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上市公司关联方交易相关分析

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币1 36o ̄7.元的信用担保借款,再担保制度既扩大了信用担保借款 的额度又分散了担保机构的担保风险。 (三)建立在保项目风险预警系统 增强风险控制能力 建立以中小民营企业为主要对象,以信用纪录、信用调查 单方面扩展担保贷款额。二是组合模式,担保基金先向贷款机构 提出一定的关于中小民曹企业能够获得担保贷款的条款,贷款机 构可以向满足这些条款的中小民营企业提供贷款,担保基金对该 笔贷款的担保自动生效,但担保机构要求贷款机构定期向其报告 这些企业的情况。根据我国目前企业与银行的具体情况 宜采用 逐~模式,待各项法规比较健全,尤其是诚信体系建立起来以后 信用评估 信用发布为主要内容的社会信用管理系统,强化中小 民营企业信用观念,严惩失信行为,以贷款银行的贷款风险预警 系统为基础.对在保项目进行跟踪监测 在动态中控制受保企业 风险 建立以 不良资产比例 资产流动性比例 盈亏状况 资 本充足率 费率变动的状况,担保风险度的变化 内控完善程度 以及市场风险水平 为核心的整套风险监测,预警指标体系。信 用担保机构风险预警指标体系包括:不良担保率、会员客户的担 保余额超过该客户交纳补偿金放大信数的比例、单个担保客户的 担保余额超过信用担保机构的比例 总负债与总成本的比率 应 收未收担保费与担保费收入总额白勺比例 经营效益指标等。 (四)建立完善中小民营企业融资担保基金 再采用组合模式。组合模式的采用可先在个别民营经济发达的地 区搞试点,为以后的更好运作积累经验。 (五)采用反担保措施 约束中小民营企业 一是要求受保企业提供反担保 《中华人民共和国担保法》第 4条规定:“第三人为债务人向债权人提供担保时.可以要求债务 人提供反担保。”反担保的方式既可以是债务人自己担保,也可 以是其他人担保,反担保人必须是具有代为清偿能力的法人和组 织。二是要求受保企业提供反担保物 在设定反担保物时,应首 先以存单及其他有价证券作为质押;然后再以企业的厂房 机器 设备作抵押。质押作为反担保的一种方式,对促进资金融通和商 品流通,保障交易安全和债权实现.稳定社会经济秩序具有重要 意义。质物必须具有交换价值,并且具有可让与性.以确保担保 债权的实现,满足债权人的利益。 中小民营企业提供抵押物 质押物的范围 应依据《中华人 民共和国担保法》的规定执行 并按法律规定办理有关手续 如 用不动产抵押 抵押率按净值计算不超过7O%:楼宇按揭抵押 抵押率(按楼价计算)不超过7O% 用可转让动产抵押,抵押率 该基金应是一笔主导性的基金 只能作为中小民营企业 向银行借款担保之用 它是一笔公平性的基金 打破行业局限 加入基金的各利益主体享有相应的权利与义务,没有加入基金 但符合条件白勺中小民营企业也可以申请基金担保;它是一笔 性的基金 担保决策不受外界影响;它是笔不以赢利为目的的 资金。这是该基金应具有的特点 我国中小民营企业融资担保基金可根据其特点与操作具体情 况,采取如下两种运作模式:一是逐一模式,单个中小民营企业 向担保基金提出贷款担保申请 由担保基金对该企业进行评估 只有通过担保基金评估的才可获得担保贷款,而且贷款机构提供 的每一笔担保贷款都需要经过担保基金的同意,其自身没有权力 (按净值计算)不超过5O%;股权 债券、营运车牌质押 质押 率(分别按投资额 债券面值 购八价计算)不超过70%;股票 质押 质押率(按每股资产净值计算)不超过5O% 上市公司关联方交易相关分析 ■刘传福 [内容提要】关联方交易是一种特殊的交易形式。由于我国国有控股股东行为模式的特殊性 上市公司与 控股股东关联方交易的公平性和公正性亟待规范。本文在对不公平的关联方交易产生的根源及控股股东行为 模式进行论述的基础上 通过分析上市公司-5控股股东不公平的关联方交易.结合我国股票市场的实际情况 提出规范上市公司与控股股东关联方交易的若干措施 [关键词】上市公司 关联方交易 分析 [作者简介】刘传福(1 96 9一).男,湖南衡阳人.湖南工学院经济管理系讲师。 中 国 民 营 优资资产注入上市公司 粉饰业绩;或者关联方占 科 当我们对会计信息失真 特别是上市公司会计 技 用上市公司资金或利用上市公司资信取得贷款 与 信息失真深恶痛绝时 无须讳言其对社会的危害 性。关联方通过与上市公司进行资产交易把大量 或者替上市公司转移利润 逃避纳税等等 而最终 济 经 !垒三型堡!旦 维普资讯 http://www.cqvip.com

