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水利水电工程建设征地移民补偿投资概(估)算(审定稿)

来源：吉趣旅游网

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建设征地移民补偿投资概(估)算

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第一篇初步设计概算

第一章编制依据、原则及基本资料

第一节编制依据

1.国家有关法律、法规。主要包括《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国文物保》和《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》等。

2.各省、自治区、直辖市颁布的中华人民共和国土地管理法实施办法等有关规定。

3.《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》（SL290－2009）。 4.行业标准及有关部委的其他有关规定。

5.有关征地移民实物调查和移民安置规划等设计成果。 6.有关协议和承诺文件。

第二节编制原则

1.征地移民补偿补助标准必须执行国家及省、自治区、直辖市的有关法律法规。国家有明确规定的执行国家规定，国家无规定的可执行省（自治区、直辖市）有关规定。

2.征地移民补偿投资概(估)算采用的价格水平应与枢纽工程相同。 3.征地移民涉及的不同专业工程项目单价，应采用相关专业的概（估）算编制办法、计算标准和定额计算或采用类比综合单位指标；征用耕地复垦单价采用相关省（自治区、直辖市）的规定。

4.建设征地移民补偿投资概算，必须以建设征地移民实物调查成果和

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移民安置规划为基础。

5.征地移民涉及的农村、集镇和城镇基础设施建设、工业企业处理和专业项目处理以及防护工程建设，应按照原规模、原标准或者恢复原功能的原则计列补偿投资。凡结合迁建或防护需要提高标准、扩大规模增加的投资，不列入建设征地移民补偿投资。对不需要或难以恢复或改建的工业企业和专业项目，可给予合理的补偿。

6.有关部门利用水库水域发展兴利事业所需投资，应按“谁投资、谁受益”的原则，由有关部门自行承担，不列入征地移民补偿投资。

7.使用未确定给单位或者个人使用的国有未利用地，不应给予补偿。 8.各设计阶段征地移民补偿投资概(估)算的编制工作，应由编制征地移民安置规划的设计单位负责。凡委托有关专业设计单位承担的规划设计和编制的补偿投资(包括资产评估成果)，均应由编制移民安置规划的设计单位进行审核后，再纳入征地移民补偿总投资。

第三节基本资料

1. 涉及县（市）近三年的统计资料、乡级统计报表、农调队调查成果，各类耕地的耕作制度、农作物种植结构及单位面积的主、副产品产量。

2. 涉及县（市）及其以上价格主管部门发布的农、林、牧、副、渔主产品及副产品收购价格，建设主管部门公布的各类人工工资、交通运输、能源、主要建筑材料等基础价格资料。

3. 国家有关行业标准、规定、概预算编制办法、定额和造价管理资料。 4. 地方颁布的有关征地拆迁补偿的法规和概预算编制办法、定额和造价管理资料。

5. 涉及省(自治区、直辖市)已建、在建水利水电工程征地移民的补偿标准、单价等方面资料。

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6. 有关征地移民实物调查和移民安置规划等设计成果。 7. 工程施工总进度计划，移民实施进度总计划与年度计划。 8. 有关协议和承诺文件。

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第二章概算文件组成内容

概算文件包括编制说明、概算表、概算附表。

第一节编制说明

一、编制原则和依据 1.概算编制原则和依据。 2.主要农产品价格的采用依据。

3.人工、主要材料和机械台班等基础单价的计算依据。 4.采用的标准、定额、费率和计算方法。 5.有关税费的计算依据和标准。二、单价分析

土地和房屋等主要项目的单价分析方法和结果。三、征地移民补偿投资计算

说明概算项目补偿投资计算采用的工程量、工作量、实物数量的确定原则及主要结果。

四、投资主要指标

包括农村、集镇、城镇、工业企业、专业项目、防护工程、库底清理、其他费用、预备费、有关税费等各部分投资及占总投资的比例，征地移民补偿总投资，农村移民人均投资等。

五、其他需要说明的问题

对于初步设计阶段较可行性研究阶段（或可行性研究阶段较项目建议书阶段）投资变化情况，应从价格变动、补偿项目及其工程量调整、国家性变化等方面进行分析，说明投资变化原因，并列表对比分析。列表内容包括：

1.投资对比表。

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2.主要工程项目和工程量对比表。

3.基础单价、主要材料和设备价格对比表。

第二节概算表及概算附表、附件

一、概算表

1.征地移民补偿投资概算总表。

2.征地移民补偿投资分部分概算表。 3.征地移民分年度投资计划表。二、概算附表及附件 1.主要项目补偿单价汇总表。

2.主要农产品价格和建筑材料预算价格汇总表。 3.耕地亩产值及补偿补助单价计算表。 4.房屋等建筑工程补偿单价计算表。 5.征地移民补偿投资分部分概算表。

6.农村居民点基础设施建设费计算表（书）。 7.集镇迁建基础设施费建设计算表（书）。 8.城镇迁建基础设施费建设计算表（书）。 9.工业企业迁建补偿费计算书。 10.专业项目恢复改建补偿费计算书。 11.防护工程费计算书。 12.有关协议和承诺文件。

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第三章项目划分

第一节项目的组成

1.征地移民补偿投资概算应包括农村部分、集镇部分、城镇部分、工业企业、专业项目、防护工程、库底清理、其他费用，以及预备费、有关税费。

2.农村部分、集镇部分、城镇部分、工业企业、专业项目、防护工程、库底清理、其他费用等应根据具体工程情况分别设置一、二、三、四、五级项目。

第二节农村部分

包括征地补偿补助；房屋及附属建筑物补偿；居民点基础设施建设；农副业设施补偿；小型水利水电设施补偿；工商企业补偿；文化、教育、医疗卫生等单位迁建补偿；搬迁补助；其他补偿补助；过渡期补助。

一、征地补偿补助

包括征收土地补偿和安置补助、征用土地补偿、林地园地林木补偿、征用土地复垦、耕地青苗补偿等。

二、房屋及附属建筑物补偿

包括房屋补偿、房屋装修补助、附属建筑物补偿。三、居民点基础设施建设

包括新址征地补偿和基础设施工程。

1.新址征地补偿应包括征收土地补偿和安置补助、青苗补偿、地上附着物补偿等。

2.基础设施工程包括场地平整和新址防护、居民点内道路、供水、排水、供电、电信、广播电视等。

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四、农副业设施补偿

包括行政村、村民小组或农民家庭兴办的榨油坊、砖瓦窑、采石场、米面加工厂、农机具维修厂、酒坊、豆腐坊等项目。

五、小型水利水电设施补偿

包括水库、山塘、引水坝、机井、渠道、水轮泵站和抽水机站，以及配套的输电线路等项目。

六、工商企业补偿

包括房屋及附属建筑物、搬迁补助、生产设施、生产设备、停产损失、零星林（果）木等项目。

七、文化、教育、医疗卫生等单位迁建补偿

包括房屋及附属建筑物、搬迁补助、设备、设施、学校和医疗卫生单位增容补助、零星林（果）木等项目。

八、搬迁补助

包括移民及其个人或集体的物资，在搬迁时的车船运输、途中食宿、物资搬迁运输、搬迁保险费、物资损失补助、误工补助和临时住房补贴等。

九、其他补偿补助

包括移民个人所有的零星林（果）木补偿；鱼塘设施补偿；坟墓补偿；贫困移民建房补助等。

十、过渡期补助

农村部分项目划分表3－1。

表3－1 序号 1 1.1 1.1.1 一级项目征地补偿补助二级项目征收土地补偿和安置补助三级项目耕地四级项目水田水浇地五级项目技术经济指标元/亩元/亩元/亩 ..........

