墓星墓墓墓薰星墓垦墓星墓墓垦萋墓萋星星妻星妻墓墓妻墓墓塞妻墓墓垂墓妻墓萋垂墓奏垂墓财务与管理 童ｉＩｍｌｍ量ｎ塞ｉ浅析中小民营企业的会计规范化问题 文／金春玉於春艳 随着近几年国企改革步伐的加快，现代企业制度建设不断推进，黑龙江省农垦总局牡丹江分局的中小民 营企业迅速发展，比重不断提升，非国有民营企业已占全局工业经济总量的９２％以上，近三年民营企业产值 以年均１８％的速度递增，为拉动分局工业经济发展做出了巨大的贡献。中小企业以其机制灵活、工作效率 高成为该局工业发展的领先力量，但该局民营企业普遍存在重销售、轻理财，财务管理薄弱，财务风险加大 等问题，如何规范，值得研究。 中小企业会计规范化存在的问题 响。这种状况既损害了企业自身利益，如造成资产 （一）机构设置不规范 流失，浪费严重，经营管理混乱，也导致外部监督困 难重重。 规范完善的机构设置和人员配置是会计规范化 的前提条件。在企业会计机构设置上，部分中小企 （三）会计核算的主体界限不明 业内部没有设置专门的会计机构，有的企业即使设 该局的中小企业大多是１９９８年企业转制后转变 置了会计机构，一般也是层次不明，分工不太清楚。 而来的，一部分中小企业的产权与个人财产界限不 清，中小企业的经营权与所有权的分离远不如大企 在会计核算人员的任用上，民营企业最常见的做法 业那么明显。就该局当前实际来说，尤其是那些中 是任人唯亲或者外聘“高手”作兼职会计。即使有些 企业愿意聘请能力强的会计人员，但是中小企业由 小企业中的民营企业，相当一部分投资者就是经营 于其发展前景及社会上得到人们认同程度低以及较 者，企业财产与个人家庭财产经营发生相互占用的 差的工作保障，使其对优秀会计人员的吸引力远不 情况，给会计核算工作带来困难。 （四）没有发挥内部会计的控制和监督职能 如大企业。因此，部分中小企业的会计人员素质不 高，在一定程度上影响了会计规范化进程。 没有发挥内部会计的控制和监督职能是绝大部 （二）相关的会计制度不健全 分中小企业在会计职能方面存在的一个突出问题。 会计的基本职能之一就是实行会计监督，以保证会 套完善科学的会计制度，是确保中小企业正 常运行的重要保证。一套完善的制度应该包括稽核 计信息的真实准确，保证会计行为的合理合规。一 制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、 般来说，内部会计监督要求会计人员对本企业的经 成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度，这些 济活动进行全面的会计监督，但是中小企业的管理 都需要有一套科学规范的制度体系。从当前该局中 者常干预会计工作，会计人员受利益驱使易受制于 小企业的情况来看，总的来说这些制度残缺不全或 管理者，往往按管理者的意图行事，使会计的监督职 者虽有制度，实际工作中从未认真执行过。虽然部 能几乎无法进行。 分中小企业管理者意识到这些问题，但是依靠现有 二、中小企业会计规范化问题产生两原因 的管理水平无法建立健全这些制度。值得注意的 从宏观层面上分析，造成中小企业会计规范化 是，内控制度的不健全会给企业带来很多负面影 问题的原因可以归纳为以下四个方面： 量量量置云手l，一J时冬刀1导答理曰量三营暑量暑詈兰暑量暑詈暑詈暑暑詈暑量富暮量暑兰量詈兰兰暑董暑量暑兰量暑i()会计观念陈旧些日益；}士大并已初具规模的企业为了保证内部分中小民营企业管理者的管理思想陈旧管理能力和管理素质不高账的安全完整采取游击战术定期转移会计资料在人员选用上任人唯亲以逃避税务部门检查管理随意性强缺乏管理的制度化化规范化和程序三完善中小企业会计规范化的对采建中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的议高度统企业的投资者同时也是经营者这种集权式的组织结构使企业领导者常常职责不分越杈行事造成会计管理混乱中小企业会计制度规范化是个关系到方方会计信息失真等现象泛面面的问题单靠建立内部会计制度是远远不够的滥有些会计人员由于知识结构老化与专业素质较更为重要的是如何保证制度的顺利执行为此要低使许多理论上完善的会计方法与复杂的会计技做好以下几个方面工作(术无法实施或在实施时大打折扣(二)不重视会计核算管理)应加强