如何加强粮食企业的财务管理

如何加强粮食企业的财务管理

作者：孙丽敏

来源：《新农村》2011年第19期

摘 要：加强粮食企业财务管理, 促进企业提高经营管理水平和经济效益, 对建立现阶段适应社会主义市场经济发展要求的独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体具有重要意义。在新的形势下，强化企业财务管理已经成为粮食企业在激烈的市场竞争中得以生存和发展的重要保障。如何做好当前粮食企业财务管理工作，需要我们在实际工作中不断探索和完善。 关键词：粮食企业 财务管理

一、当前财务管理中存在的主要问题及原因

1.企业财务管理模式陈旧，不适应粮食市场化改革的要求

目前有的粮食企业财务管理工作仍旧停留在算补贴、算资金、管经费的微观层面上，财务管理的预测、分析、决策、监督等重要职能没有充分发挥出来，与适应粮食市场化改革取向、提高企业管理水平的要求尚有较大差距。随着现代企业制度的建立和不断完善，企业财务人员在思想观念、经营理念、管理方式、监督办法等方面还不能完全适应新形势的要求，这也在很大程度上制约了企业财务管理工作上档升级。个别企业会计信息有失真现象，企业资金使用效能不高，粮食企业筹融资渠道单一等问题在很大程度上制约着企业发展。 2.财务监管不强，约束机制不够健全

改制后企业被赋予的财务自主权增大，可是财务监管制度建设仍然滞后，没有科学的激励和惩罚机制。许多企业不善于资金管理，费用开支非常大；一些企业负责人公款吃喝消费；还有一些企业管理人员凭主观意志办事，导致经营决策失误，致使投资和结算资金无法收回，给企业造成巨大的损失。

3.内控制度不严，制约手续不完善

内控制度不健全，改制不配套，没有按照《会计法》规定的要求，没有建立健全会计岗位责任制度，内部制约手续不齐备，内部稽核制度未得到执行，会计基础工作非常薄弱，各业务环节缺乏强有力制约措施，监管责权不明，形成有章不循、有法不依、违法不究的不良现象。 二、加强企业财务管理工作的思路 1.健全激励约束机制，完善目标考核体系

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与粮食有关的行政管理部门必须按照现代企业管理制度的要求，督促主导企业建立健全的资产经营责任制，理顺经营管理机制，完善企业法人治理结构，规范企业生产经营行为，增强企业发展动力，提升决策水平和企业管理。其次，建立企业经营目标责任制，完善经济指标考核体系，签订工作目标责任书，落实企业自负盈亏的工作措施，实行责任追究制度，严格实施奖惩措施。第三，健全企业员工收入分配制度，明确分配员工的工作任务、工作职责、工作目标，并根据考核结果实施奖惩措施，建立企业效益与员工收入正相关的绩效工资制度，规范劳动报酬标准，提高劳动生产率。第四，在企业内部要建立财务收支预决算管理制度，实行以收定支，分级负责，层层落实，落实经济指标的考核，定期检查分析报告，建立一套相应的跟踪管理考核体系。最后，完善内部审计监督机制，粮食行政管理部门要不定期地开展审计活动，严肃查处违法乱纪行为，充分发挥审计监督的职能作用，促进提高企业盈利能力和管理水平。 2.认真贯彻执行《企业会计准则》和《关于粮油有关业务会计处理的规定》，努力做好新旧会计制度的衔接与转换

企业执行《企业会计准则》的起点是结束旧账，建立新账，做好调账工作，是企业财会人员的最重要任务。按规定及时进行账务处理，做好财产清查。财产清查的主要任务是清查出企业执行《企业会计准则》前的各项资产损溢，找出对企业执行《企业会计准则》时预计的各项资产损益。其核心是固定资产清理、存货清理和债权债务清查。财务处理关键是按净资产的承受能力在 “盈余公积”、“资本公积”、“利润分配”等科目内都要冲减。编制本企业新旧科目对照表，粮食企业应根据《企业会计准则》和《关于粮油有关业务会计处理的规定》，编制新旧会计科目对照表，并按此对照表进行转账。第三，是根据新旧科目对照表将旧账科目余额转入新账，形成新账有关账户的余额，核心点是将负债、资产和所有者权益类账户余额转人新账，损益类账户以“利润分配”的形式转入，不必结转新账。最后，编制新账科目余额表，在新的科目余额表中，资产类科目的借方余额合计应等于负债类及所有者权益类科目的贷方余额合计。 3.落实会计基础工作，确保会计信息质量