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1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5 1.1.6 1.1.7 1.1.8 1.1.9 1.1.10 1.1.11 1.1.12 1.2 1.2.1 园地林地牧草地商服用地工矿仓储用地住宅用地公共管理与公共服务用地特殊用地交通运输用地水域及水利设施用地其他用地 …… 耕地旱地河滩地 …… 果园茶园桑园橡胶园其他园地 …… 经济林用材林防护林特种用途林薪炭林竹林疏、灌木林苗圃 …… 天然草地人工草地 …… 坑塘水面 … 设施农业用地 … 水田水浇地旱地河滩地元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩征用土地补偿 ..........

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1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 1.3 1.4 1.4.1 园地林地牧草地其他用地 …… 林地林木补偿园地林木补偿耕地林地、园地林木补偿征用土地复垦 … 果园茶园桑园橡胶园其他园地 … 经济林用材林防护林特种用途林薪炭林竹林疏、灌木林苗圃 … 天然草地人工草地 … 设施农业用地 … 经济林用材林 … 果园茶园桑园橡胶园其他园地 … 水田水浇地旱地河滩地元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩 ..........

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1.4.2 1.5 2 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3 3 3.1 房屋及附属建筑物补偿居民点基础设施耕地青苗补偿房屋补偿房屋装修补助附属建筑物补偿新址征地补偿园地 …… 耕地 …… 主房屋杂房围墙门楼水井 … … 果园茶园桑园橡胶园其他园地 … 水田水浇地旱地 … 框架结构砖混结构砖木结构土木结构窑洞 …… 砖混结构砖木结构土木结构窑洞 …… 砖石围墙土围墙元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩元/亩混合围墙 ..........

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3.1.1 3.1.1.1 3.1.1.2 3.1.2 3.1.3 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 新址征收土地补偿和安置补助耕地水田水浇地旱地 … 果园桑园茶园 …… 园地 …… 水田旱地水浇地 …… 挖土方填土方石方 …… 挖土方填土方石方浆砌石护坡 …… 主街道支街道巷道 …… 供水管道机电井 …… 基础设施工程耕地青苗补偿地上附着物补偿 …… 场地平整新址防护居民点内道路供水排水 …… ..........

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3.2.6 3.2.6.1 3.2.6.2 3.2.7 3.2.8 4 5 6 6.1 农副业设施补偿小型水利水电设施补偿工商企业补偿供电电信广播电视排水沟（管） …… 线路变压器线路设施、设备线路设施、设备 …… …… …… …… …… …… …… 榨油坊砖瓦窑采石场蔬菜大棚 … 水库山塘 …… 房屋及附属物房屋补偿主房屋杂房框架房砖混房 … 砖木结构土木结构 … ..........

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6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 7 文化、教育、医疗卫生等单位迁建补偿房屋装修补助附属物围墙门楼 … 人员搬迁流动资产搬迁果木林木搬迁补助生产设施生产设备停产损失零星林（果）木房屋及附属物搬迁补助设施设备学校和医疗卫生单位增容补助零星林（果）木 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 房屋补偿房屋装修补助附属物围墙门楼 … 人员搬迁流动资产搬迁果木主房屋杂房框架房砖混房 … 砖木结构土木结构 … ..........

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8 9 9.1 9.1.1 9.1.2 9.2 9.3 9.4 10 搬迁补助其他补偿补助过渡期补助车船运输途中食宿物资搬迁运输物资损失搬迁保险误工补助临时住房补贴林木零星林（果）木果木林木鱼塘设施补偿 …… 坟墓补偿单棺双棺贫困移民建房补助第三节集镇部分和城镇部分

集镇部分和城镇部分均应包括房屋及附属建筑物、基础设施建设、搬迁补助、工商企业、机关事业单位、其他补偿补助等。

一、房屋及附属建筑物补偿

包括移民个人的房屋、房屋装修、附属建筑物等项目。二、基础设施建设

包括新址征地补偿和基础设施工程。

1.新址征地补偿包括土地补偿补助、房屋及附属建筑物补偿、农副业设施、小型水利水电设施、机关事业单位、搬迁补助、过渡期补助、其他补偿补助等项目。

2.基础设施工程包括新址场地平整及防护工程、道路广场、给水、排水、供电、电信、广播电视、燃气、供热、环卫、园林绿化、其他项目等。

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三、搬迁补助

包括搬迁时的车船运输、途中食宿、物资搬运、搬迁保险费、物资损失补助、误工补助和临时住房补贴等。

四、工商企业补偿

包括房屋及附属设施、搬迁补助、设施、设备、停产损失、零星林（果）木等。

五、机关事业单位迁建补偿

包括房屋及附属建筑物、搬迁补助、设施、设备、零星林（果）木等。六、其他补偿补助

包括移民个人所有的零星林（果）木补偿，贫困移民建房补助等。城镇部分(集镇部分)项目划分见表3-2。

表3－2 序号 1 1.1 1.2 1.3 一级项目房屋及附属建筑物二级项目房屋房屋装修附属建筑物城镇部分(集镇部分)项目划分表三级项目主房杂房围墙门楼框架房砖混房砖(石)木房土木房砖石窑洞土窑洞 …… 砖混房砖(石)木房土木房砖石窑洞 …… 砖石围墙土围墙混合围墙四级项目五级项目六级项目技术经济指标 m/元 2 ..........

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2 2.1 基础设施建设天井水井地窑粪池晒场沼气池 …… 征收土地补偿和安置补助征用土地补偿青苗补偿土地复垦 …… 耕地园地 …… 耕地园地 …… 耕地园地水田水浇地早地 …… 果园桑园茶园 …… 水田水浇地早地 …… 果园桑园茶园 …… 水田水浇地早地 …… 果园桑园茶园 …… 人/元新址征地补偿土地补偿补助房屋及附属建2.1.1 2.1.2 ..........

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筑物补偿农副业设施搬迁补助过渡期补助其他补偿补助房屋房屋装修附属建筑物榨油坊砖瓦窑采石场 …… 车船运输途中食宿物资搬运搬迁保险费物资损失补助误工补助临时住房补贴 …… 零星林（果）木 …… 主房杂房围墙门楼天井水井地窑粪池晒场沼气池 …… 框架房砖混房土木房砖石窑洞土窑洞 …… 砖混房土木房砖石窑洞 …… 砖石围墙土围墙混合围墙元/m、元/人 2m/元元/人 2砖(石)木房砖(石)木房 2.1.3 2.1.4 2.1.5 2.1.6 2.2 基础设施工程 ..........

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新址场地平整及防护工程道路广场工程给水工程排水工程供电工程电信工程广播电视工程燃气工程供热工程环卫工程园林绿化工程其他项目房屋附属建筑物 2.2.1 车船运输途中食宿物资搬运搬迁保险费误工补助 …… 房屋及附属建筑物搬迁补助设施设备停产（业）损失 …… 房屋及附属建筑物挖土方填土方石方浆砌石护坡 …… …… …… 元/m 22.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.2.7 2.2.8 2.2.9 2.2.10 2.2.11 2.2.12 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 5 5.1 搬迁补助工商企业机关事业单位元/人物资损失补助临时住房补贴人员搬迁流动资产搬迁 …… …… ..........

