62个行业准入条件

序号 1 准入名称 发布单位及文号 执行时间 环评执行情况 国家发展改革委关于煤矸石综合利用电发改办能源〔2008〕1012008.1.7 强制 厂项目核准有关事项的号 通知 工联产业〔2010〕强制 农药产业 2010.8.26 第1号 强制 依据 文件要求项目申报单位报送煤矸石综合利用电厂项目申请报告时，需按照有关规定附送国家环境保护总局出具的环境影响评价文件的审批意见； 属于环境保护部、国家工信部等四部门联合发文 （一）职能部门依据本准入条件，对新建、改扩建日用玻璃项目，从投资管理、土地供应、环境影响评价、职业病危害评价、安全生产评价、节能评估、信贷融资等各环节加强管理。 （三）对不符合准入条件的新建或改扩建项目，投资管理部门不予备案；国土资源管理部门不得办理土地使用手续；环保部门不予办理环保审批手续 对不符合准入条件的新建和改扩建项目，有关部门不予备案，金融机构不得提供贷款和其它形式的授信支持，土地管理、城市规划和建设、环境保护、消防、安全监管等部门不得办理有关手续。 (一)严格产业准入。在国家相关规划出2 3 日用玻璃行业准入条件 中华人民共和国工业和信息化部公告 工产2011.3.1 业2010年第3号 强制 4 镁行业准入条件 中华人民共和国工业和信息化部公告〔2011〕年第7号 2011.3.7 5 国家发展改革委关于规发改产业〔2011〕6352011.3.23 强制 范煤化工产业有序发展号 的通知 强制 6 磷铵行业准入条件 中华人民共和国工业和信息化部公告2011年第31号 2011.9.14 7 浓缩果蔬汁（浆）加工行中华人民共和国工业业准入条件 和信息化部公告20112011.10.1 强制 台之前，暂停审批单纯扩大产能的焦炭、电石项目，禁止建设不符合准入条件的焦炭、电石项目，加快淘汰焦炭、电石落后产能；对合成氨和甲醇实施上大压小、产能置换等方式，提高竞争力。煤化工示范项目要建立科学、严格的准入门槛。 (二)加强项目审批管理。各级发展改革部门要严格遵守国家对建设项目的相关管理规定和审批程序，进一步加强煤化工项目审批管理，不得下放审批权限，严禁化整为零，违规审批。在新的核准目录出台之前，禁止建设以下项目： 年产50万吨及以下煤经甲醇制烯烃项目，年产100万吨及以下煤制甲醇项目，年产100万吨及以下煤制二甲醚项目，年产100万吨及以下煤制油项目，年产20亿立方米及以下煤制天然气项目，年产20万吨及以下煤制乙二醇项目。上述标准以上的大型煤炭加工转化项目，须报经国家发展改革委核准。 （五）对不符合本准入条件的新建或改扩建湿法磷酸及磷酸二铵、磷酸一铵生产项目，节能、安全、环保部门不得办理审批手续，金融机构不得提供信贷支持，电力供应部门要依法停止供电。 （一）新建、改扩建加工项目要在省级投资或工业管理部门备案，项目建设必须符合本年第27号 强制 8 岩棉行业准入条件 中华人民共和国工业和信息化部公告 2012年第10号 2012.3.10 强制 中华人民共和国工业和信息化部公告2012年第33号 9 稀土行业准入条件 2012.7.26 强制 中华人民共和国工业废轮胎综合利用行业准和信息化部公告 2012入条件 年第32号 10 2012.7.31 准入条件。对不符合本准入条件的新建、改扩建项目，相关部门不予备案；国土资源管理部门不予办理土地使用手续；环保部门不予办理环保审批手续 （一）新建和改扩建岩棉项目必须符合本准入条件。项目的投资、土地供应、环评审批等管理应当依据本准入条件。对不符合本准入条件的，有关部门不予办理项目建设相关手续、不新增授信支持。 （一）新建、改建和扩建稀土矿山开发、冶炼分离和金属冶炼项目须符合上述准入条件。对不符合准入条件基本要求的项目，有关项目审批部门不予核准，环保部门不予批准环境影响评价报告，节能审查部门不予通过节能审查，工商部门不予注册，税务部门不予登记，金融机构不予提供贷款和其它形式的授信支持等 （一）新建、改扩建废轮胎加工利用项目要严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》，依法向环境保护行政主管部门报批环境评价文件，按照环境保护“三同时”的要求，建设与项目相配套的环境保护设施，并依法申请项目竣工环境保护验收。 （四）工业和信息化部会同环境保护部定期公告符合本准入条件的废轮胎加工利 11 轮胎翻新行业准入条件 中华人民共和国工业和信息化部公告2012年第32号 强制 2012.7.31 强制 12 木材防腐行业准入条件 中华人民共和国工业和信息化部公告20122012.8.30 年第40号 13 再生铅行业准入条件 中华人民共和国工业和信息化部 中华人民共和国环境保护部公告 2012年第38号 2012.8.27 14 中华人民共和国工业废钢铁加工行业准入条和信息化部公告 2012件 年第47号 强制 2012.9.28 用企业名单。不符合本准入条件的企业，不得从事废轮胎加工利用经营活动。 （四）工业和信息化部会同环境保护部定期公告符合本准入条件的轮胎翻新加工企业名单。不符合本准入条件的企业，不得从事轮胎翻新加工经营活动。 （一）防腐木材项目应符合本准入条件。新建和改扩建项目的投资、土地供应、环评审批、安全监管等管理应当符合本准入条件。 （一）工业和信息化部、环境保护部按照本准入条件，组织对再生铅生产企业进行核查。未列入环境保护部环保核查公告名单的企业，不予通过准入条件审查。对符合准入条件的生产企业以联合公告的形式定期向社会发布。 （二）对不符合规划布局、生产规模、工艺装备、资源利用、环境保护、安全卫生等要求的再生铅项目，有关部门不予核准或备案，国土资源管理、环境保护、质检、安监等部门不得办理有关手续，金融机构不得提供贷款和其它形式的授信支持。 （一）新建和改扩建项目应当符合准入条件要求。各有关部门在对废钢铁加工配送企业进行投资管理、土地供应、信贷融资、安全许可、生产许可等工作应以准入条件为依据。 强制 15 石墨行业准入条件 中华人民共和国工业和信息化部公告2012年第60号 2013.1.1 （四）工业和信息化部在征求环境保护部等有关部门意见后，负责公告符合准入条件的企业名单,实行社会监督并进行动态管理。 （二十一）新建和改扩建石墨项目应符合本准入条件。 石墨项目的投资、土地供应、环境评价、安全生产监管、节能评估、信贷融资等管理要依据本准入条件。 属于环保法律法规文件 属于环保法律法规文件 16 17 18 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 现代煤化工建设项目环境准入条件（试行） 关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（试行） 热电联产管理办法 关于进一步做好生活垃圾焚烧发电厂规划选址工作的通知 生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件（试行） 环办〔2014〕30号 2014.3.25 强制 强制 环境保护部文2015.12.2件环办〔2015〕111号 2 环办环评〔2016〕14号 发改能源〔2016〕617号 发改环资规〔2017〕2166号 环办环评〔2018〕20号 2016.2.24 强制 属于环保法律法规文件 属于环境保护部、国家等五部门联合发文 属于环境保护部、国家等五部门联合发文 属于环保法律法规文件 19 20 2016.3.22 2017.12.12 2018.3.4 强制 强制 21 强制 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 中华人民共和国工业联合收割（获）机和拖拉和信息化部公告 2011机行业准入条件 年第23号 中华人民共和国工业葡萄酒行业准入条件 和信息化部公告2012年第22号 中华人民共和国工业乘用车生产企业及产品和信息化部公告 2011准入管理规则 年第37号 中华人民共和国工业铸造行业准入条件 和信息化部公告2013年第26号 工业和信息化部公告铝行业规范条件 2013年第36号 国家能源局公告2013页岩气产业 年第5号 中华人民共和国工业建筑卫生陶瓷行业准入和信息化部公告 2013标准 年第56号 国家能源局关于规范煤国能科技〔2014〕339制油、煤制天然气产业科号 学有序发展的通知 中华人民共和国工业轮胎行业准入条件 和信息化部公告2014年第58号 钢铁行业规范条件（2015中华人民共和国工业自愿 2011.7.27 自愿 2012.7.1 自愿 2012.1.1 2013.5.10 2013.7.18 2013.10.22 2014.4.1 自愿 自愿 自愿 自愿 - - - - 主要适用于发展改革部门和能源行业管理部门 - - 2014.7.17 自愿 2014.10.1 2015.7.20 自愿 自愿 年修订） 32 33 和信息化部公告2015年第35号 工业和信息化部公告电镀行业规范条件 2015年第号 工业和信息化部、住房建筑垃圾资源化利用行城乡建设部公告2016业规范条件（暂行） 年第71号 2015.10.19 2016.12.29 自愿 自愿 参照 - - （一）新建、改扩建铅蓄电池及其含铅零部件生产项目应符合本准入条件的要求，项目的投资管理、土地供应、节能评估、职业病危害预评价等手续应按照本准入条件中的规定进行审核，并履行相关报批手续。