陕西大遗址保护与规划对区域经济的影响

西安文理学院学报(社会科学版)Aug.2007

Vol.10No.3JournalofXi’anUniversityofArtsandScience(SocialSciencesEdition)

陕西大遗址保护与规划对区域经济的影响

李红艳

(陕西省行政学院经济系,陕西西安　710068)

　　摘　要:文化遗产是不可再生的珍贵资源。陕西是世界文物大遗址存量最多的省份,由于经济和社会原因,其

生存环境受到严重威胁。通过对梁带村、耀州窑、周原和雍城等大遗址保护与规划的分析,说明其对改善陕西关中经济“中间热、两头冷”的不平衡格局,以及加快陕西关中地区社会主义新农村建设步伐,具有重要的推动作用。

关键词:大遗址;保护;区域经济;新农村建设中图分类号:X24

文献标识码:A

文章编号:1008-777X(2007)03-0032-03

　　我国文化遗产蕴含着中华民族特有的精神价

值、思维方式和想象力,体现着中华民族的生命力和创造力,是各民族智慧的结晶,也是全人类文明的瑰宝。面对陕西文物遗址(专指文化遗产中规模特大、文物价值突出的大型考古文化遗址和古墓葬。具有遗存丰富、历史信息蕴涵量大、现存景观宏伟等

)的生存环境日趋恶化的状况,[1]只有将文物特点。

保护纳入当地经济和社会发展当中,才能做到文物保护事业的可持续发展。同时,通过保护大遗址活动,客观上可以改善陕西区域经济不平衡的局面,为陕西建设社会主义新农村提供物质基础。

一、陕西大遗址资源及保护状况陕西大遗址具有分布广、数量多、面积大和等级高等特点,遗址数量在陕西文物资源中占有非常大的比重,仅为全国重点文物保护单位的就有30处、省级文物保护单位的有186处,特别是周原、秦雍城和秦阿房宫等九大遗址的面积都在十几平方公里至七八十平方公里。我国古代文化发展鼎盛时期的周、秦、汉、唐的都城遗址都分布在陕西,其建筑遗址、遗迹和出土文物,均是当时中华文明辉煌成就的典型代表,具有很高的历史、文化和科学价值。

随着经济全球化趋势和现代化进程的加快,我省乃至全国文化生态正在发生巨大变化。遗址所在

　　收稿日期:2007-04-30

地大型基础设施建设工程的过度开发、当地群众生

产生活的不合理利用,以及自然风化和自然灾害导致文物遗址整体风貌遭到破坏或消亡;盗掘走私文物猖獗致使珍贵文物流失境外;文物保护投入与相应经济能力之间的巨大差距等等,都使得文化遗产及其生存环境受到严重威胁。因此,当前急需加大文化遗产保护力度,构建科学有效的文化遗产保护体系,提高全社会文化遗产保护意识。

二、文物遗址保护事业与经济协调发展的关系陕西是文物大省,又是经济欠发达的省份,全省文物抢救性保护任务繁重,每年资金缺口达3个亿,已严重制约和影响了保护的顺利实施。严峻的现实迫使我们只有将文物保护纳入当地经济和社会发展计划、城乡建设规划、财政预算、改革和各级领导责任制,才能从根本上解决保护与经济发展问题。

实施大遗址文物保护工程,一是要把大遗址保护与当地经济社会发展结合起来,把保护与展示利用结合起来,与建设“和谐社会”结合起来,使大遗址保护成为当地经济社会全面进步、和谐发展的组成部分。另一方面是把大遗址保护与当地环境保护结合起来,与当地村镇建设、城市建设、旧城改造结合起来,与当地民众文明水平的提高结合起来。唯

作者简介:李红艳(1967—),女,河北保定人,陕西省行政学院经济系讲师。

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有如此,才能将文物遗产保护事业与当地经济发展协调一致,相互推动。

三、大遗址保护对区域经济的影响面对我省各地大遗址资源优势,当地如果能够合理有效地加以利用,开发相关产品与完善各类配套服务,逐步形成各地独具特色的相关产业聚集区,就能带动区域经济的健康发展。

