管理纵横Ｉ Ｓｗｅｅｐｉｎｇ ＯＶＢＦ ｔｈｅ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ 关于铁路施工企业成本管理的探讨 王克礼 中铁十七局集团第三工程有限公司 河北石家庄０５００８１ 摘要：近年来，铁路施工企业所面・ 的市场压力越来越大，努力降低工程施工项目成本是每个铁路施工企业面・临的 个重要课题。目前，铁路施工企业成本控制环节薄弱，尚有许多亟待解决的问题，本文结合当前企业成本管理中 存在的一些问题探讨了铁路施工企业加强成本管理的必要性及措施，旨在相互借鉴，共同提高。 关键词：施工企业；成本管理；成本控制 一一 前言 近几年，关于与铁路工程相关的话题频繁出现在各种媒体中，社 往包括投标、施工准备、施工、竣工验收和交付使用五个阶段。 长期以来，铁路施工企业受传统成本管理观念的影响，认为施工阶段 会对于铁路工程项目的关注度越来越高。与此同时，随着近年来各 铁路施工企业的连续发展和壮大，铁路工程项目市场竞争日趋激烈， 铁路施工企业所面临的市场压力也越来越大。加强成本控制管理 已成为铁路施工企业提高经济效益的主要手段，因此，努力降低工程 施工项目成本，是每个铁路施工企业面临的一个重要课题。对于铁 路施工企业来讲，能否在激烈的竞争中立于不败之地，关键在于能否 为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。开展积极的成 本控制是实现这个前提的根本保证。而铁路施工企业成本控制环 节薄弱，目前尚有许多亟待解决的问题，阻碍了铁路施工企业的正常 发展。 二 铁路工程施工项目成本管理的重要性 一个施工项目的全过程包括投标阶段、施工准备、施工、竣 工验收和交付使用五个阶段。铁路工程施工项目成本是指整个项 目过程中所发生的各种费用的总和。而施工项目成本管理则是在 满足项目工期、确保工程质量、安全施工等前提下，对项目实施过 程中所发生的费用进行有效的计划、组织、控制和协调管理等活 动。其目的是可能地降低成本费用，帮助企业实现更多的利润，创造 良好的经济效益。目前铁路工程施工企业为了中标仍以价格竞争 作为一种主要手段，而价格竞争的实质是工程成本的竞争。工程项 目成本是反映企业项目经营管理水平的一个综合ｆ生指标，进行有效 的成本管理是铁路施工企业生存发展的重要保证。铁路工程项目 投资规模大、流动性大、建设周期长、涉及面广，再加上铁路施工 项目具有明显的地域性及建设产品不可重复性等原因，使得施工项 目本身相对比较复杂，项目的每个环节、每个方面都不可避免的涉 及到资金问题。这就使得项目本身需要很好的成本管理。对于当 前铁路施工企业来说，成本控制环节相对仍比较薄弱，尚有许多亟待 解决的问题。同时，加强成本管理，将成本管理落实到每一位员工身 上，可以强化企业员工的节约意识，有利于形成企业科学规范的成本 管理。 三 铁路工程施工项目成本管理存在的问题 １、管理人员成本管理意识不强。管理人员成本管理的责任意 识不强。受传统思想的影响，管理人员尤其是技术出身的管理人员 成本管理意识不强，外加激励制度尚不完善，管理人员的成本管理能 动作用尚无法发挥出来。因此，在项目管理部门经常有这样一种现 象：采购部门只重视项目生产材料的余缺，施工部门只重视施工进度 和质量，财务部门只负责日常的记账和核算。表面上看来，各部门分 工明确、各司其职，而综合整个项目来看，每一个部门的工作相孤 立。例如，财务部门不清楚施工单位的实际支出和材料剩余，就不能 对材料进行精确核算，容易造成资产流失。推行项目经理负责制一 定程度 可以提高项目的成本管理意识，但在对项目经理的考核中， 一些企业过分重视对施工进度及业主、监理等相关方对项目经理 的评价等因素的考核，使得项目经理在成本管理中的作用没有得到 充分发挥； ２、仅仅重视施工阶段的成本管理。一个施工项目的全过程往 是费用发生也是利润产生的关键阶段，将项目成本管理理解为仅仅 是施工阶段的成本管理，往往只注重施工过程中的成本管理，即制定 一系列措施对施工过程中的人工费、材料费、机械使用费等进行 严格控制，而忽视了其它阶段的成本管理计划及措施，导致了整个项 目的成本管理存在着一块漏洞； ３、缺乏完善的奖励机制。目前，许多施工项目部按照组织架构 成立的成本管理小组及制定的相关制度有名无实，制度只是挂在墙 上而没有真正落实到实处。同时，没有明确的奖罚制度，对给项目 造成重大损失的人员处罚不当，对给项目创造效益的人员也没有进 行过多的奖励。许多企业管理者认为负责项目成本管理的人员为 项目成本控制做出贡献是成本管理者应做的工作而不进行奖励，从 而大大挫伤了成本管理者或有能力为企业创造更高效益者的积极 陛。 四 铁路工程施工项目加强成本管理应采取的措施 １、要充分发挥责任主体的能动性。在项目施工过程中，应当充 分发挥分级分口管理的作用，重视责任成本管理，要与项目预算管理 结合起来，将项目成本管理责任落实到具体人员。建立成本考核机 制，绩效挂钩，提高管理人员的岗位责任意识。在项目完成后，应对 项目完成情况进行考核和评价，对在成本管理工作中取得成效或对 项目成本管理工作造成损失的应及时进行奖罚兑现，以起到激励和 警示作用。同时，制定成本管理时要将计划、财务、质量、技 术等各部门之间的工作联系起来，应充分发挥各职能部门之间的协 管作用，在成本管理的实施过程中，要重视预控、过程控制及与计划 的对比和纠偏，促使整个项目以成本核算为中心建立起一套完整的 核算机制。从而建立起全体员工主动参与、相互监督、相互促进 的良好成本管理氛围，真正树立全员成本管理意识； ２、成本管理要深入到项目的每个环节。要改变铁路施工企业 长期以来受传统成本管理观念的影响，成本管理的层次不能只停留 在项目层次，铁路施工企业项目成本管理要深入到项目管理的各个 环节，改变以往成本管理过于粗放的模式。将成本管理范围从以往 的只注重施工阶段的成本管理模式逐步拓展到投标、施工准备、 施工、竣工验收和交付使用等阶段。建立基于项目全生命周期成 本管理模式是铁路施工企业项目成本管理的必然选择。 五 结语 总之，铁路施工企业要想提高企业经济效益、增强企业市场竞 争力，需要在工程项目成本管理方面所作的工作还很多。我们唯有 仔细深入研究成本控制，找出问题所在并加以很好的解决，才可以使 具有雄厚经济技术实力的铁路施工企业的优势得以发挥，才可以使 企业持续健康稳定的发展壮大。固 作者简介： 王克礼（Ｉ ９６５．０９一一）男，河北石家庄，学士，中级会计师，研究方 向：财务管理。 Ｍ０ＤＥＲＮ ＢＵＳＩＮＥＳＳ现代商业 １０８
