建设工程旁站监理管理规定

北京市轨道交通建设工程旁站监理管理规定（试行）

第一章 总则

第一条 为加强本市轨道交通土建工程施工现场旁站监理的管理，依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规程》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市行政区域内的新建、改建、扩建的轨道交通土建工程的旁站监理活动。

第三条 本规定旁站监理是指监理人员在施工阶段监理中，对某些关键部位或关键工序的施工质量和安全实施的全过程现场监督活动。

第四条 轨道交通工程的车辆段及综合基地工程的旁站监理按建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》（建市[2002]1号）的相关规定执行。

第五条 本市建设行政主管部门负责旁站监理工作的监督。

第六条 旁站监理分为监理人员现场旁站监理和视频旁站监理二种方式。 第七条 监理单位应配备满足工作需要的旁站监理人员。旁站监理人员应具备工程相关专业知识，取得监理员培训证，并经轨道交通建设工程监理业务专项培训合格后上岗。

第二章 旁站监理的一般规定

第 旁站监理依据：

（一）国家及本市建设工程相关法律、法规、规定； （二）国家及本市建设工程相关技术标准、规范、规程； （三）建设工程承包合同文件、委托监理合同文件；

（四）经批准的设计文件、施工组织设计及施工方案、监理规划和旁站监理方案。

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第九条 旁站监理项目至少应包括轨道交通土建工程旁站监理项目表（见附件1）列明的项目。对于按照本规定要求的旁站项目实施旁站监理的，建设单位应当严格执行国家规定的监理取费标准，不得下浮，采用暗挖工法的，应适当考虑上浮20%。

建设单位可在本管理规定的基础上增加旁站监理项目。对于建设单位要求监理企业增加旁站项目的，建设单位应当另行支付监理费用，具体费用标准由建设单位与监理单位在合同中约定。

第十条 监理单位在编制监理规划时，应制定旁站监理方案，明确旁站监理的依据、范围、内容、程序、职责、措施、旁站方式等，经总监理工程师批准后，报送建设单位和施工单位各一份。

建设单位对提出的旁站监理方案有不同意见时，应及时与监理单位协商一致后，由监理单位书面通知施工单位。

实施旁站监理前，监理单位在编制监理实施细则时，应制定针对性的旁站监理方案或编制专项旁站监理实施细则。

第十一条 旁站应按下列程序进行：

（一）按旁站监理实施细则落实旁站监理人员、工具，并对旁站监理人员进行交底，并形成交底记录；

（二）熟悉旁站项目的设计图纸、规程规范要求、施工方案； （三）检查旁站监理项目的施工准备情况；

（四）按照旁站监理内容实施旁站监理，并做好旁站监理记录； （五）对发现的问题和隐患，按规定进行处理； （六）旁站结束后，相关人员在旁站监理记录上签字； （七）归档旁站监理记录。

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第十二条 旁站过程中发现下列情况的，旁站监理人员应及时做出相应处理： （一）施工单位质检员、专职安全员、特殊操作人员的资格不符合要求的，应要求施工单位更换合格人员；

（二）施工环境对工程质量产生不利影响的，应责令施工单位采取有效措施； （三）使用不合格材料、构配件和设备的，应要求施工单位清退；

（四）违反强制性条文的、未按照批准的施工组织设计或施工方案施工的，应要求施工单位改正；

（五）对施工过程中出现的较大质量问题和安全隐患，旁站监理人员应立即上报监理工程师或总监理工程师，并采用文字、影像等方式予以记录。

（六）施工单位质检员、专职安全员不履职的，施工单位拒绝执行旁站监理人员指令的，旁站监理人员应报告总监理工程师处理。

第十三条 施工单位有下列行为之一的，监理单位可采取局部停工、不在相应文件上签字等措施。

（一）施工单位拒不执行旁站监理指令的； （二）施工单位无理拒绝在旁站监理记录上签字的； （三）施工活动已经或者可能危及工程安全质量的； （四）施工单位自行组织施工，应进行旁站而未旁站监理的。

第十四条 旁站监理人员应及时、准确地记录旁站监理内容，记录形式包括文字、影像等资料。发现问题时应留存影像记录资料。旁站监理记录应按有关规定要求整理、归档。旁站监理记录可参照旁站监理记录样表（见附件2）。