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5.2 5.3 5.4 5.5 6 6.1 6.2 6.3 6.4 其他补偿补助搬迁补助设施设备零星林（果）木 …… 房屋附属建筑物 …… …… 人员搬迁流动资产搬迁零星林（果）木鱼塘设施补偿坟墓补偿贫困移民建房补助 …… 第四节工业企业

包括用地补偿和场地平整、房屋及附属建筑物、基础设施工程和生产设施、设备、搬迁补助、停产损失、零星林（果）木等。

一、用地补偿和场地平整

包括用地征收补偿补助、场地平整等。二、房屋及附属建筑物补偿

包括办公及生活用房、附属建筑物、生产用房等。三、基础设施和生产设施

基础设施包括供水、排水、供电、电信、照明、广播电视、各种道路以及绿化设施等项目；生产设施包括各种井巷工程及池、窖、炉座、机座、窑、烟囱等项目。

四、设备补偿

包括不可搬迁设备和可搬迁设备。五、搬迁补助

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包括人员搬迁和流动资产搬迁等。六、停产损失

包括职工工资、福利费、管理费、利润等。七、零星林（果）木补偿。工业企业项目划分见表3-3

表3－3 序号 1 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 2 2.1 2.2 房屋及附属建筑物一级项目用地补偿和场地平整用地征收补偿补助场地平整办公用房生活用房工业企业项目划分表

二级项目耕地园地 …… …… 框架房砖混房砖(石)木房土木房砖石窑洞土窑洞 …… 框架房砖混房砖(石)木房土木房砖石窑洞土窑洞 …… 三级项目四级项目水田水浇地早地 …… 果园桑园茶园 …… 技术经济指标元/亩元/亩元/m 元/m 22 ..........

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2.3 2.4 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 5 5.1 5.2 6 6.1 6.2 7 8 8.1 8.2 8.3 8.4 9 基础设施生产设施设备搬迁补助物资搬迁运输停产损失附属建筑物生产用房 …… 供水排水供电电信照明广播电视道路绿化设施 …… 井巷工程池窖炉座机座烟囱 …… 不可搬迁设备可搬迁设备 …… …… …… …… 元/m 元/m 元/人元/m 222人员搬迁流动资产搬迁职工工资福利费管理费利润 …… …… 零星林（果）木第五节专业项目

包括铁路工程、公路工程、库周交通工程、航运工程、输变电工程、

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电信工程、广播电视工程、水利水电工程、国有农（林、牧、渔）场、文物古迹和其它项目等。

一、铁路工程

包括站场、线路、其它。二、公路工程

包括等级公路、桥梁、汽渡等。三、库周交通工程

包括机耕路、人行道、人行渡口、农村码头等。四、航运工程

包括港口、码头、航道设施等。五、输变电工程

包括输电线路和变电设施。六、电信工程

包括线路、基站及附属设施。七、广播电视工程

包括有线广播、有线电视线路，接收站（塔）、转播站(塔)等设施设备。

八、水利水电工程

包括水电站、泵站、水库、渠（管）道等。九、国有农（林、牧、渔）场

包括征地补偿补助、房屋及附属建筑物、居民点基础设施建设、农副业设施、小型水利水电设施、工商企业、文化教育和医疗卫生等单位、搬迁补助、其他补偿补助等。

十、文物古迹

包括地面文物和地下文物。

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十一、其它项目

包括水文站、气象站、军事设施、测量设施及标志等。专业项目项目划分见表3-4。

表3-4 序号 1 2 公路工程一级项目铁路工程站场线路其他专业项目划分表

二级项目三级项目四级项目技术经济指标元/km 元/km 元/km 元/km 元/km 元/延m 元/座元/km 元/km 元/km 元/处元/座 …… …… 公路桥梁汽渡机耕路 …… 3 库周交通工程 4 航运工程高速公路一级公路二级公路三级公路四级公路 …… …… …… …… …… …… …… …… …… 机耕路人行道人行渡口农村码头 …… …… …… …… ..........

…… 港口 . . .

5 输变电工程 6 电信工程码头航道设施 …… 元/km 元/km …… …… 110kV …… 输电线路变电设施 …… …… 光缆线路基站附属设施广播电视线路 7 广播电视工程 8 水利水电工程 9 …… 设施设备线路设施设备水电站泵站水库渠（管）道 …… …… …… …… 征地补偿补助房屋及附属建筑物居民点基础设施建设小型水利水电设施农副业设施 …… 国有农（林、牧、渔）场 …… …… …… …… ..........

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10 11 文物古迹保护工商企业文化教育和医疗卫生等单位搬迁补助其他补偿补助 …… …… …… …… …… 其它专业项目 …… 水文站气象站军事设施测量设施及标志 …… …… …… …… …… 第六节防护工程

包括建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程、施工临时工程、费用和基本预备费。

一、建筑工程

包括主体建筑、交通、房屋建筑、外部供电线路、其他建筑等。二、机电设备及安装工程

包括泵站设备及安装、公用设备及安装等。三、金属结构设备及安装工程

包括闸门、启闭机、压力钢管、其他金属结构等。四、施工临时工程

包括施工导流、施工交通、施工场外供电、施工房屋建筑和其他施工临时工程。

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六、费用

包括建设管理费、生产准备费、科研勘测设计费、建设及施工场地征用费和其它。

防护工程项目划分见表3-5。

表3－6 序号 1 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 2 3 4 5 建筑工程设备及安装工程施工临时工程费用基本预备费一级项目征地补偿补助防护工程项目划分表二级项目征地补偿补助林地园地林木补偿耕地青苗补偿 …… …… …… …… …… 四级项目 …… …… 技术经济指标三级项目耕地园地 …… …… …… 元/亩元/亩元/亩 6

第七节库底清理

包括建筑物清理、卫生清理、林地与迹地清理、其他清理等。一、建筑物清理

包括建筑物清理、构筑物清理和易漂物清理。二、卫生清理

包括一般污染源清理、传染性污染源清理、固体废弃物清理。三、林地与迹地清理

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包括林地砍伐清理和迹地清理。库底清理项目划分见表3-6。

表3－6 序号 1 1.1 1.2 1.3 2 3 4 卫生清理林地与迹地清理其他清理一级项目建筑物清理库底清理项目划分表二级项目建筑物清理构筑物清理易漂物清理一般污染源清理传染性污染源清理固体废物清理林地砍伐清理迹地清理其它清理项目粪池清理牲畜栏清理坟墓清理疫源地清理医疗机构工作区清理医疗垃圾处理生活垃圾清理工业固体废物清理危险废物清理三级项目技术经济指标

第八节其他费用

包括前期工作费、勘测设计科研费、实施管理费、实施机构开办费、技术培训费、监督评估费等。见表3-7。

表3－7 序号 1 2 其他费用项目划分表

一级项目二级项目三级项目技术经济指标前期工作费勘测设计科研费 % % ..........

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3 4 5 6 7 实施管理费实施机构开办费技术培训费监督评估费 …… % % % 第九节预备费

包括基本预备费和价差预备费。

第十节有关税费

包括与征地有关的国家规定的税费。如耕地占用税、耕地开垦费、森林植被恢复费、新菜地开发建设基金和草原植被恢复费等。见表3-8。

表3-8 序号 1 2 3 4 一级项目耕地占用税耕地开垦费有关税费项目划分表

二级项目 …… 三级项目技术经济指标元/m 元/亩元/m 222森林植被恢复费草原植被恢复费 …… …… 元/m ..........

