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产业结构演进对就业的影响分析——基于皖江城市带产业转移的背景分析

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2017年1月 第39卷第1期 三峡大学学报(人文社会科学版) Journal of China Three Gorges University(Humanities&Social Sciences) 01. No. 产业结构演进对就业的影响分析 基于皖江城市带产业转移的背景分析 汪 军 (巢湖学院环巢湖文化与经济社会发展研究中心,安徽巢湖摘238000) 要:大量的文献研究资料和各国经济发展的实践表明,产业结构演进与就业结构之间存在正相关性。 文章立足于皖江城市带承接产业转移的宏观背景,分析了改革开放以来安徽省产业结构与就业结构之间的演变 趋势,通过对产业结构偏离度、就业贡献率和就业弹性等方面的实证研究,分析了安徽省三次产业演变对劳动力 就业的影响。研究安徽省产业结构与就业结构之间的相关性,对推进安徽省产业结构的转型发展,促进经济增 长与就业增长的协调性发展,发挥安徽在承接东部地区产业转移、促进中部地区经济崛起的过程中将具有重要 ∞如如∞加m o 的理论意义和现实意义。 蚰关键词:产业转型;产业结构;就业结构;皖江城市带 中图分类号:F 241.4 文献标识码:A 文章编号:1672—6219(2017)01—0055—04  2010年1月12日,批复实施《皖江城市带 演变格局(如图1所示)。承接产业转移示范区规划》,皖江城市带承接产业转 移示范区建设正式纳入国家发展战略。安徽省由于 %,I二 !二兰些二!竺三 些—一t竺三 ●| _}l■1 具备特殊的地理区位优势、资源优势和人力资本优 -_ "_  势,在承接东部产业转移的过程中面临着进一步提升 产业结构、优化产业布局的历史机遇。研究安徽省产 业结构升级对就业的影响,对加快安徽产业结构升级 ● j —1 —.’-●● 和促进就业,发挥安徽省在承接东部地区产业转移、 促进中部地区经济崛起的过程中将具有重要的理论 意义和现实意义。 978 l980 1985 l990 1995 2000 200l 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20【1 2012 201 3 2014 年份 图1 安徽省三次产业GDP比重演变趋势 资料来源:根据《安徽统计年鉴》历年数据整理得出。 一、产业结构与就业结构的变化趋势分析  竺二兰 二!二兰三 l竺三 90—------・・---・--・-----——----------------------------------—-・--------------------------・—-・・-------・-———--・・-—----------------------- ---—— 《安徽统计年鉴》 历年数据显示,改革开放以来, 安徽省三次产业结构优化升级的步伐不断加快 三次 产业的产值比重渐趋合理,第一产业产值比重下降明 显,第二产业和第三产业产值比重不断增长。1978年 安徽省第一、二、三产业GDP比重分别占47.18%、 35.55%和17.27%,到2014年三次产业GDP比重分 别为11.47%、53.14%和35.39%。产业结构经历 “一年份 图2安徽省三次产业就业结构演变趋势 资料来源:根据《安徽统计年鉴》历年数据整理得出。 、二、三”到“二、一、三”,再到“二、三、一”的发展 收稿151期:2016—08—01 基金项目:安徽省高校人文社会科学研究重点项目“产业转型与大学生就业问题研究——基于皖江城市带产业转移的背景分 析”(SK2015A419)。 作者简介:汪 军,男,巢湖学院环巢湖文化与经济社会发展研究中心讲师。 55 安徽省三次产业就业人口结构也不断优化,1978 表2三次产业结构偏离度的国际标准模式 年安徽省第一、二、三产业就业人数比重分别占 81.7%、10.3%和8%,到2014年三次产就业人数比 重分别为32.8%、28.1%和39.1%(如图2所示)。 安徽省作为中部地区的农业大省和人口大省,三 次产业结构的发展还很不均衡。