第三章 现场旁站监理的实施

第十五条 现场旁站监理主要内容：

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（一）核查施工单位质检员、专职安全员、及其他管理人员（如必要时试验员）资格是否符合要求及在现场履职情况；

（二）核查特殊工种的操作人员是否持证上岗； （三）检查施工环境是否对工程质量产生不利影响； （四）核查现场安全和应急措施是否到位；

（五）核查使用的材料、半成品、构配件和商品混凝土的规格是否与报验相符，必要时监督施工单位委托具有资格的第三方进行复验；

（六）核查现场施工起重机械设备、模板支撑系统、脚手架、施工机具、防护用品和安全设施等验收情况；

（七）检查施工是否违反强制性条文,是否按照批准的施工组织设计或施工方案施工；

（八）检查施工过程是否存在质量和安全隐患。

（九）如实准确地记录旁站监理内容，及时归档旁站监理记录等资料； 第十六条 施工单位应当在旁站监理项目开始施工作业24小时前，通知监理单位。旁站监理人员应及时到达旁站现场。旁站监理人员未到场时，施工单位不得开始作业。

第四章 视频旁站监理的实施

第十七条 采用视频监控旁站监理方式的，应建立值班制度和响应机制，并形成旁站监理记录（记录格式样表见附件2）。视频监控旁站发现异常情况时，监理人员应向总监或驻地监理组长汇报，总监或驻地监理组长应立即派其他监理人员到现场进行处理。

视频监控系统监控不到的部位，应采用现场旁站监理方式。

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视频监控旁站监理的主要内容是监督关键部位、关键工序施工执行工程建设强制性标准及施工方案的情况。

第五章 监督管理

第十 建设单位应对旁站监理执行本规定情况定期检查，并将检查结果纳入对施工单位、监理单位的履约评价。

第十九条 监理单位应建立旁站监理管理制度，定期检查施工现场旁站监理的执行情况，对未按本规定执行旁站监理的，应当责令现场监理机构进行整改，情节严重的，应按有关规定对责任人员进行处罚。

第二十条 建设行政主管部门日常监督抽查时，发现有不按要求进行旁站监理的，要依法进行查处，并记入企业资质及人员资格动态监督管理信息系统。

第六章 附则

第二十一条 本规定由北京市住房和城乡建设委员会负责解释。 第二十二条 本规定自2010年 月 日起执行。 附件:1、轨道交通土建工程旁站监理项目表 2、旁站监理记录样表

2010年8月 日

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附件1:

轨道交通土建工程旁站监理项目表

单位工程 子单位工程 分部工程 子分部工程 无支护土方 现场旁站监理方式 土方回填（房心土） 围护结构混凝土浇（灌）筑 有支护土方 、锚索预应力、钢支撑轴力施加 混凝土浇筑 防水混凝土浇筑、细部构造处理、注浆 混凝土浇筑、混凝土结构缝处理 混凝土浇筑 混凝土浇筑、预应力张拉 混凝土浇筑 桩间网喷混凝土 视频旁站监理方式 / 地基与基础 桩基 防水工程 混凝土基础 劲钢(管)混凝土 混凝土结构 劲钢(管) / / / / 装配式结构安装 / 钢结构安装 地面及高架车站主体工程 主体结构（含站台和站内用房） 混凝土结构 钢结构 网架和索膜结构 / 卷材防水层细部构造处理 防水混凝土浇筑、细部构造处理 土方回填 混凝土浇（灌）筑 车 站工 程 网架结构安装、索膜安装 / / 降水井填筑滤料和洗井 桩间网喷混凝土、降水井填筑滤料和洗井 建 筑 屋 面 卷材防水屋面 刚性防水屋面 无支护土方 基坑围护及地基处理 有支护土方 、锚索注浆、锚索预应力、钢支撑轴力施加、土方回填 防水混凝土浇筑、细部构造处理、注浆 综合接地的接地极打入 明挖车站主防水工程 体工程 主体结构（含站台及站内用房） / 混凝土结构 劲钢(管) 混凝土结构 装配式结构安装 / 混凝土浇筑 混凝土浇筑 6