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第四章费用构成

第一节建设征地移民补偿设计概算费用构成

建设征地移民安置补偿费用由补偿补助费、工程建设费、其他费用、预备费、有关税费等构成。其中工程建设费包括建筑工程费、设备及安装费。

补偿费补偿补助费补助费建筑工程费工程建设费设备及安装费工程建设其他费建设征地移民安置补偿费其他费用预备费有关税费

第二节补偿补助费

1、补偿费包括征收土地补偿和安置补助费、征用土地补偿费、房屋及附属建筑物补偿费、房屋装修补助费、青苗补偿费、林木补偿费、零星树木补偿费、鱼塘设施补偿费、农副业设施补偿费、小型水利水电设施补偿费、工商企业设施设备补偿费、文化教育和医疗卫生等单位设施设备补偿费；行政事业单位等的设备设施补偿费、工业企业设施设备补偿费、停产损失、搬迁补助费、坟墓补偿费等。

2、补助费包括贫困移民建房补助、文教卫生增容补助和过渡期补助等费用。

第三节工程建设费

包括基础设施工程、专业项目、防护工程和库底清理等项目的建筑工

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程费、设备及安装费，按项目类型和规模，根据相应行业和地区的有关规定计列费用。

第四节其他费用

包括前期工作费、综合勘测设计科研费、实施管理费、实施机构开办费、技术培训费、监督评估费等费用。

1.前期工作费：在水利水电工程项目建议书阶段和可行性研究报告阶段开展建设征地移民安置前期工作所发生的各种费用。主要包括前期勘测设计、移民安置规划大纲编制、移民安置规划配合工作所发生的费用。

2.综合勘测设计科研费：为初步设计和技施设计阶段征地移民设计工作所需要的勘测设计科研费用。主要包括两阶段设计单位承担的实物复核，农村、城镇、工业企业及专业项目处理综合勘测规划设计发生的费用和地方必要的配合费用。

3.实施管理费：包括地方实施管理费和建设单位实施管理费。 4.实施机构开办费：包括征地移民实施机构，为开展工作所必须购置的办公及生活设施、交通工具等，以及其他用于开办工作的费用。

5. 技术培训费：用于农村移民生产技能、移民干部管理水平的培训所发生的费用。

6.监督评估费：包括实施监督评估所需费用。

第五节预备费

包括基本预备费和价差预备费两项费用。

1.基本预备费主要是指在建设征地移民安置设计及补偿费用概（估）算内难以预料的项目费用。费用内容包括：经批准的设计变更增加的费用，一般自然灾害造成的损失、预防自然灾害所采取的措施费用和其他难以预

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料的项目费用。

2.价差预备费是指建设项目在建设期间，由于人工工资、材料和设备价格上涨以及费用标准调整而增加的投资。

第六节有关税费

包括耕地占用税、耕地开垦费、森林植被恢复费、新菜地开发建设基金、草原植被恢复费等。

1.耕地占用税：根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》，按各省（自治区、直辖市）的有关规定，对占用种植农作物的土地从事非农业建设需交纳的耕地占用税。

2.耕地开垦费是指根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定“按照占多少、垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地，对没条件复垦或复垦不符合要求的，应当按省（自治区、直辖市）的有关规定缴纳耕地开垦费”的规定缴纳的费用。

3.森林植被恢复费是指根据财政部、国家林业局规定，工程建设需要占用、征用或者临时占用林地，经县级以上林业主管部门审核同意或批准的，用地单位应当按照规定向县级以上林业主管部门预缴森林植被恢复费。

4.新菜地开发建设基金，指根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

5.草原植被恢复费是指根据财政部规定，因工程建设征用或使用草原，按各省（自治区、直辖市）的规定缴纳草原植被恢复费。

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第五章征地移民补偿投资概算单价分析

第一节补偿补助单价

一、征收土地补偿费和安置补助费的单价

1、征收耕地的补偿补助单价应按该耕地被征收前三年平均年亩产值和相应的补偿补助倍数计算。

2、征收耕地的补偿倍数和安置补助倍数之和，应执行《大中型水利水电工程建设征地和移民安置条例》（令471号）规定的16倍。土地补偿费和安置补助费不能使需要安置的农民保持原有生活水平、需要提高标准的，由项目法人或者项目主管部门报项目审批部门批准。

3、耕地年亩产值：应按基准年耕地亩产值，考虑当地近年耕地亩产值的实际增长幅度和设计水平年计算确定。

1) 基准年耕地亩产值：为耕地年主产品亩产值和年副产品亩产值之和。耕地年主产品亩产值根据年主产品亩产量和相应现行价格计算。

2) 基准年亩产量：主产品亩产量指被征收耕地调查时前三年农作物的年均亩产量。应根据调查时被征地单位所在县(市) 前三年的统计年鉴、乡(镇)统计报表、当地农调队的调查资料，结合典型村和典型户的调查资料，各类耕地的耕作制度和种植结构，分析计算出各类耕地各种作物的年均亩产量，以此作为基准年亩产量。

3) 农产品综合价格：指当地现行的农产品综合收购价。应按调查收集的各种收购价的加权平均值计算。每种农产品的各种收购价应取中等产品的价格。

4) 农作物副产品年产值：指农作物的秸杆等副产品产值，可取主产品年产值的比例计算，其比例宜按有关统计资料或通过抽样调查计算确定。也可按副产品产量和价格计算。

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4、征收其他土地的补偿补助单价应依据所在省（自治区、直辖市）的规定计算，对需要计算其他土地亩产值的可参照耕地的亩产值计算方法。

二、征用土地补偿单价

按规划水平年征用土地亩产值乘以用地年限计算。三、林地、园地的林木补偿单价

按照征地所在省（自治区、直辖市）的规定确定。对没有具体规定的，林木补偿单价参照本省类似水利水电工程林木补偿单价分析确定，或者参照邻省类似水利水电工程林木补偿单价分析确定。

四、征用土地复垦单价

采用相关省（自治区、直辖市）的规定。没有规定的，根据土地复垦方案及相关行业的定额分析确定。

五、青苗补偿单价

按照规划水平年一季亩产值确定。六、房屋补偿单价

对不同结构的房屋，应选择主要结构进行典型设计；按地方建筑工程概算定额和编制办法及当地人工、材料、机械等基础价格，按重置价计算其造价，并以此为依据确定相应结构房屋的补偿单价。对其他次要结构的房屋，可参照主要结构房屋补偿单价分析确定。

七、房屋装修补助单价

参照房屋补偿单价分析方法确定。八、附属建筑物补偿单价

采用省（自治区、直辖市）规定的补偿单价；对没有规定的，按重置单价或参照类似工程的相应补偿单价确定。

九、农副业设施补偿单价

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采用省（自治区、直辖市）规定的补偿标准。对地方没有规定标准的，可参照类似工程相应补偿单价确定。

十、小型水利水电设施补偿单价

对需要恢复的，参照同类型工程建设项目的单价分析方法确定；对不需要恢复的按照适当补偿的原则确定。

十一、搬迁补助单价

包括车船运输、途中食宿、物资搬迁运输、搬迁保险费、物资损失补助、误工补助和临时住房补贴等。

1.车船运输单价，根据移民安置规划确定的平均搬迁距离、运输方案和相应的费用，分就近和远迁确定。

2.途中食宿单价，根据移民安置规划确定的平均搬迁距离、途中时间和相应的费用，分就近和远迁确定。

3.物资搬迁运输单价，典型推算人均或单位房屋面积（主房）物资搬运量，根据移民安置规划确定的平均搬迁距离、运输方式及相应费用，分就近和远迁确定人均或单位房屋面积的物资搬运单价。