以2014年为例,从产 值结构来看,安徽省第二产业占主导地位,第三产业 产值明显低于长三角省市,甚至低于全国平均水平; 从就业结构来看,安徽省第一产业中存在大量过剩人 口,第二、三产业吸纳就业人数比重偏低(见表1)。 表1三次产业GDP构成与就业构成比较(单位:%) 资料来源:2015年《中国统计年鉴》及各省市统计年鉴。 二、产业结构与就业结构偏离度分析 产业结构偏离度是反映产业结构中某产业的产 值比重与就业比重之间是否趋于均衡状态的指标。 一般来说,当产业结构偏离度大于零时,表明该产业 的产值比重大于就业比重,存在劳动力转入的可能 性;当产业结构偏离度小于零时,表明该产业的产值 比重小于就业比重,存在劳动力转出的可能性;偏离 度的数值越大,表明结构越失衡,偏离度的数值越小, 表明结构越均衡,当结构偏离度趋于零时,表明就业 结构与产业结构关系趋于均衡状态。其公式如下: 第i产业结构偏离度=(Yi/L )一1 上式中, (i=1,2,3)表示第i产业GDP构成百分比, L (i=1,2,3)表示第i产业就业构成百分比。 库兹涅茨、钱纳里等学者通过对多国经济发展过 程中人均GDP的计算,揭示了人均GDP的变化与三 次产业结构偏离度的演变趋势(见表2)。随着人均 GDP的增长,产业结构与就业结构呈现出趋于均衡的 趋势。 本文利用《安徽统计年鉴》中的统计数据计算出 2000—2014年安徽省三次产业结构与就业结构偏离 度(见表3)。 56 表3安徽省产业结构与就业结构偏离度 资料来源:根据《安徽统计年鉴》历年数据计算整理得出。 本表中人均GDP按当年价格计算。 与表2数据相比,安徽省2014年第二、三产业结 构偏离度高于表2模式3人均GDP4000美元时的数 据,第一产业的演变趋势与表2模式3相近。从表3 的数据可以看出,安徽省第一产业结构偏离度均为负 值,且偏离度绝对值整体呈现上升趋势,表明第一产 业中还存在大量的过剩劳动力需要转移到其他产业 部门。第二产业结构偏离度均为正值,反映出该产业 的劳动生产率较高,可以吸纳更多的劳动力,但也反 映了第二产业GDP的增长与就业增长之间的不同步, 对就业的拉动作用不明显。第三产业结构偏离度从 业对就业的贡献率较高。第三产业的就业贡献率一 2000年的0.55逐年下降到2009年的0.02,产业结构 直为正值,其就业贡献率也显著高于第二产业,与图2 与就业结构趋向均衡状态的趋势明显,表明第三产业 的变化趋势相一致,说明第三产业在促进劳动力就业 的发展在吸纳劳动力就业方面起到了积极的作用。 方面发挥了重要作用。2010—2011年安徽省三次产 但自2010年以来,安徽省第三产业结构偏离度均为负 业的就业贡献率出现异常波动,第一产业的就业贡献 值,说明第三产业中就业层次仍主要以技术含量低的 率为正值,同时,第二产业和第三产业的就业贡献率 服务性行业为主,而信息、金融等专业技术要求高的 却下降较多,表明2008年美国的金融危机对安徽省产 行业发展不足。 三、三次产业就业贡献率分析 为更全面地了解安徽省三次产业结构发展与就 业的关联度,笔者分析了2000—2014年安徽省三次产 业的就业贡献率。各产业的就业贡献率是指各产业 就业人数增量与总就业人数增量的比值。其公式如 下: 第i产业就业贡献率:AL /△£ 上式中,△ (i=1,2,3)表示第i产业劳动力人数的 增量,△£表示总就业人数的增量。数值为负表示该 产业对就业有挤出效应,数值为正表示该产业对就业 有促进作用,并且数值越大说明该产业对就业的贡献 率越大(见表4)。 表4安徽省三次产业的就业贡献率 资料来源:根据《安徽统计年鉴》历年数据计算整理得出。 表4数据显示,2000年以来,安徽省第一产业的 就业贡献率除少数年份外均为负值,证实了安徽省作 为农业大省和人口大省第一产业剩余劳动力的转移 趋势。第二产业的就业贡献率均为正值,表明第二产 业发展的后续影响,出口型企业的订单减少,致使劳 动力的需求量减少,回流农村的劳动力增加。 四、三次产业就业弹性分析 就业弹性是指就业增长率与经济增长率的比值, 即经济增长每变化一个百分点所对应的就业数量变 化的百分比。一般来说,就业弹性越大,经济增长拉 动就业的作用越明显;就业弹性越小,经济增长对就 业的拉动作用越弱。但随着资本有机构成的提高,资 本和技术对劳动的替代作用加强,也是造成就业弹性 下降的一个因素。 发达国家的经验表明,在工业化阶段,较高的就 业弹性有利于第一产业人口的转移,实现产业结构的 转型升级。