城镇地方文化特色-旧城保护与更新改造论文

浅论城镇地方文化特色\\旧城保护与更新改造

摘要：随着城市经济迅猛发展，城市建设速度大大加快，城市更新改造以空前的规模和速度展开。城市是历史文化发展的载体，每个时代都在城市中留下自己的痕迹。保护历史的连续性，保存地方特色是人类现代生活发展的必然需要。本文针对现阶段我国城镇地方文化特色、旧城保护与更新改造存在的问题，提出了一些建议，希望起到抛砖引玉的作用。

关键词：旧城保护；更新改造；历史文化；地方文化特色；城市发展

中国社会科学院发布的《社会蓝皮书：2012年中国社会形势分析与预测》中指出，2011年，中国城镇人口占总人口的比重将超过50%，这意味着中国城市化水平首次超过50%。旧城更新改造是城市化发展的必然结果，是城市发展的重要组成部门，也是推动城市经济社会可持续发展的关键。

1原有旧城更新改造模式存在的主要问题分析

技术和生产方式的全球化，使地域文化的特色渐趋衰微，建筑文化的多样性遭到扼杀。在城市的更新改造中由于不注重传统街区、传统风貌的保护和继承，使城市原有的特色风貌遭到破坏，大拆大建，并被一些低级和赶时髦的东西所替代，使人们对所居住的城市和环境产生了一种陌生感，丧失了认同感和归属感。城市在爆炸式的发展中，正在丧失它的形态、地标、识别性、特征。 由于历史文化保护意识淡薄，只顾局部的、眼前的经济利益，

在城市历史文化和景观保护区大兴土木，甚至拆除或任意改建已经明确需要保护的历史建筑，严重破坏城市的传统风貌和特色，致使城市地方特色丧失。例如，国内大多数城市原来都有城墙，而如今只剩下平遥、兴城等少数几个城市留下了完整的古城墙，它们被视为宝贵的历史文化遗产。典型的如杭州的鼓楼，轻率地拆毁，后又重建，劳民伤财不说，怎么看都不像是古城墙。当年北京城大拆城墙、2001年定海古城毁于一旦以及近年上海旧城更新改造中已经存在的这样那样的缺憾都是这个原因。而丽江古城和平遥古城能完整的保存至今，得益于科学的规划决策，丽江地区早在1951年就作出了“保护古城，另辟新城”的决策。60年代时，山西省境内保存完好的古城很多，平遥只是其中很普通的一个，70年始拆毁古城墙搞建设，大多都拆完了，平遥也在拆除城墙，只是因为太穷，没有钱拆，才比其它城镇晚拆了些时间。幸被我国著名古城保护专家阮仪三先生及时发现，加以制止，制定了保护方案，并多方呼吁才把平遥古城保留了下来，才有了今天这份“世界文化遗产”。 2做好城市地方文化特色、旧城保护的科学规划 2.1规划

城市旧城地方文化特色保护工作涉及面广，影响因素多，情况复杂，稍有不慎，就会造成无法挽回的损失，因此，在制定规划中应坚持以下几方面的原则： (1)采用先进的规划理论和方法

借鉴国内外成功的城市保护的方法、理论、经验和教训，兼容

并蓄，取长补短。更新要坚持有机的更新，保护要多层次、分类的保护。

(2)提倡规划决策的科学性、民主性，建立起完善的规划决策体系，采取公示制，为公众参与提供多种渠道，以保证规划决策的科学性、合理性。

法国巴黎城由于规划科学，处理好了更新、发展、保护的关系，使老城区得以完整地保留了下来，城市的更新和发展也得以顺利进行，城市发展中并未出现以牺牲古城风貌为代价来换取城市发展的现象。

在城市保护规划中要提倡公众参与，真正体现以人为本，体现公共利益，体现出规划的社会可接受性，避免造成失误。 (3)在制定城市保护规划时，要因地制宜，突出特色，体现有机更新、特色保护的原则。

(4)规划要处理好近期和远期的关系，一定要体现一贯性、历史性、长远性、超前性。我们有些规划由于眼光短浅，且缺乏一贯性，使城市更新周期缩短，重复更新，造成经济损失。

(5)规划一经制定并经过法定程序批准后，就要严格执行，坚持法制化、一贯性、连续性，否则频繁变更，必将造成城市更新和保护工作的脱节和失误。

2.2更新、保护、改造、利用相结合

更新和保护是一对矛盾的主体，一旦处理不好就会形成非此即彼的局面，因此在规划中处理好、协调好二者的关系是规划的核心，

应该做到在更新中贯穿保护，在保护中融入更新。同济大学阮仪三教授到泉州时提出：对现有的历史环境进行整治要坚持“整旧如故，以存其真”的原则，泉州古城保护中，通过高水平的规划、公众的参与，寻找到了保护、更新和发展的结合点，取得了较好的效果。 2.3可持续发展