4.搬迁保险费单价，根据保险业相关人身意外伤害险规定确定。 5.物资损失补偿单价，按搬迁过程中人均物资损失价值计列。 6.误工补助，误工期根据搬迁距离可取1～2个月，补助单价可根据当地人均纯收入情况分析确定。

7.移民临时住房补贴单价，采用人均或户均指标。可按户均租房面积30 m2～40m2和租期3个月，根据当地房租单价分析确定。

十二、工业企业补偿单价

1.房屋及附属建筑物单价：采用农村个人房屋及附属建筑物单价分析方法确定。

2.搬迁补助单价：按办公和住房房屋面积计算搬迁运输费。单价参照农

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村搬迁运输补助单价分析方法确定。

3.基础设施和生产设施补偿单价：基础设施指供水、排水、供电、电信、照明、广播电视、各种道路以及绿化设施等，生产设施指各种井巷工程及池、窖、炉座、机座、窑、烟囱等。可按国家和省（自治区、直辖市）有关规定分别计算补偿单价，也可根据工程所在地区造价指标或有关实际资料，采用类比扩大单位指标计算补偿单价。对于不需要或难以恢复的对象，可按适当的补偿原则计算单价。对闲置、报废的设施可根据实际情况予以适当补助。对淘汰、报废的设施一般不予补偿。

4.生产设备补偿单价：包括不可搬迁设备补偿单价和可搬迁设备补偿单价。

（1）不可搬迁设备：应按设备重置全价扣减可变现的残值计算，设备重置全价包括设备购置（或自制）到正式投入使用期间发生的费用，含设备购置价费（或自制成本）、运杂费、安装调试费等。

（2）可搬迁设备：应按该设备在搬迁过程中的拆卸、运输、安装、调试等费用计算。

5.停产损失：根据工业企业的年工资总额、福利费、管理费、利润等测算。

十三、工商企业补偿单价

1.房屋及附属建筑物单价：采用农村个人房屋及附属建筑物单价分析方法确定。

2.生产设施、生产设备补偿和停产损失补助单价：参照工业企业生产设施补偿单价分析方法确定。

十四、文化、教育、医疗卫生等单位迁建补偿单价

1.房屋及附属建筑物、设备和设施单价按照工商企业相应项目补偿单价分析方法确定。

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2.学校和医疗卫生单位增容补助单价：根据国家和省（自治区、直辖市）的有关规定，结合当地的实际情况分析确定。

十五、其他补偿补助单价

包括零星林（果）木、鱼塘设施、坟墓等。

1.零星林（果）木，应根据省（自治区、直辖市）的规定计算。对没有具体规定的，可参照林木补偿标准计算。

2.鱼塘设施，可按照征地所在省（自治区、直辖市）的规定确定。对没有具体规定的，鱼塘补偿单价可参照本省类似水利水电工程鱼塘补偿单价分析确定，本省没有的，可参照邻省类似水利水电工程鱼塘补偿单价确定。

3.坟墓：按照征地所在省（自治区、直辖市）的规定确定。对没有具体规定的，坟墓补偿单价可参照本省类似水利水电工程坟墓补偿单价确定，本省没有的，可参照邻省类似水利水电工程坟墓补偿单价确定。

4．贫困移民建房补助：应选定典型村，进行分析测算。可按以下公式计算：

A=∑Bi/C

Bi = D×Ej×F－Gi，当Bi≤0时取Bi =0。公式中：

A：贫困移民建房补助单价（元/户）：

Bi：典型村淹没影响第i户需要的补助费用（元）； C：典型村基准年淹没影响户数（户）；

D：人均“基本用房”面积（m2），应采用省级规定，没有规定的，可根据同区域类似项目的情况，结合安置区的实际情况分析确定。

Ej：第j类结构房屋补偿单价； F: 移民户移民人数；

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Gi: 移民户房屋、附属建筑物、零星树木补偿费之和。十六、过渡期补助

指移民搬迁和生产恢复期间的补助费，应根据农村移民安置规划合理确定人均补助标准。过渡期可按1～3年考虑。

第二节工程建设单价

一、建筑工程单价

1、建筑工程单价按照水利工程、市政工程和各行业概（估）算编制办法、定额计算。当地有规定的，按当地规定执行。

2、农村居民点、集镇的场地平整及新址防护，宜采用水利工程概(估)算编制办法和定额；其他基础设施，可采用市政和相应行业概(估)算编制办法和定额。

3、城镇部分的基础设施，宜采用市政和相应行业概(估)算编制办法和定额。

4、专业项目和防护工程，宜采用相应行业的概(估)算编制办法和定额。 5、防护工程，应采用水利行业的概(估)算编制办法和定额。 6、库底清理，按清理技术要求分项计算。二、设备及安装单价

按照相应行业的概(估)算编制办法和定额计算，当地有规定的，按当地规定执行。

三、工程建设其他费按有关行业的相应规定计算。

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第六章建设征地移民补偿投资概算编制

第一节农村部分补偿费计算

一、征地补偿补助费

1.征收土地的补偿补助费，应按征收的土地面积乘以相应的补偿补助单价计算。

2.征用土地的补偿费，应按征用的土地面积乘以相应的补偿单价计算。 3.征用土地复垦费，主要指征用耕地的复垦费，应按需要复垦的耕地面积乘以相应的单价计算。

4.耕地青苗补偿费，按照工程建设区范围内征收的各类耕地面积乘以青苗补偿单价计算，库区和临时征用的耕地不计此项费用。

二、房屋及附属建筑物补偿费

1. 房屋补偿费，按需要补偿的各类房屋面积乘以相应的补偿单价计算。 2. 房屋装修补助费，按需要补偿的房屋装修面积乘以补偿单价计算。 3. 附属建筑物补偿费：按需要补偿的各类附着物数量乘以相应的补偿单价计算。对列入基础设施规划投资的项目，不再补偿。

三、居民点基础设施建设投资

1.新址征地补偿费：征收土地补偿补助费根据新址占地范围内的各类土地面积乘以相应的补偿补助单价计算；青苗补偿费按照新址占用耕地面积乘以相应的补偿单价计算；地上附着物补偿费按照新址占地范围内各类附着物数量和相应的补偿单价补偿。

2.基础设施工程费：应根据各安置点各类项目规划设计工程量及单价计算投资。

四、农副业设施补偿费

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应以调查的农副业设施数量乘以相应的补偿单价计算。五、小型水利水电设施补偿费

对需要恢复的，按规划设计工程量及单价计算投资补偿费；对于不需要或难以恢复的对象，按实物指标乘以补偿单价计算补偿费。

六、农村工商企业迁建补偿费

1.房屋及附属建筑物：应按调查的各类房屋面积乘以补偿单价计算。 2. 搬迁补助：人员搬迁补助应按规划的搬迁人数乘以相应的人均单价计算；物资搬迁运输应根据调查的生活用房面积乘以补偿单价计算。