1978—2008年我国的就业弹性平均在0.1 左右的水平,市场经济发达国家的就业弹性平均在 0.3—0.4,发展较快的中上收入水平的发展中国家就 业弹性处于0.6—0.7之间 J。 本文中就业弹性的计算是以弧弹性代替点弹性, 即用两个不同期之间的平均就业增长率与相应的平 均经济增长率的比值表示,可以在一定程度上抵消产 出对就业的时滞影响。其公式如下: 就业弧弹性=(a )/(A Y/Y) 其中,△ 表示增长期劳动投人量对基期的增量,△】, 表示增长期GDP对基期的增量, 表示增长期与基期 劳动投入量的平均值,l,表示增长期与基期GDP的平 均值。计算结果如表5所示。 由表5可知,2000年以来,安徽省总就业弹性除 个别年份外,均处在0.1左右的水平,其中,第一产业 绝大多数年份为负值,表明第一产业对就业有挤出效 应,第二产业和第三产业对就业的促进作用较强。以 2014年为例,第一产业GDP产值每增长1%,其就业 数量就相应地减少0.70%;第二产业GDP产值每增 长1%,其就业数量就相应地增加0.55%;第三产业 GDP产值每增长1%,其就业数量就相应地增加 0.25%。2010—2011年各产业就业弹性的下降,与前 述分析相互印证了2008年美国金融危机对安徽省就 业所产生的后续影响。同时,我们看到安徽省的产业 57 发展在经历了短暂的回调期后,特别是2010年皖江城 (2)近年来,安徽省第二产业生产总值保持着较 市带承接产业转移示范区的设立,使安徽省的第二、 高的增长速度,但其对就业增长的带动作用并不强。 三产业发展加速,结构进一步优化,吸纳就业的能力 皖江城市带承接产业转移示范区的设立为安徽省产 逐渐增强。 表5安徽省三次产业的就业弧弹性 资料来源:根据《安徽统计年鉴》历年数据计算整理得出。 五、结论与建议 通过对安徽省产业结构与就业结构关系的实证 分析,从三次产业就业结构偏离度、就业贡献率和就 业弹性三个不同的视角合理解释了近年来安徽省产 业结构演变趋势及其对就业的影响,为安徽省今后在 ①耋 产业结构调整及制定就业时提供参考。 (1)安徽省第一产业的产值比重明显偏高,第一 产业的就业人数超过总就业人数的1/3,这也是制约 运农民增收的一个重要因素。安徽省的农产品资源充 [,粮 作物、经济作物种类繁多,渔业资源丰富。第 一产业的转型发展,应充分利用自身的资源优势、地 缘优势和大力资本优势,深化产学研合作模式,促进 农业产业化、科学化发展水平,优化农产品经营结构, 提高农产品深加工技术,加强特色农产品生产基地建 设,配套建设物联网,努力打造服务于长三角的农产 品供应基地,解决第一产业劳动力过剩的出路问题。 58 业转型升级提供了难得的发展机遇,安徽省在冶金、 建材、石化、家电、汽车、电子等方面已形成一定的产 业集群效应,具备较强的竞争实力,在承接长三角产 业转移的过程中应坚持引进与自主创新相结合,依托 省内知名高等院校、科研院所的人才优势,鼓励企业 与高校、科研院所共建创新合作平台,加快科研成果 转化率,促进产业结构的转型升级,进一步加大对“三 高”企业关、停、并、转的整治力度,优化产业合理布 局,强化产业功能区建设,发挥产业的集群和集聚 效应。 (3)安徽省第三产业的发展保持着相对平稳的增 长势头,其GDP产值和就业贡献不断增强,但与长三 角地区发达省(市)相比差距明显。第三产业中传统 劳动密集型的服务产业仍然占据主导地位,2014年安 徽省第三产业中的批发和零售业,交通运输、仓储和 邮政业,住宿和餐饮业,居民服务、修理和其他服务业 等4个行业就业人数为1205.1万人,占第三产业总就 业人数的71.5%,而信息传输、软件和信息技术服务 业,金融业,科学研究和技术服务业,文化、体育和娱 乐业等4个行业就业人数只有178.5万人,占第三产 业总就业人数的10.6% 。安徽省第三产业的发展 应不断加强信息、金融、文化、旅游等现代服务业建 设,打造服务长三角地区的皖江物流产业带。 参考文献: 编《安徽统计年鉴(1980一 年)》,中国统计出版 巢錾 1] 行明:霎 登晓 ・尊垫力供求形势转折之下的就业结构与产业结 i ’影响分析….统计与决策, 2ol1”14):133・ . .计年鉴 叭 ・ // ah ・ n/ [责任编辑:马建平] 

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