规划一定要体现一贯性、历史性、长远性、超前性。在急功近利的市场经济背景下，规划的“前瞻性”这一特征尤其重要。所谓“前瞻性”，应该说比过去常常提到的规划的“长期性”具有更深远的内涵，特别是“可持续发展”概念的确立，大大突破了传统城市规划10年、15年或20年的“远期”或“远景”的概念，而是要考虑到几十年甚至上百年以后的子孙后代的生存环境问题。“可持续发展”已成为城市规划的基本立场和普遍原则。 3我国城镇旧城更新改造的几点建议

认真总结国内外旧城更新改造过程中的经验教训发现，旧城更新改造是一项情况复杂、涉及面广、耗资巨大、群众工作任务艰巨的系统工程，必须坚持“主导、群众自愿、量力而行、市场运作”的原则，本着“统一规划、分步实施、先易后难、综合改造”的思路进行，重点把握好以下几个关键点： 3.1主导科学规划，引导市民充分参与

在旧城保护和改造中，首先要坚持循环利用、可持续发展理念，由主导做好旧城更新改造的详细规划，使大规模改造有明确指引。

旧城更新改造是改善人居环境、实现土地利用集约化的重要途径，是激发城市生机与活力的重要手段科学合理的城市规划，是确定城市发展方向和发展目标，高效利用城市各种资源，促进城市合理布局和有序建设的战略性、先导性和基础性工作。要制定一个系统科学的旧城更新改造和建设规划，从宏观和微观两个方面对旧城更新改造进行规划控制，形成明确的评价体系、目标体系及控制体系，同时要与总体规划、分区规划及控制性详细规划相衔接，以避免因规划控制不力而造成旧城更新改造中的混乱和矛盾。对旧城保护的规划，应坚持审慎更新、循序渐进、有机更新的原则，改变传统的简单化的规划设计方法，努力探索适应旧区历史与现状的新的规划设计方法。

3.2因地制宜探索旧城更新改造新模式

旧城更新改造要遵循可持续发展的整体性原则和效益原则，依据经济实力科学合理地安排旧城更新改造的工程规模。在旧城更新改造以前，应当对旧城区进行战略性的规划研究，调查清楚旧城区内的土地使用及建筑现状，统一规划确定需要拆除重建、需要改造、需要保护的地块和建筑；统一确定道路交通、公共服务及绿化开畅空间等系统性设施和空间；要克服和避免大大超越本地经济承受能力和市场吸纳能力的大拆大建现象。在旧城更新改造中要从当地实际出发，选择适合当地经济社会发展的旧城更新改造模式。 3.3着眼于构建和谐社会

旧城更新改造不可避免地要涉及城市的发展方向和居民的具体

利益，要把和谐的理念贯穿于旧城更新改造始终，为构建和谐社会作贡献。在旧城更新改造过程中，要克服盲目性和片面性，避免简单粗暴的做法，坚持“有机和谐更新”的理念，按照城市内在的发展规律，理顺城市肌理，在可持续发展的基础上，探求城市的更新与发展，重视旧区区作为一个有机组织的成长过程。克服旧城更新改造工作中的盲目性和片面性。 3.4新技术、新材料的应用

3.4.1技术进步对学科的发展可以产生巨大的推动作用，对于城市规划也是一样。

例如：rs即遥感技术是利用遥感器从空中探测地面物体的性质，根据不同物体对波谱产生不同响应的原理，来识别地面上各类物体。在城市规划中的应用包括城市热岛分析、生态环境监测、城市大气污染监测、内陆水体污染监测等。比如，在5·12汶川地震当中，遥感对抗震救灾发挥了积极的作用。旧城改造当中的防灾问题是不可忽视的一个方面，我们所拥有的cad的地形图都是几年前或数个月前的地形图，不能及时显示出城市最新的发展变化，用遥感图象就可以获得最新的动态地形图，可及时对比现有图纸中的内容，适时调整整治内容，对于旧城改造有较大的现实意义。 3.4.2新材料的应用也是关键，比如在地震多发区，建筑材料的应用必须要提高抗震的等级，另外我国的环保问题已经到了刻不容缓的地步，为达到最大化的节能保温，应该尽量使用节能材料，提高材料的重复利用率，降低能耗。比如，实心粘土砖浪费大量资源，

必须加大力度全面禁止使用，采取措施鼓励建筑开发商采用新型节能墙体材料；另外有数据统计显示：如果把现有的普通白炽灯全部更换成节能灯，中国一年可节电600多亿度，接近三峡电站全年的发电量。以上种种都说明新材料的应用是现在城市规划和旧城改造中的历史潮流。 4结语

我国是一个历史悠久的文明古国，历史古城众多。因此，旧城保护与更新还有很多值得研究和创新的地方，我们要继续探索，找出更多适合我国国情的旧城保护和更新之法。 参考文献：

历史城市保护规划与设计实践.同济大学出版社.2006-04 城市遗产研究与保护.同济大学出版社.2004-03

现代城镇规划设计与改建强制性条文实用手册.当代中国音像出版社.2005-6-1