3.生产设施：应根据调查各类设施数量乘以补偿单价计算。对闲置的设施可给予适当补偿，对淘汰、报废的设施一般不予补偿。

4.生产设备：应根据调查各类设备数量乘以相应补偿单价计算。对闲置的设备可给予适当补偿，对淘汰、报废的设备一般不予补偿。

5.停产损失：按停产时间合理分析计算。

6.零星林（果）木补偿：应根据调查的各类零星林（果）木数量乘以相应的补偿单价计算。

七、文化、教育、医疗卫生等单位迁建补偿费

1.房屋及附属建筑物：应按需要补偿的各类房屋面积乘以补偿单价计算。 2.搬迁补助：人员搬迁补助应按规划的搬迁人数乘以相应的人均单价计算；物资搬迁运输应根据调查的生活用房面积乘以补偿单价计算

3.生产设施：应按调查各类设施数量乘以相应补偿单价计算。 4.生产设备：应根据调查各类设备数量乘以相应补偿单价计算。 5.增容补助：应按搬迁的农业人口乘以补助单价计算。

6.零星林（果）木补偿：应根据调查的各类零星林（果）木数量乘以相应的补偿单价计算。

八、搬迁补助费

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分别按就近和远迁搬迁人数乘以相应的单价计算。九、其他补偿补助费

1.零星林（果）木：分别按需要补偿的实物数量乘以补偿单价计算。 2.鱼塘设施：按调查的实物数量乘以补偿单价计算。 3.坟墓补偿：按调查的实物数量乘以补偿单价计算。

4.贫困移民建房补助：按基准年贫困移民户数乘以相应的补偿单价计算。十、过渡期补助费

应根据移民安置人口乘以人均补助标准计算。

第二节城镇、集镇部分补偿费计算

一、房屋及附属建筑物补偿费

1.房屋补偿：按需要补偿的移民个人各类房屋面积乘以相应的补偿单价计算。

2.房屋装修补助：按需要补偿的移民个人房屋装修面积乘以相应的补偿单价计算。

3.附属建筑物补偿：按需要补偿的移民个人各类附着物数量乘以相应的补偿单价计算。对列入基础设施规划投资的项目，不再补偿。

二、基础设施建设费 1.新址征地补偿费

（1）新址征收土地补偿费及安置补助费：应按城（集）镇新址建设征收的土地面积乘以相应的补偿补助单价计算。

（2）青苗补偿费：应按城（集）镇新址建设征收的耕地面积乘以相应的补偿单价计算。地上附着物补偿费按照新址占地范围内各类附着物数量和相应的补偿单价补

（3）房屋补偿费：按城（集）镇新址建设征收土地上的各类房屋面积乘以相应的补偿单价计算。

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（4）房屋装修补助费：按城（集）镇新址建设征收土地上房屋装修面积乘以相应的补偿单价计算。

（5）附属建筑物补偿费：按城（集）镇新址建设征收土地上的各类附着物数量乘以相应的补偿单价计算。对列入基础设施规划投资的项目，不再补偿。

（6）农副业设施补偿费：按城（集）镇新址建设征收土地上的农副业设施数量乘以相应的补偿单价计算。

（7）小型水利水电设施补偿费：对需要恢复的城（集）镇新址建设征收土地上的小型水利水电设施，按规划设计工程量及单价计算；对于不需要或难以恢复的对象，按实物指标乘以补偿单价计算。

（8）机关事业单位补偿费：对城（集）镇新址建设征收土地上的房屋及附属建筑物补偿费、物资搬迁费、生产设施补偿费、生产设备补偿费等，应按农村相应项目补偿费计算方法计列。

（9）搬迁补助费：根据新址征地占房人口乘以相应的补偿单价计算。（10）过渡期补助费：按城（集）镇新址建设征收土地上应搬迁的农业人口乘以人均补助标准计算。

（11）其他补偿补助费：按照农村相应的其他补偿费计算方法计算。 2.基础设施工程费

应根据各集镇各类项目规划设计工程量及单价计算投资。三、搬迁补助费

移民搬迁运输费、搬迁损失费、误工补助费和意外保险费按照搬迁人数乘以相应的单价计算。

四、工商企业补偿费

1.房屋补偿：根据需要补偿的各类房屋面积乘以相应的补偿单价计算。 2.附属建筑物补偿：根据需要补偿的各类附属建筑物乘以相应的补偿单

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价计算。

3.搬迁补助：人员搬迁补助应按规划的搬迁人数乘以相应的人均单价计算；物资搬迁运输应根据调查的生活用房面积乘以补偿单价计算。

4.生产设施补偿：应根据调查各类设施数量乘以相应的补偿单价计算。对闲置的设施可给予适当补偿，对淘汰、报废的设施一般不予补偿。

5.生产设备补偿：应根据调查各类设备数量乘以相应的补偿单价计算。对闲置的设备可给予适当补偿，对淘汰、报废的设备一般不予补偿。

6.停产损失：合理分析计算。

7.零星林（果）木补偿：分别按调查的实物数量乘以相应的补偿单价计算。

五、机关单位迁建补偿费

1.房屋补偿费：根据需要补偿的各类房屋面积乘以相应的补偿单价计算。 2.附属建筑物补偿费：根据需要补偿的各类附属建筑物乘以相应的补偿单价计算。

3.搬迁补助费：人员搬迁补助应按规划的搬迁人数乘以相应的人均单价计算；物资搬迁运输应根据调查的生活用房面积乘以补偿单价计算。

4.生产设施补偿费：应根据调查各类设施数量乘以相应的补偿单价计算。对闲置的设施可给予适当补偿，对淘汰、报废的设施一般不予补偿。

5.生产设备补偿费：应根据调查各类设备数量乘以相应的补偿单价计算。对闲置的设备可给予适当补偿，对淘汰、报废的设备一般不予补偿。 6.零星林（果）木补偿费：分别按调查的实物数量乘以相应的补偿单价计算。

六、其他补偿补助费

移民个人所有的零星林（果）木补偿：分别按需要补偿的实物数量乘以相应的补偿单价计算。

第三节工业企业补偿费计算

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一、用地补偿和场地平整补偿费

用地补偿根据需要补偿的用地面积乘以相邻耕地的补偿补助单价计算。场地平整费根据需要补偿的用地面积乘以相邻居民点场地平整项目平均单价计算。

二、房屋及附属建筑物补偿费

三、基础设施和生产设施补偿费

应根据需要补偿的各类设施数量乘以相应补偿单价计算。

对闲置的设施可给予适当补偿，对淘汰、报废的设施一般不予补偿。四、生产设备补偿费

应根据需要补偿的各类设备数量乘以相应的补偿单价计算。对闲置的设备可给予适当补偿，对淘汰、报废的设备一般不予补偿。

五、搬迁补助费

根据需要搬迁的各类实物形态的流动资产乘以相应的补助单价计算。六、停产损失费

根据企业特点合理分析计算。停产、倒闭破产的企业不计此项费用。七、零星林（果）木补偿费

分别按调查的实物数量乘以相应的补偿单价计算。

第四节专业项目补偿费计算

专业项目恢复改建补偿费应根据各行业及各省（直辖市、自治区）有关部门颁发的概（估）算、预算编制办法及有关规定计算。各专业项目中有关建设及施工场地征收（用）费按照本标准7.1节相应规定计算。