的受害者却是无辜的广大中小股东和债权人。但 实 同时国有控股股东行为模式具有特殊性.导致 我们也需正视这种现象存在的客观性 必然性 通 一些控股股东并未真正按照法律的规定将财产经 过完善会计信息监管体系.加大会计监管力度.实 营权转让给公司.而是通过各种手段直接支配公 现会计信息的真实性.公允性 规范上市公司的关 司的经济资源.或者干预公司的经营活动 使 联交易.稳定整个证券市场.重振会计界的盛誉。 其为自身利益服务 从而严重侵犯了其他股东和 债权人的合法权益。控股股东通过与上市公司之 一.囊一上市公匍与控段股东不公平的关 间进行的不公平的关联方交易.控制上市公司经 联方交■中存在的问一 关联方交易作为一种特殊的交易形式 在具体 操作时具有隐蔽性强 调节方便的特点.因此不公 平的关联方交易常常与国有控股股东和上市公司 之间的报表操纵和资产转移密切相关。控股股东 利用不公平的关联交易操纵上市公司大体上有两 种类型:一是粉饰上市公司会计报表;二是利用控 股地位侵占上市公司的资产。 (一)控股股东利用不公平的关联方交易粉 饰上市公司的会计报表 由于改制的不彻底.上市公司与控股股东之 间存在着千丝万缕的联系 为了帮助上市公司获 取融资资格或摘掉 S-r 、“P T”的帽子.控股股 东常常通过与上市公司进行一系列交易来达到为 后者”输血”的目的。不公平关联方交易的手段主 要有: 1.利用关联方问的商品购销和劳务提供活动来 美化财务报表。 2.采取资产托管经营的手段来操纵利润。由于 法规制度尚未对资产托管经营形成有效的规范. 导致一些控股股东与上市公司之间进行的托管经 营有很大的随意性.成为调节利润的一种手段。 3.通过股权转让.资产置换等重组方式来美化 财务状况和经营业绩。由于我国缺少对无形资产 价值评估程序和方法的统~规定,股权转让过程 中定价方式的合理性和真实性令人置疑。特别是 一些S Y.P T类上市公司.新准则的实施并不能阻 止其通过报表性重组使财务状况 旧貌换新颜”。 (二)控股股东利用不公平的关联方交易侵 占上市公司的资产 在我国目前,公司人格并未真正成为现 三垒里. 兰!旦 营活动.侵占上市公司资产的手法,大体上可分为 如下几种类型: 1.将上市公司作为 提款机 无偿占用上市 公司资源。 2.将上市公司作为 垃圾箱”.损害上市公司 的资产质量和运营效率。 3.将上市公司作为 避风港 .将风险转嫁给 上市公司。 =.规范蠢一上市公蜀与控段股东关联方 交■的措麓 (一)在优化股权结构的基础上完善上市公 司治理结构 在保护投资者利益的前提下,采取合理的方式 实现国有股份的流通和股权结构的优化配置 股 权结构改变的过程 实质上也是对公司控制权重 新分配的过程 多元化的股权结构能使股份公司 的人格化特征更加明显,进而能对控股股东的行 为进行监督和制约 减少了其凭借股权优势将自 身意志强加给上市公司及为谋取私利不惜损害上 市公司整体利益等行为的发生。 (二)完善股权融资的融资程序.融资制度 和融资机制.规范控股公司参与企业管理的方 式.使企业成为真正意义上的经营实体 股权融资之所以较之于债权融资更具有生命 力.就在于它能够带来企业制度的创新。我国的股 票市场正处于向市场化方向转变的过渡阶段.企 业通过改制上市在某种程度上仅仅是借用了股权 融资的外壳.并未获得股权融资的 内核”。因此. 在融资机制方面.应当以保护投资者利益为出发 点.打破传统的圈钱筹资机制 提高股票市场融资 ————’————————— —— 维普资讯 http://www.cqvip.com