财务人员的职业道德教育和业务培训是落实会计基础工作的基础，所以必须树立科学理财、改革创新、依法监管的理财思路，以提高会计队伍综合素质。其次，严格制定粮油商品购买、销售、存储等手续凭证的传递、填制、汇总和办理要求及违规责任，加强各业务环节的相互监督和制约，确保各项原始凭证的合法性。第三，健全财会人员岗位责任制，督促会计人员认真履行职责，规范会计操作行为，严格按照国家财经制度的规定，强化职业意识，确保会计资料的真实可靠，促进财会工作达到规范化、科学化、标准化。第四，规范会计核算行为，要根据企业的发展变化，不断优化会计核算办法，严格记帐规则，全面真实地反映企业的财务状况，严禁弄虚作假，瞒报经营业绩，努力提升会计的社会公信力。

4.健全财产管理机制，落实业务招待费、折旧费用、应收帐款和其他应收款的管理 抓好资金管理，搞活企业经营。企业要搞活经营，就要把加强资金管理，提高资金使用效能放在突出位置。一是加强应收账款的管理。企业要组织专门人员，做好日常欠款的账龄分

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析，密切注意应收款的收回进度和出现的情况变化，积极主动上门催收，企业内部之间、企业与企业之间的债务很多，被蒙骗的事件时有发生。有的粮食企业因被长期拖欠，造成生产经营资金周转不灵，增加了财务费用。应该加大清欠力度，还可设立清欠小组，专门追讨欠款，适时收回原借给职工的铺底金和其他应收款项，尽可能减少死帐。销售贷款应及时归还，可减少利息开支，必要时通过法律手段加以解决。二是在预付款的管理上，要树立资金风险意识，财务部门对采购付款业务要严格按照采购合同办理付款手续，除此之外严禁预付货款。三是加大粮食收购资金的管理力度。企业要按照收购资金管理规定，坚持专款专用，管好用好收购资金，严防挤占挪用，严禁向其他单位、个人违规借支资金，严禁资金体外循环和公款私存，确保资金安全。四是强化存货资金管理。通过规范存货出入库手续，明确岗位职责权限，堵塞跑冒滴漏，做到账账、账表、账实相符，有效避免存货损失。对存货要根据市场变化，适时吞吐，加快周转，提高存货周转率。五是拓宽筹资渠道。在粮食收购和其他业务中除了从农发行贷款外，有条件的企业也可向其他金融机构、企业或个人融资，还可积极争取政府、财政等部门的资金支持，满足企业资金需求。另外，还可根据自身实际，按规定程序处置闲置资产，盘活资金。

5.完善企业内部控制制度

完善企业内控制度是企业发展的必然要求，对加强粮食企业的财务管理也有重要的意义。但从近些年的财务审计检查中发现，许多粮食企业的内部控制制度不健全，造成了各业务之间缺乏监督机制，会计工作成了机械记帐的工具，没有充分发挥监督的作用。财务会计的工作多局限于财务会计方面的控制，而忽视组织管理。企业内控制度是一个系统工程，科学性较强，要坚持理论与企业自身特点来制定，构建协调的企业内控体系。这个体系由独立的监督检查部门组成，事前监督以预防为主，重点是购销存各业务部门形成相互制约、相互牵制的制度，在进行业务处理时必须明确业务处理权限以及应承担的责任，各环节的业务均要经过复核，严禁个人独立处理业务的所有过程。事后监督以建立复查为主的监控制度，对企业的购销存各环节业务进行周期性的核查，并纳入规范化管理，将审计监督的结果周期性的直接反馈给企业领导层，增强风险意识，提高财务决策水平。在市场经济条件下，市场信息瞬息万变，使任何一个市场主体的利益具有不确定性，存在着蒙受经济损失的可能。企业财务人员在思想上要树立风险意识，在行为上坚持谨慎性原则。

完善财务管理、国有资产监管、定期审计、目标责任、廉政建设等等一系列管理制度, 在企业内部构建起相互制衡、环环紧扣的制度体系，形成用制度管人管事、按制度规范运作的管理格局，使粮食企业步入良性发展的健康轨道。