1.铁路工程复建费：根据规划设计成果，采用铁路工程概算编制办法计

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算。

2.公路工程复建费：根据规划设计成果，采用公路工程概算编制办法计算。

3.库周交通工程复建费：桥梁按公路工程概算编制办法计算。对机耕路、人行路、人行渡口和农村码头等以复建指标乘以相应单价计算。

4.航运工程复建费：根据规划设计成果，按水运等相关行业概算编制规定计算。

5.输变电工程复建费：根据规划设计成果，按照电力工程设计概（预）算编制办法计算。

6. 电信工程复建费：根据规划设计成果，按照电信工程预算编制办法计算。

7.广播电视工程复建费：根据规划设计成果，按照广播工程设计概（预）算编制有关规定计算。

8.水利水电设施补偿费：根据规划设计成果，按照水利或水电行业概预算编制规定计算补偿费。

9.国有农（林、牧、渔）场补偿费：参照农村部分、专业项目等补偿概算办法编制。

10.文物古迹保护费：根据规划设计成果，按照文物专业的概预算编制规定计算。

11.其他项目补偿费：应根据规划成果，按相应行业概（估）算、预算编制规定计算。

第五节防护工程费计算

1.根据规划设计成果，按照水利行业概预算编制规定计算选定方案的防护工程费。

2.防护工程建成后的运行管理费用不应计入防护工程投资，由工程项目管理单位负责，在工程项目的运行管理费用中计列。

第六节库底清理费计算

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按水库库底一般清理分项工程量乘以相应的单价计算；特殊清理费用，不应列入建设征地移民补偿投资概（估）算。

第七节其他费用计算

1.前期工作费：根据费率计算，计算公式如下：

前期工作费＝（农村部分+城（集）镇部分+工业企业+专业项目+防

护工程+库底清理）＊A，其中费率A为1.5%～2.5%。

2.综合勘测设计科研费：根据费率计算，计算公式如下：

综合勘测设计科研费＝（农村部分+城（集）镇部分+库底清理）＊B1+（工业企业+专业项目+防护工程）＊B2，其中费率B1为3%～4%，费率B2为1%。

初步设计阶段综合勘测设计科研费占40%～45%，技施设计阶段占60%～55%。

3.实施管理费：实施管理费包括地方实施管理费和建设单位实施管理费，均按费率计算。

地方实施管理费按以下公式计算：

地方实施管理费＝（农村部分+城（集）镇部分+库底清理）＊C1＋（工业企业+专业项目+防护工程）＊C2，其中费率C1为4%、费率C2为2%。

建设单位实施管理费用于项目建设单位征地移民管理工作经费，包括办理用地手续等费用。根据费率计算，计算公式如下：

建设单位实施管理费＝（农村部分+城（集）镇部分+工业企业+专业项目+防护工程+库底清理）＊D，其中费率D为0.6%～1.2%。

当征地移民直接投资在１０亿元（含）以下时，其费率取1.2%；１０亿元（不含）～２０亿元（含）之间的部分其费率取1%；超出２０亿元（不含）部分，其费率取０.６%，

4.实施机构开办费：考虑征地移民管理工作要求，可按表7-1参考取值。

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表7-1 开办费标准表

移民人数开办费(万元) 1000人以下 1000～10000人 10000～25000人 25000～50000人 50000人以上 200以下 200~300 300~500 500~800 800~1000 注：涉及两个以上省（区、市）的应取上限；淹没区已有移民管理机构的，适当减少开办费。

5.技术培训费：可按农村部分费用的0.5%计列。 6.监督评估费：根据费率计算，计算公式如下：

监督评估费＝（农村部分+城（集）镇部分+库底清理）＊G1＋（工业企业+专业项目+防护工程）＊G2，其中费率G1为1.5%～2%，费率G2为0.5%～1%。

计算前期工作费、综合勘测设计科研费、实施管理费、技术培训费、监督评估费等其他费用时，土地补偿补助费用因性变化的部分，按相应费率的３０％计算其他费用。

如果城（集）镇部分和库底清理投资中单独计算了其他费用，则相应投资的综合勘测设计科研费、地方实施管理费、监督评估费的费率应分别按B2、C2、G2计算。

第八节预备费计算

1.基本预备费：根据费率计算，计算公式如下：

基本预备费＝（农村部分+城（集）镇部分+库底清理+其他费用）＊H1+（工业企业+专业项目+防护工程）＊H2。

初步设计阶段H1＝10%、H2＝6%，技施设计阶段H1＝7%、H2＝3%。如果城（集）镇部分和库底清理投资中计算了基本预备费，则相应投资的基本预备费率按H2计算。

2.价差预备费：应以分年度的静态投资(包括分年度支付的有关税费)为计算基数，按照枢纽工程概算编制所采用的价差预备费率计算。其计算公式如下：

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EFn1 (1P)n1 式中： E—价差预备费； N—合理建设工期； n—实施年度；

Fn—在实施期间第n年的分年投资； P—年物价指数。

Nn第九节有关税费计算

1.耕地占用税根据国家和省、自治区、直辖市规定的计税面积和单位面积税额计算。

2.耕地开垦费根据国家和各省、自治区、直辖市规定标准进行计算。 3.森林植被恢复费：按照国家有关规定执行。

4、草原植被恢复费：按照各省、自治区、直辖市规定的标准进行计算。

第十节分年度投资

分年度投资根据移民安置规划总进度及其分年实施计划确定的各年完成工作量，编制分期和分年度投资计划。

第七章概算表格

一、概算表

包括概算总表、概算分项汇总表、分项概算表、分年度投资计划表、资金流量表等。

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1、概算总表：分别列出十一部分投资、静态总投资、总投资等。见表7-2。

表7-2 建设征地移民补偿投资概算总表序号一二三四五六七八九十十一项目农村移民安置补偿费集镇迁建补偿费城镇迁建补偿费工业企业迁建补偿费专业项目恢复改建补偿费防护工程费库底清理费其他费用一~八小计预备费其中：基本预备费价差预备费建设期贷款利息有关税费静态总投资总投资投资 (万元) 比重 (%) 备注 2、概算分项汇总表：分区（一般到二级行政区），按各部分的一级项目分别列出投资、静态总投资、总投资等，表格格式见表7-3。

表7-3 建设征地移民补偿投资概算分项汇总表

项目第一部分：农村移民安置补偿费（一）征用土地补偿费和安置补助费（二）房屋及附属建筑物补偿费（三）农副业设施补偿费（四）小型水利水电设施补偿费（五）农村工商企业补偿费（六）文化、教育、医疗卫生等事业单位迁建补偿费（七）基础设施补偿费（八）搬迁运输费（九）其他补偿补助费（十）过渡期补助费第二部分：集镇迁建补偿费（一）新址征地和场地平整费 (二)对外交通及集镇内道路恢复费总计 ×× （一级行政区） ××（二级….合计行政区） . ××（一级行政区） ××（二级….合计行政区） . …… ..........

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（三）公用设施恢复费（四）居民迁移补偿费（五）工商企业迁建补偿费（六）行政事业单位迁建补偿费（七）其他费用第三部分：城镇迁建补偿费（一）新址征地和场地平整费 (二)对外交通及城镇内道路恢复费（三）市政公用设施恢复费（四）居民迁移补偿费（五）工商企业迁建补偿费（六）行政事业单位迁建补偿费（七）其他费用第四部分：工业企业迁建补偿费 1、新址征地 2、场地平整费 3、房屋及附属建筑物补偿费 4、基础设施、生产设施、设备补偿费 5、搬迁运输费 6、停产损失补偿费第五部分：专业项目恢复改建费（一）铁路工程复建费（二）公路工程复建费（三）库周交通恢复费（四）航运设施复建费（五）电力工程设施复建费（六）电信工程复建费（七）广播电视工程复建费（八）水利水电设施补偿费（九）国营农、林、牧、渔企业迁建费（十）文物古迹保护费（十一）其他项目补偿费第六部分：防护工程费 1、建筑工程费 2、机电设备及安装工程费用 3、施工临时工程费 4、费用 5、基本预备费第七部分：库底清理费 1、建、构筑物清理 2、卫生清理 3、坟墓清理 4、林地砍伐与迹地清理费第八部分：其它费用 1、前期工作费 2、勘测设计科研费 3、实施管理费 4、实施机构开办费 5、技术培训费 6、监督评估费第九部分：预备费 ..........