f l { } 圜圆 } 的效率.从而减少控股股东将上市公司作为“提 款机 .侵占上市公司财产的行为 为此.首先要 实现上市公司融资理念的转变 股票融资的目的 应从”企业本位论”真正转变为实现社会资源的 优化配置 培育国民经济的增长点上来。其次.要 使股票融资的动机实现由单纯的筹资向改制转 移 最后.要实现配股筹资条件由单一指标向多 项指标转变,同时改变对配股行为的监管方式. 把配股最终决定权交给市场,这有助于遏制控股 股东通过配股侵占上市公司资金的行为 (三)要加强会计准则的建设.完善对关联 方交易的信息披露制度 必须进一步完善与关联方交易相关的会计准 则和制度体系的制定工作.提高关联方交易信息 披露的及时性 完整性、真实性和透明度。笔者 认为:首先.应将减少不公平的关联方交易作为 制定各项具体准则的出发点 同时准则的制定应 保持系统性 争取从各环节 多方面切断利用关 联方交易操纵利润的通道。其次.准则和制度的 制定应是一个动态调整的过程 要根据上市公司 关联交易中出现的新情况和新特点及时进行补充 和完善.并且还应其有一定的前瞻性,争取能最 大限度地避免不公平的关联方交易的发生。 三.规蕴上市公訇关联变■的■蕾【 目前我国关于上市公司关联交易信息披露的 规定,只要求披露关联交易方.关联交易的内容 数量 金额以及该项交易对公司的影响.但缺少 关联交易定价的基础。缺少第三人(董 事或财务顾问)对此次交易是否合理公平的意 见 我国关联交易信息披露制度的不完善.为非 规范交易提供了可钻的法律空子。 第一 完善关联交易披露的会计准则。我国 <企业会计准则关联方关系及其交易的披露)规 定关联方交易的披露应当遵循重要性的原则,但 由于重要性原则的运用 更多要依靠职业判断. 对于批露的内容只是指导性的.因此有些企业对 于一些较敏感的关联交易该披露而不披露。在判 断披露标准时.往往以交易的金额作为依据.而不 是以关联交易对企业财务状况和经营成果的影响 程度来确定 这些问题的解决有待于制度的细化 第二.规范市场中介.发挥中介机构的监督作 用。关联交易中最关键的因素是关联交易的价格 资金占用费 资产评估价格等价格因素。而这些信 息的最终批露要通过注册会计师等社会中介机构 的审计 但许多会计师事务所的运作极不规范.会 计师事务所为了从上市公司获得审计业务.常常 迎合上市公司的不合理要求 与上市公司沆瀣一 气.降低了审计质量 为上市公司利用关联交易转 移利润开了方便之门。因此应进一步规范会计师 事务所和资产评估事务所的运作.把好审计.资产 评估等社会中介性工作这一关.确保信息披露的 真实性、合法性及完整性。 第三 加大执法力度 对没遵守准则进行的披 露应进行惩罚 对已造成实际损害的尤应严惩 应 在会计法中规定:当公司股东迫使公司j亍为违背 正常的商业条件.给第三者造成利益损失时.应对 其行为后果承担相应的责任。可借鉴国际上通行 的做法.制定相应的股东派生诉讼制度和控股股 东赔偿制度 以保护中小投资者的利益。 第四 规范关联企业关系。为了避免上市公司 利用关联交易操纵利润,在企业改组上市过程中. 应该规范关联企业之间的关系,对有关企业上市之 前的改制,资产重组时应将供应.生产、销售组成 具有完整的系统并迫使上市公司具有直接面向 市场经营的能力 这样会大大地减少关联交易 的产生.为杜绝不当关联交易打下坚实的基础 第五 加强自律机制。上市公司经济行为要受 有关部门的监管 使其规范运行.但的监 管总是在事后起作用.而自律机制在一定的程度 上可以防范于未然。要通过提高上市公司管理人 员特别是高级管理人员的素质.使其不仅具有较 高的管理水平.还应有丰富的会计知识i同时要使 其认识到关联交易对上市公司,国家.投资者带来曼 得负面影响.提高信息披露意识;以保证其自觉遵褥 守国家有关信息披露的规定.使关联交易信息的笃 披露更加全面、规范。 曩 !些 生三旦 

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