公告制度
一、目的
为加强黑河油库风险管理和岗位风险控制,预防事故发生,实现安全技术、安全管理的标准化和规范化,特制定本制度。 二、适用范围
本制度适用于油库经营过程中安全风险的评估与控制。 三、职责
1. 油库安全委员会是安全风险评估的归口管理部门,负责油库安全风险评估工作,负责建立、更新危险源档案,并定期进行风险评估更新。
2. 油库各班组应参与风险评估和风险控制工作。 四、工作程序
1. 风险评估活动的实施步骤
1) 安全生产管理油库负责人主持风险评估活动,成立评估组织。
2) 收集识别国家、行业有关法律、法规、标准、规程的有关规定,组织员工学习与之相关的内容
3) 全员以班组为单位参与对作业活动的危害辨识和风险评估。
4) 以岗位为单位收集整理危害辨识、风险评估结果及控制措施,逐级进行审核签字后,提交本油库评估组织。 5) 评估组织成员通过定性或定量评估,确定评估目标的风险等级。
6) 辨识出的危险源,评估组织成员应进行现场勘察,明确危险有害因素。
7) 评估组织根据评估结果,确定风险控制措施。
8) 各班组根据评估结果,分析风险控制管理等级,分级对风险控制措施进行实施和管理。 五、风险控制措施的选择
1. 选择风险控制措施时应考虑控制措施的可行性和可靠性。控制措施的先进性和安全性,控制措施的经济合理性。 2. 控制措施应包括:
1) 工程技术措施,采取先进的科学技术和先进的装备,实现本质安全;
2) 管理措施,学习吸取先进的管理经验,规范安全管理; 3) 教育培训措施,采取有效的教育培训方法和手段,达到提高从业人员的安全技能和安全意识的目的;
4) 个体防护措施,根据岗位需要配备安全防护用品,保证防护用品质量,减少职业伤害和职业危害。 六、风险等级的分级管理
1. 确定为重大风险等级的,由油库进行管理。安全生产管理
油库审核风险控制措施,由油库主管领导最终签字确认。油库安委会监督控制措施的实施,定期监督检查,确保重大风险控制的有效性。
2. 确定为较大及以上风险等级的,由油库进行管理。油库安委会审核风险控制措施,由油库领导最终签字确认。 3.油库应定期监督检查安全风险监督控制措施的实施,确保风险控制的有效性。
4. 确定为可接受风险等级的,由班组迸行管理。班组监督控制措施的实施,油库定期监督检查,确保风险控制的有效性。 七、风险评估时机及频次
1.油库每年组织一次风险评估工作,识别与经营活动有关的安全风险,采取切实可行的防范措施降低风险等级,油库安委会每季度至少对风险控制结果检查、评审一次,确认控制措施的有效性。
2. 全油库的风险评估一般每年年底组织一次,当下列情形发生时,应及时进行风险评估:
1) 新的或变更的法律法规或上级部门要求; 2) 储存设备或分装设备发生变化;
3) 作业现场、生产经营活动非常规作业时; 4) 采用新的安全技术或安全管理方法时; 八、风险管理的培训
当风险评估结束后,应及时将风险评估的结果和所采取
的控制措施,对从业人员进行培训|、教育,风险管理培训教育的内容包括:
1) 安全生产法律法规、标准、规定及其它要求; 2) 危险因素识别、风险评估方法;
3) 危害辨识与风险评估结果,风险控制措施和应急预案等。 九、公告内容和方式
每天将当天的生产运行状态,可能引发的安全生产风险的主要活动,是否有非常规作业,是否有检维修和承包商作业,是否处于开停车、试生产阶段等信息在公告板上公告,并由油库主要负责人签字并注明日期,若主要负责人因故不在当地,由带班分管负责人进行公告签字并注明日期。每天10点前进行更新和上报。
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