未通过建设项目环境影响评价审批的，一律不准开工建设；未经环境影响评价审批的，一律不准开工建设 （一）钼矿山、钼炉料、钼酸铵和钼粉生产企业（含新建、改扩建项目）严格执行环境影 响评价制度，按照环境保护主管部门的相关规定报批环境影响评价文件。 文件中要求有关部门环境评价、土地供应等工作中要以本准入条件为依据 文件中要求有关部门在实施二硫化碳建设项目环境影响评价等工作中要以本准入条件为依据 34 铅蓄电池行业准入条件 中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国环境保护部公告2012年第18号 2012.7.1 参照 35 钼行业准入条件 中华人民共和国工业和信息化部公告2012年第30号 2012.7.17 36 37 中华人民共和国工业建筑防水卷材行业准入和信息化部公告 2013条件 年第3号 中华人民共和国工业二硫化碳行业准入条件 和信息化部公告 2013年第19号 2013.3.1 参照 2013.5.1 参照 38 39 40 中华人民共和国工业电石行业准入条件 和信息化部公告 2014年第8号 中华人民共和国工业焦化行业准入条件（2014和信息化部公告2014年修订） 年第14号 中华人民共和国工业废塑料综合利用行业规和信息化部公告2015范条件 年第81号 废矿物油综合利用行业工业和信息化部公告规范条件 2015年第79号 2014.2.11 参照 各有关部门对电石生产建设项目环境评估、土地供应等工作中要以本准入条件为依据 有关部门在对焦化生产建设项目进行环评审批等工作中要以本准入条件为依据 各有关部门和省、自治区、直辖市在项目核准管理、环境影响评价等工作中应以本规范条件为依据 各有关部门和省、自治区、直辖市在项目核准管理、环境影响评价等工作中应以本规范条件为依据 新建玻璃纤维生产企业选址必须符合土地利用总体规划、城镇规划、主体功能区规划和产业发展规划。严禁在、国家有关部门和省（自治区、直辖市）规定的风景名胜区、自然保护区、森林公园、地质公园、自然和文化遗产保护区以及饮用水源保护区新建玻璃纤维生产企业，禁止在城市建成区、城市非工业规划区以及不符合土地利用总体规划的其他区域新建玻璃纤维生产企业。上述区域内已经投产的玻璃纤维生产企业要根据该区域规划通过“搬迁、转产”等方式逐步退出。 新建和改扩建玻璃纤维生产线项目必须符合上述准入条件，并按照国家有关规定办理项2014.4.1 参照 2015.12.4 参照 41 2015.12.4 参照 42 中华人民共和国工业玻璃纤维行业准入条件和信息化部公告2012（2012年修订） 年第46号 2012.10.1 43 天然气利用 发改能源2012年第15号令 2012.10.14 参照 参照 44 合成氨行业准入条件 中华人民共和国工业和信息化部公告2012年第号 2012.12.21 目投资管理、土地供应、节能评估、环境影响评价、信贷融资、电力供应等手续。 同时参照“关于印发《加快推进天然气利用的意见》的通知（发改能源〔2017〕1217号）” （一）合成氨建设项目应在投产十二个月内达到本准入条件中规定的能源消耗和污染物排放指标。逾期未达到本准入条件规定的，相关行政主管部门要根据国家有关法律、法规的要求责令其限期整改或停产。 （二）加快落后产能退出，发生以下情况之一的现有合成氨企业，由省级工业、安全、环保等有关部门依法对其进行重点监控，限期整改仍达不到相关规定的，应作为落后产能退出。 1、三废排放不达标。 2、发生重大安全、环保事故。 3、年平均吨氨综合能耗高于现行的《合成氨单位产品能源消耗限额》(GB21344)国家标准规定的限定值。 （三）无其它要求 文件中要求有关部门环境评价、土地供应等工作中要以本准入条件为依据 文件中要求有关部门环保审批、土地供应等工作中要以本准入条件为依据 45 铜冶炼行业准入条件 46 钨行业准入条件 中华人民共和国发展和改革委员会公告 2006.7.1 2006年第40号 中华人民共和国发展和改革委员会公告2007.1.1 2006年第94号 参照 参照 47 48 49 50 51 52 53 55 中华人民共和国发展锑行业准入条件 和改革委员会公告 2006年第94号 中华人民共和国发展锡行业准入条件 和改革委员会公告 2006年第94号 中华人民共和国发展铅锌行业准入条件 和改革委员会公告 2007年第13号 中华人民共和国发展平板玻璃行业准入条件 和改革委员会公告 2007年第52号 中华人民共和国发展氯碱（烧碱、聚氯乙烯）和改革委员会公告 行业准入条件 2007年第74号 中华人民共和国发展电解金属锰行业准入条和改革委员会公告 件（2008年修订） 2008年第13号 中华人民共和国发展铁合金行业准入条件和改革委员会公告 （2008年修订） 2008年第13号 中华人民共和国工业黄磷行业准入条件 和信息化部公告 产业〔2008〕第17号 中华人民共和国工业萤石行业准入标准 和信息化部、中华人民2007.1.1 参照 文件中要求有关部门环保审批、土地供应等工作中要以本准入条件为依据 文件中要求有关部门环保审批、土地供应等工作中要以本准入条件为依据 文件中要求有关部门环境评价、土地供应等工作中要以本准入条件为依据 文件中要求有关部门环境评价、土地供应等工作中要以本准入条件为依据 文件中要求有关部门环境评价、土地供应等工作中要以本准入条件为依据 文件中要求有关部门环境评估、土地供应等工作中要以本准入条件为依据 文件中要求有关部门环境评估、土地供应等工作中要以本准入条件为依据 文件中要求有关部门环境评估、土地供应等工作中要以本准入条件为依据 文件中要求各有关部门在对萤石建设项目核准（备案）管理、国土资源管理、环境影响2007.1.1 参照 2007.3.10 参照 2007.9.10 参照 2007.12.1 参照 2008.3.1 参照 2008.3.1 参照 2009.1.1 2010.3.1 参照 参照 56 57 58 共和国发展和改革委员会、中华人民共和国国土资源部、中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国商务部、国家质量监测检验检疫总局、生产监督管理总局公告 工联原〔2010〕87号 中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国发展和改革委员会、中华人民共和国国土资源部、中华人民耐火粘土（高铝粘土）行共和国环境保护部、中2010.3.1 业准入标准 华人民共和国商务部、国家质量监测检验检疫总局、生产监督管理总局公告 工联原〔2010〕86号 中华人民共和国工业纯碱行业准入条件 和信息化部公告 工产2010.6.1 业〔2010〕第99号 中华人民共和国工业氟化氢行业准入条件 和信息化部公告 2011.2.14 〔2011〕年第6号 评价、产品生产和出口、质量认证等工作中要以本准入标准为依据。 参照 文件中要求各有关部门在对耐火粘土（高铝粘土）建设项目核准（备案）管理、国土资源管理、环境影响评价、产品生产和出口、质量认证等工作中要以本准入标准为依据。 参照 参照 文件中要求有关部门在纯碱项目投资管理、土地供应、环境评价等工作中，要以本准入条件为依据。 文件中要求各有关部门在对氟化氢行业生产建设和科技开发等项目开展投资管理、土地供应、环境评估等方面工作时要以本准入条59 农用薄膜行业准入条件 中华人民共和国工业和信息化部公告 工消费〔2009〕第73号 2010.1.1 废止 60 中华人民共和国工业印染行业准入条件（2010和信息化部公告 工消年修订版） 费〔2010〕第93号 中华人民共和国工业和信息化部公告 工消费〔2010〕第94号 中华人民共和国工业和信息化部公告 工原〔2010〕年第127号 2010.6.1 废止 61 粘胶纤维行业准入条件 2010.6.1 废止 62

水泥行业准入条件 2011.1.1 废止 件为依据。 根据《农用薄膜行业规范条件（2017年本）》文件中要求，2009年12月17日公布的《农用薄膜行业准入条件》（工消费〔2009〕第73号）废止。 根据《印染行业规范条件（2017版）》文件中要求，2010年4月11日公布的《印染行业准入条件（2010年修订版）》（工消费〔2010〕第93号）废止。 根据《粘胶纤维行业规范条件（2017版）》文件中要求，2010年4月11日公布的《粘胶纤维行业准入条件》（工业和信息化部公告 工消费〔2010〕第94号）废止。 根据《水泥行业规范条件（2015年本）》文件中要求，《水泥行业准入条件》 （工原〔2010〕第 127 号公告）废止。