----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 单位工程 子单位工程 分部工程 子分部工程 无支护土方工程 现场旁站监理方式 土方回填 视频旁站监理方式 桩间网喷混凝土、降水井填筑滤料和洗井 基坑围护及地基处混凝土浇（灌）筑 桩间网喷混凝土、降水井填筑滤理 有支护土方工程 、锚索注浆、锚索预应力、钢支料和洗井 撑轴力施加、土方回填 盖挖车站主防水工程 体工程 中间柱及柱基 主体结构（含站台及站内用房） 盖板结构 防水混凝土浇筑、细部构造处理、注浆 混凝土浇筑 / 综合接地的接地极打入 混凝土结构 竖井 竖井及连通道 连通道 防水工程 混凝土浇筑、后浇带混凝土浇筑 混凝土浇筑、锚索预应力 / / 盖板的安装 / 钢格栅喷射混凝土、锁脚锚杆打设、土方开挖 超前探、超前注浆、地层加固开马头门、小导管打设、洞身开注浆、回填注浆、混凝土浇筑 挖、喷射混凝土 防水混凝土浇筑、注浆 / 开挖与支护 暗挖车站主体工程 钢管柱 主体结构（含站台及站内用房） 混凝土结构 边拱回填 基坑围护 土方工程 超前探、超前注浆、地层加固开马头门、小导管打设、洞身开注浆、回填注浆、混凝土浇筑、挖、喷射混凝土 大断面首段临时支撑拆除 混凝土浇筑 混凝土浇筑、背后回填注浆 回填注浆 混凝土浇筑 / 综合接地的接地极打入 同明挖车站 同暗挖车站 / / 混凝土回填 / 土方开挖、桩间网喷混凝土 明挖工程 暗挖 工程 区间工程 盾构 工程 盾构隧道 始发和接收竖井 基坑围护 衬 砌 混凝土浇（灌）筑、锚索预应力 混凝土浇筑 盾构始发作业（加固区）、带压开仓、接收地段作业（加固7

钢格栅喷射混凝土、锁脚锚杆打设 / / ----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 单位工程 子单位工程 分部工程 子分部工程 现场旁站监理方式 区）、二次注浆 视频旁站监理方式 防水工程 附属工程 地基处理 路基 工程 基床以下路堤 路基支挡 工作坑及滑板 箱涵制作 联络通道 变形缝等特殊结构处防水 开口、超前注浆、地层加固注浆、回填注浆、混凝土浇筑 换填、回填 路堤与桥台过渡段填筑 重力式挡墙 扶壁式挡墙 挡土墙基底、混凝土浇筑 挡土墙基底、混凝土浇筑 混凝土浇筑 混凝土浇筑 混凝土浇筑 混凝土浇筑 混凝土浇筑 混凝土浇筑 混凝土浇筑、预应力张拉 / 小导管打设、洞身开挖、喷射混凝土 / / / / / / / / / / / 桥涵顶进工程 混凝土灌注桩 扩大基础 地基与基础 混凝土承台 钢筋混凝土墩、台、柱、墙 钢筋混凝土盖梁 钢筋混凝土墩、混凝土浇筑 台、柱、墙 桥梁 工程 下部结构工程 钢筋混凝土盖梁 支座 钢筋混凝土（梁、板）结构 上部结构 工程 混凝土浇筑 安装支座 混凝土浇筑 混凝土浇筑 / 预应力钢筋混混凝土浇筑、预应力张拉、、冬凝土（梁、板）期施工预应力孔道灌浆 结构 联合梁、叠合梁结构 其他结构 8

混凝土浇筑 混凝土浇筑 / / ----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 单位工程 子单位工程 分部工程 桥面系工程 子分部工程 桥面防水 现场旁站监理方式 卷材防水层细部构造处理 同明挖车站 视频旁站监理方式 / U形槽工程 附属等其他工程（包括出入口及通道，风井、风道，风亭，联络通道，泵房、变电所等） 临时用电 深度超过16米的人工挖孔桩 安全作业 上跨城市快速干道和一级公路及铁路 空洞 三新技术 风险源控制 按采用的工法相应确定 系统接地极的打设 人工挖孔 吊装、转体和现浇混凝土 空洞处理 根据施工工艺，编制专项旁站监理细则后执行 临近和下穿特级环境风险工程地段的作业 9