(一)大遗址保护对资源型城市经济转型提供出路

1.梁带村遗址保护对韩城的区域经济具有重要

经济面貌,活跃关中东部地区的经济发展,而且有利于改善关中区域经济发展不平衡的状况,为长远保护大遗址提供物质保障。

2.耀州窑遗址保护对铜川经济转型具有重要影

响。耀州窑位于渭北高原的煤城铜川,烧创于唐代,是中国北方青瓷的代表,在中国陶瓷发展史上占有重要的地位。耀州窑遗址目前已经建立了唐宋遗址保护展厅、唐三彩窑址保护展厅,还未建立1991年发现的金元遗址展厅。由于当地经济的制约,遗址的保护状况与展示效益亟待改善。

计划经济时代给铜川造成了资源枯竭、接续产业单一、环境污染严重、企业效益低、下岗人员多和地质灾害频繁等极其不利的局面。面对“矿竭城衰”的严峻形势,铜川市积极走新型工业化道路,加快产业结构优化升级,改造提升传统产业———振兴陶瓷产业;培育壮大新兴产业———创建中国优秀旅游城市。这些措施对解决城市资源枯竭、寻求经济突破口提供了现实可靠的出路。

近几年铜川围绕保护和利用耀州窑遗址,向产业链纵深挖掘效益,不仅烧制文物观赏陶瓷,而且开发了日用陶瓷、建筑陶瓷和电瓷等高附加值的陶瓷产品,陶瓷业有了长足的发展。耀州窑遗址处于陕西北线旅游的必经之地,2006年预计直接收入达到600万,有关数据表明,旅游项目产生的外部经济效

影响。韩城市是一个以煤炭为主的资源开发型工业城市,经济结构极不合理,十五期间韩城市一、二、三产业比重为1∶7∶2,以焦炭、钢铁、原煤、电力等重度污染的资源型产业占主导地位,经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出。倚重于重工业资源发展之路,以及单一落后的产业结构严重制约着韩城经济的长远发展。面对严峻的现实,韩城市在制定“十一五”经济社会发展规划时,将发展以文物资源为依托的旅游业作为产业结构调整的战略措施。

2004年在陕西韩城市的黄河西岸梁带村发现大规模的两周时期贵族居址和墓地遗址,规模大、布局完整、排列有序、内涵丰富,由于历史原因和濒临黄河等自然地理原因,可能是陕西地区乃至中国北方保存最好的两周贵族墓地。该墓地对于研究西周封国以及两周政治、经济和手工业发展状况,具有重要的价值。陕西省文物保护事业就其发展的结构来看,呈现严重的区域性不平衡。关中中西部地区考古发现硕果累累,博物馆事业发展迅速。东部考古工作进展十分有限,尚没有一个有影响的博物馆,整个文物保护事业以及相应的文化旅游产业发展相对滞后。因此,从陕西文物保护事业及旅游经济发展的全局出发,梁带村遗址及墓地的考古发现,就为消除这种区域发展的不平衡提供了契机。

韩城素有“文史之乡”,享有“关中文物最韩城”之美誉,这也是韩城迅速发展汉文化产业的“人和”因素和最重要的产业基础。《韩城市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确指出:以司马迁祠墓、明清古城、民居瑰宝党家村和古龙门四大景区为依托,弘扬司马文化,树立城市品牌,创建全国优秀旅游城市,将韩城建成全国的旅游名市。在梁带村遗址及墓地的考古工作取得重大进展以后,陕西省各级都给予高度关注和大力支持,明确提出要就地建梁带村遗址公园和博物馆。如果韩城经济以此为突破口,改变单一依靠资源增长方式,使第三产业异军突起,它不仅能极大地改变韩城自身的

益是其直接门票收益的6-8倍。如何使铜川瓷业倍增放量?只有以耀州窑遗址的保护与展示为中心,增加耀瓷文化内涵,拓展和延伸耀瓷文化产业链(文物赏玩瓷、日用瓷、建筑瓷和电瓷等),形成较大的产业规模和市场竞争力。而铜川又有极好的人文环境,城市整体文化素质较高(城市居民来自全国五湖四海),这为铜川建设北方的瓷业之都奠定了良好的经济基础。