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1、基本预备费 2、价差预备费第十部分：建设期贷款利息第十一部分：有关税费 1、耕地占用税 2、耕地开垦费 3、森林植被恢复费 4、草原植被恢复费静态总投资总投资 3、分项概算表：按一至五级项目，分别列出概算的数量、单价、投资。表格格式见表7-4。

表7-4 分项概算表

序号一级项目二级项目三级项目四级项目五级项目单位数量单价(元) 合计(万元) 4、分年度投资计划表：可视不同情况按项目划分列至一级项目，对投资较小的分部分项目，可列至分部分项目。表格格式见表7-5。

表7-5 建设征地移民分年度投资计划表

单位：万元序号 1 2 3 4 5 6 7 项目农村移民安置补偿费集镇迁建补偿费城镇迁建补偿费工业企业迁建补偿费专业项目恢复改建补偿费防护工程费库底清理费 1至7部分合计其他费用有关税费总投资 1 2 年份 3 4 ……

5、资金流量表：可视不同情况按项目划分列至分部分项目或一级项目。表格格式见表7-6。

表7-6 征地移民资金流量表

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单位：万元序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 项目农村移民安置补偿费集镇迁建补偿费城镇迁建补偿费工业企业迁建补偿费专业项目恢复改建补偿费防护工程费库底清理费其他费用预备费其中；基本预备费价差预备费建设期还贷利息有关税费静态总投资总投资总投资 1 2 年份 3 4 …… 二、概算附表

包括主要项目补偿单价汇总表（附表一），主要农产品价格和建筑材料价格汇总表（附表二），土地亩产值及补偿补助单价计算表（附表三），房屋等建筑工程（补偿）单价分析表（附表四）；农村居民点迁建基础设施规划补偿投资计算表（书）（附表五），集镇迁建规划补偿投资计算表（书）（附表六），城镇迁建规划补偿投资计算表（书）（附表七），主要工业企业迁建补偿费计算表（书）（附表八），铁路、公路（等级道路）、电力（35kV以上）等专业项目恢复改建补偿投资计算表（书）（附表九），防护工程建设补偿投资计算表（书）（附表十）。

附表一主要项目补偿单价汇总表

序号项目名称单位补偿（投资）单价备注附表二主要农产品价格和建筑材料预算价格汇总表

序号农产品或建筑材料名称计量单位 ..........

价格备注 . . .

附表三土地亩产值及补偿补助单价计算表

农作物名称农产量（kg/亩）主产品农产品价格（元/kg）产值（元/亩）合计补偿补助补偿补助标准序号土地类型副产品主产品副产品主产品副产品倍数（元/kg） 1 附表四房屋等建筑工程（补偿）单价分析表单位：元

其中序号工程名称单位单价人工费材料费机械使用其他直费接费现场经费间接费企业利润税金附表五农村居民点迁建基础设施规划补偿投资计算表

项目二级项目三级项目单位数量单价投（万元）合计资备注 1、新址占地 …… 2、场地平整 3、道路及施工…… 道路 …… 4、供水设施 …… 5、供电设施 7.其他费用 …… …… …… 附表六集镇迁建规划补偿投资计算表 (书)

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项目合计（一）新址征地和场地平整费二级项目三级项目单位数量单价投资（万元）备注 1、新址征地 2、场地平整 …… …… …… (二)对外交通及集镇内道路恢复费 1、连接路 …… 2、码头或渡口 3、镇内道路 …… …… …… …… …… …… （三）公用设施恢复费 1. 给水设施 2、排水设施 3、供电设施 4、邮政和电信设施 5、防洪设施 …… …… 6、农贸市场设施 7、环卫设施 8、消防设施 …… …… …… ……

附表七城镇迁建规划补偿投资计算表 (书)

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项目二级项目三级项目单位数量单价投资（万元）备注城镇迁建补偿费（一）新址征地和场地平整费 (二)对外交通及城镇内道路恢复费（三）市政公用设施恢复费 1、新址征地 2、场地平整 …… …… 1、连接路 2、街道 3、码头 …… …… …… …… 1、给水设施 2、排水设施 3、供电设施 4、防洪工程 5、邮政和电信设 …… …… …… …… 施 6、农贸市场 7、环卫 8、消防 9、绿化 …… …… …… …… …… …… ..........

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附表八工业企业迁建补偿费计算表 (书)

项目工业企业迁建费 1、新址征地 2、场地平整费 3、房屋及附属建筑物补偿费 5、搬迁运输费 6、停产损失补偿费 …… …… …… …… …… …… 亩二级项目三级项目单位数量单价投资备注（万元） 4、设施、设备补偿费附表九 ××专项恢复改建工程补偿投资计算表 (书)

项目合计二、设备及安装工程三、施工临时工程费 1、…… …… 1、…… 1、…… …… 二级项目三级项目单位 1、…… …… …… 数量单价投资（万元）备注一、建筑工程 …… 四、费用 ..........

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…… 1、…… …… 五、基本预备费 …… 附表十防护工程建设补偿投资计算表 (书)

项目合计二、设备及安装工程三、施工临时工程费 1、…… …… 1、…… …… 1、…… …… 1、…… …… 二级项目三级项目单位 1、…… …… …… 数量单价投资（万元）备注一、建筑工程 …… 四、费用五、基本预备费 ……

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第二篇建设征地移民补偿投资估算

第一章项目划分

可行性研究报告阶段和项目建议书阶段投资估算的项目组成，一、二级项目按本规定执行，三、四、五级项目可适当简化合并。

第二章单价分析

可行性研究报告阶段对主要土地、房屋等主要实物应进行单价分析；对城（集）镇基础设施按迁建规划设计成果计列；对重要或投资较大的专业项目应按典型设计估算单位造价；其他项目可采用同类工程的造价扩大指标估算投资；库底清理费可分项计列或按平方公里单价估算。

项目建议书阶段应参照可行性研究报告阶段的要求进行估算。

第三章预备费、分年投资

1.基本预备费：根据费率计算，计算公式如下：

基本预备费＝（农村部分+城（集）镇部分+库底清理+其他费用）＊H1+（工业企业+专业项目+防护工程）＊H2。

项目建议书阶段H1＝20%、H2＝10%，可行性研究报告阶段H1＝16%、H2＝8%。

如果城（集）镇部分和库底清理投资中计算了基本预备费，则相应投资的基本预备费率按H2计算。

2.价差预备费：应以分年度的静态投资(包括分年度支付的有关税费)为计算基数，按照枢纽工程概算编制所采用的价差预备费率计算，其计算公式与第六章第八节价差预备费的计算公式相同。

3.分年度投资：应根据工程征收、征用土地计划和施工进度安排，编制

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移民搬迁安置总进度及其分年实施计划，确定各年度完成工作量，制定征地移民分期和分年度投资计划。

第四章投资估算表格及其他

参照概算格式。

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