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附件2：旁站监理记录样表 2.1 现场旁站监理记录样表

旁站监理记录 表B2-23 工程名称 编 号 年 月 日 天气： 气温： 日期及气候 旁站监理的部位或工序： 旁站监理开始时间： 年 月 日AM/PM 时 分 旁站监理结束时间： 年 月 日AM/PM 时 分 施工情况：1、施工环境是否对工程质量产生不利影响：不产生  产生  是否允许作业： 2、现场安全状态和应急措施是否允许作业：是  不许 措施： 3、上道工序完成是否允许进行本作业是  不是 措施： 4、使用主要材料的种类和特性： 使用主要构配件的种类和特性： 使用施工设备机械的数量和特性： 是否使用不合格材料、构配件：未  是 清退情况： 施工设备机械配备是否符合要求：符合  不符合 更换情况： 5、违反强制性条文：不违反  违反  是否按照批准的施工组织设计或施工方案施工：是  不是  6、试验情况： 7、施工过程是否存在质量和安全隐患：不 存在  8、完成工程量： 是否全部确认：是  不是  扣减量： 9、施工记录： 10、其他： 监理情况： 1、施工单位质检员 人、专职安全员 人，资质是否符合要求：是 不是 要求更换情况： 质检员、专职安全员在岗和履职检查情况：是 不是 要求更换情况： 2、特殊工种的操作人员：架子工 人、起重司机 人、信号指挥 人、电工 人、焊工 人 ，其他： 人，抽查持证情况： 3、监理指令执行情况： 4、暂缓给施工单位签认的项目： 5、监理记录：上道工序检查：合格  不合格 措施： 按施工方案施工检查：符合  不符合 措施： 有无其他异常现象：无  有 ： 6、有无专项报告或说明：无  有  名称和页数： 7、其他： （监理工作提示:上道工序检查内容： 。按施工方案施工检查内容： 。施工过程有无其他异常现象： 等） 发现问题：发现问题：无  有  处理意见： 备注： 承包单位名称： 监理单位名称： 质检员（签字）： 旁站监理人员（签字）： 年 月 日 年 月 日 10

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2.2 视频旁站监理记录样表

旁站监理记录 表B2-23 工程名称 编 号 年 月 日 天气： 气温： 日期及气候 旁站监理的部位或工序： 旁站监理开始时间： 年 月 日AM/PM 时 分 旁站监理结束时间： 年 月 日AM/PM 时 分 施工情况：1、施工环境是否对工程质量产生不利影响：不产生  产生  是否允许作业： 2、现场安全状态和应急措施是否允许作业：是  不许 措施： 3、上道工序完成是否允许进行本作业是  不是 措施： 4、使用主要材料的种类和特性： 使用主要构配件的种类和特性： 使用施工设备机械的数量和特性： 是否使用不合格材料、构配件、设备：未  是 清退情况： 施工设备机械配备是否符合要求：符合  不符合 更换情况： 5、违反强制性条文：不违反  违反  是否按照批准的施工组织设计或施工方案施工：是  不是  6、施工过程是否存在质量和安全隐患：不 存在  7、完成工程量： 是否全部确认：是  不是  扣减量： 8、施工记录： 9、其他： 监理情况：1、施工单位质检员 人、专职安全员 人，是否为资质审查通过人员：是 不是 要求更换 情况： 质检员、专职安全员在岗和履职检查情况：是 不是 要求更换情况： 2、特殊工种的操作人员是否为通过审查人员：是 不是 要求更换情况： 3、暂缓给施工单位签认的项目： 4、监理记录： 5、有无专项报告或说明：无  有  名称和页数： 6、其他： （监理工作提示:上道工序检查内容： 。按施工方案施工检查内容： 。施工过程有无其他异常现象： 等） 发现问题：发现问题：无  有  处理意见： 备注： 承包单位名称： 监理单位名称： 质检员（签字）： 旁站监理人员（签字）： 年 月 日 年 月 日

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