耀州窑遗址的保护与展示,可极大地提升耀州窑的知名度和影响力,为做大做强耀瓷产业开拓市场;并对铜川经济的转型、扩大就业机会,促进社会安定等,带来很强的连带效应。铜川经济的突破与发展,将有力改变关中北部经济相对滞后的局面,也为耀州窑遗址的保护奠定经济基础。

(二)大遗址的保护与展示为建设社会主义新农村提供物质基础

陕西省“十一五规划纲要”提出新农村建设的目标是加强农村基础地位,大力提高农业生产力,加大农业结构调整力度和加快农业产业化经营步伐。农村工作会议也提出了“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的工作思路,我省相关地区的

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大遗址保护与展示可以成为新农村建设的理想示范基地。

1.新农村建设为遗址的长远保护提供了难得的机遇。以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为内容的社会主义新农村建设,是当前我国社会生活中的一件大事。原陈德铭最近指出:农村“路、水、气、电”等基础建设是改变我省广大农村经济环境和财富出路的关键,也是乡风文明、村容整洁和管理民主等农民文化素质水平提高和农村精神文明进步的基础,这也是主要作为的领域。而农民生活水平能否切实提高,关键在于是否能够因地制宜地开展适合自己的经济创收活动。如果上述经济创收活动确实给当地农民带来生活水平的明显提高,他们才有能力和热情参与当地文化大遗址的保护与规划过程,才能做到文物保护事业的可持续发展。

2.参与文物遗址保护与服务是提高农民收入的有效途径。我省大遗址数量居全国前列,其中周原遗址、雍城遗址和汉五陵原遗址等分布于广大农村。这些遗址集中体现着周秦时代的政治、军事、经济和文化的文明程度,具有极高的历史、文化和科学价值。但是由于经济原因,尤其是处于并不富裕的陕西西部农村地区,这些大遗址的规划与保护现状不容乐观。

周原遗址地跨岐山、扶风两县四个乡镇,23个行政村,总人口5万多人。雍城遗址在宝鸡凤翔县区域内有22个村庄,9万多村民。长期以来,出于对遗址保护的考虑,对这些区内经济发展有诸多,已严重影响了当地经济发展,农民的生活状况处于较低水平。如何将提高农民收入与改善当地文物保护相结合?只有将大遗址保护纳入到当地经济与社会发展的大局,在大遗址保护、规划和展示过程中,当地与相关部门应主动协调,积极支持农民参与建设,通过示范引路,寻求解决农民创业增收途径,指导农民围绕遗址保护与展示,开展相关的经营创收活动,如参与基本建设、安全保卫、清洁环境、交通运输、旅店餐饮、农家生活游及遗址纪念品开发与销售等等,可以迅速提高农民的生活收入,必然会对当地农村经济的改善起到明显的推动作用。

总之,以大遗址的长远保护为出发点,通过文物保护工程的实施,缓解文物保护与社会经济发展的矛盾,不仅能改变陕西关中地区旅游“中间热、两头冷”的局面,带动地区产业结构调整,促动区域经济增长,同时必将极大地推动社会主义新农村建设。

[参考文献]

[1]　郭宏.文物保存环境概论[M].北京:科学出版社,

2001.

[责任编辑　陈正奇]

TheEffectofShaanxiGreatRelicsProtectionand

ProgrammeonRegionalEconomy

LIHong-yan

(Dept.ofEconomy,ShannxiAdministrativeCollege,Xi′an710068,China)

Abstract:Asweknowthatculturalheritageisoneoftheunrenewablevaluelessresources.ButtheexistenceoftheserelicsinShannxi,oneofthemostculturalheritageprovinces,arethreatenedowingtotheeconomicandsocialdevelopment.ByanalyzingtherealprotectionmeasuresandprogrammeofsuchgreatrelicsinShaanxiasLiangdaicounty,Yaozhoukiln,Zhouyuan,andYongcheng,thepaperstatesthattheprotectionandproperprogrammeofthegreatrelicswillbeofgreathelptoimprovetheGuanzhong′simbalanceeconomicsituationandpromotethecon2structionofsocialistnewvillagesinthemiddleofShaanxiprovince.

Keywords:thegreatrelics;protection;regionaleconomy;newcountryconstruction

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