相关的法律法规建设和执行力度首先虽然中小企业机制灵活有效但创新能从中小企业的特点及会计核算中存在的问题我力不足普遍缺乏实行会计管理的动力我国的中们可知会计规范化的问题不能孤立地看要知道只小型企业组织灵活经营富有弹性在竞争激烈的经有促进中小企业的健康发展解决企业融资困难帮济环境中具有较强的市场应变能力但中小企业助中小企业实现科学化管理克服自身弱点才能使在融资困难投资能力弱的支持不到位的中小企业从根本上解决会计规范化问题近年来情况下在市场竞争中处于弱势地位其技术刨新能对中小企业的发展给予了极大的关注全国已出台了《J＼企业促进法》它是促进中小企业中／力受到严重的制约企业发展缺乏有力的后劲这使企业缺乏进步规范会计管理的动力即使些企发展的重要法律举措反映了国家发展中小企业的业已意识到会计工作的重要性其贯彻落实的力度还是不够大战略决策该法的执行将改善中小企业经营环境促进中小企业健康发展发挥中小企业在国民经济(三)现行会计规范对中小企业要求过高现阶段和社会发展中的重要作用从根本上解决中小企业我国要求所有企业必须严格遵守执行资金困难创新能力不足管理水平不高的现状这统的企业会计制度尚未建立分别适合大企业中样才能既促进中小企业会计规范化建设加强中小小企业特点与需求的会计核算制度企业会计制度工企业的管理又能为中小企业的全面发展保驾护航的有些规定对中小企业来说在实际作中难以落(二)建立与中小企业相适应的会计制度1适实其中对会计机构设置要求过高会计程序过于繁琐会计核算要求过细等等应中小企业的特点在会计制度设计中要考虑企业经营管理组织体系的设置并与此保持量量量量量詈兰量量量量量量詈兰兰詈兰詈兰羞置量量量量量基量量量量量三量量量量量量量ji【升鲺一J弓管日硼量量量考虑通用性等2重要式实现内部监督检查性原则要求提供的信息重点突出主外部监督检查主要是指由企业以外的部门和要是看其是否满足信息使用者的需要是否有利于个人所实施的监督检查包括监督和民间机构监督各级行政部门如财政税务审计工商部门等管理者做出正确的决策会计信息需求上的变化决定了中小企业会计应着眼于这些企业税务上的需要和内部信息的需求应加大对中小企业的监督力度发现问题及时整改i我们设计中小企业会计准凡属于必须由会计师事务所审计后财务会计报告才则主要问题是会计核算如何满足纳税需求如何满足业主对企业现金流控制和管理的需求如何适应能对外提供的中小企业计接受注册会计师监督应委托注册会计师进行审小型企业的银行融资薄弱的现状能满足这些需求(四)以人为本切实提高从业人员的整体素质提高会计从业人员的整体素质就足够了3是实现会计制成本效益原则会计信息的提供是有耗费度规范化的基本前提提高会计从业人员的素质需的企业在提供会计信息的过程中应讲求成本效益原则要做好两个方面的工作方面要提高会计人员的口企业只有在其提供特定数量与质量的会计信素质具体措施是把好会计人员的入从业人员管理办法的规定关严格执行息所带来的效益大于其提供会计信息的耗费的情况下加强会计人员的继续教才是有必要的对信息使用者没有多大用处的育使之不断提高业务水平和职业技能；另方面要信息可以不提供信息提供的成本大于资产效益的信息也可以不提供4提高企业领导者的素质通过定期举办高级人才业务培训班广泛宣传新出台的会计法规会计等简便易行由于中小企业会计人员素质良莠方面的内容使企业的领导者了解会计知识能够看不齐会计制度设计时应充分考虑到操作上的简便懂会计资料进行财务分析并做出科学的财务决策易行在会计报表的体系设计中可以只要求编制同时让他们深刻认识到自己在会计工作中的职责简化型的财务报告及编报较为简略的资产负债表和损益表判断自己和会计人员的行为哪些是合法的哪些是非法的真正担当起会计责任主体的重任(三)内外联动实施有效的监督检查(五)加快会计电算化进程为会计规范化提供内部监督检查主要是由企业内部有关部门和人员实施的监督与检查有力保障中小企业内部会计制度主要随着经济条件的改善和管理水平的提高会计是用于规范会计人员企业领导者及相关人员的行电算化取代手工记账是时代发展的必然对于中小为经建立要认真履行会计制度在企业内部的企业来说只不过是早晚的事情会计电算化可以提运行状况如何需要企业内部和外部有关部门或人高会计人员的工作效率实现某些信息的资源共享提高会计工作的规范化程度员的监督和检查监督检查可分为内部监督检查和因此必须加快中小
