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携手推进“一带一路”建设——在“一带一路”国际合作高峰论坛开

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——封 赞赏 doi:10.3969/j.issn.1003-5559.2017.06.001 繇一繁一 建设 在“一带一路"国际合作高峰论坛开幕式上的演讲 中华人民共和国主席 * 尊敬的各位国家元首,政 放包容、互学互鉴、互利共赢为 度文明、中华文明的发祥地,跨 府首脑, 各位国际组织负责人, 女士们,先生们,朋友们: “孟夏之曰,万物并秀。” 在这美好时节,来自100多个 国家的各界嘉宾齐聚北京,共 商“一带一路”建设合作大计, 具有十分重要的意义。今天,群 贤毕至,少长咸集,我期待着大 家集思广益、畅所欲言,为推动 “一带一路”建设献计献策,让 这一世纪工程造福各国人民。 女士们、先生们、朋友们1 2000多年前,我们的先辈 筚路蓝缕,穿越草原沙漠,开辟 出联通亚欧非的陆上丝绸之 路;我们的先辈扬帆远航,穿越 惊涛骇浪,闯荡出连接东西方 的海上丝绸之路。古丝绸之路 打开了各国友好交往的新窗 口,书写了人类发展进步的新 篇章。中国陕西历史博物馆珍 藏的千年“鎏金铜蚕”,在印度 尼西亚发现的千年沉船“黑石 号”等,见证了这段历史。 古丝绸之路绵亘万里,延 续千年,积淀了以和平合作、开 19} { s 。TRA。E 核心的丝路精神。这是人类文 明的宝贵遗产。 和平合作。公元前 140多年的中国汉代,一支从 长安出发的和平使团,开始打 通东方通往西方的道路,完成 了“凿空之旅”,这就是著名的 张骞出使西域。中国唐宋元时 期,陆上和海上丝绸之路同步 发展,中国、意大利、摩洛哥的 旅行家杜环、马可・波罗、伊本・ 白图泰都在陆上和海上丝绸之 路留下了历史印记。15世纪初 的明代,中国著名航海家郑和 七次远洋航海,留下千古佳话。 这些开拓事业之所以名垂青 史,是因为使用的不是战马和 长矛,而是驼队和善意;依靠的 不是坚船和利炮,而是宝船和 友谊。一代又一代“丝路人”架 起了东西方合作的纽带、和平 的桥梁。 ——开放包容。古丝绸之 路跨越尼罗河流域、底格里斯 河和幼发拉底河流域、印度河 和恒河流域、黄河和长江流域, 跨越埃及文明、巴比伦文明、印 越佛教、基督教、伊斯兰教信众 的汇集地,跨越不同国度和肤 色人民的聚居地。不同文明、宗 教、种族求同存异、开放包容, 并肩书写相互尊重的壮丽诗 篇,携手绘就共同发展的美好 画卷。酒泉、敦煌、吐鲁番、喀 什、撒马尔罕、巴格达、君士坦 丁堡等古城,宁波、泉州、广州、 北海、科伦坡、吉达、亚历山大 等地的古港,就是记载这段历 史的“活化石”。历史告诉我们: 文明在开放中发展,民族在融 合中共存。 ——互学互鉴。古丝绸之 路不仅是一条通商易货之道, 更是一条知识交流之路。沿着 古丝绸之路,中国将丝绸、瓷 器、漆器、铁器传到西方,也为 中国带来了胡椒、亚麻、香料、 葡萄、石榴。沿着古丝绸之路, 佛教、伊斯兰教及阿拉伯的天 文、历法、医药传入中国,中国 的四大发明、养蚕技术也由此 传向世界。更为重要的是,商品 和知识交流带来了观念创新。 比如,佛教源白印度,在中国发 扬光大,在东南亚得到传承。儒 手段从来没有像今天这样丰 英国提出的“英格兰北方经济 家文化起源中国,受到欧洲莱 富。 中心”、波兰提出的“琥珀之路” 从现实维度看,我们正处 等。中国同老挝、柬埔寨、缅甸、 布尼茨、伏尔泰等思想家的推 果。 ——崇。这是交流的魅力、互鉴的成 在一个挑战频发的世界。世界 匈牙利等国的规划对接工作也 经济增长需要新动力,发展需 全面展开。中国同40多个国家 互利共赢。古丝绸之 要更加普惠平衡,贫富差距鸿 和国际组织签署了合作协议, 路见证了陆上“使者相望于道, 沟有待弥合。地区热点持续动 同3O多个国家开展机制化产 商旅不绝于途”的盛况,也见证 荡,恐怖主义蔓延肆虐。和平赤 能合作。本次论坛期间,我们还 了海上“舶交海中,不知其数” 的繁华。在这条大动脉上,资 金、技术、人员等生产要素自由 流动,商品、资源、成果等实现 共享。阿拉木图、撒马尔罕、长 安等重镇和苏尔港、广州等良 港兴旺发达,罗马、安息、贵霜 等古国欣欣向荣,中国汉唐迎 来盛世。古丝绸之路创造了地 区大发展大繁荣。 历史是最好的老师。这段 历史表明,无论相隔多远,只要 我们勇敢迈出第一步,坚持相 向而行,就能走出一条相遇相 知、共同发展之路,走向幸福安 宁和谐美好的远方。 女士们、先生们、朋友们! 从历史维度看,人类社会 正处在一个大发展大变革大调 整时代。世界多极化、经济全球 化、社会信息化、文化多样化深 入发展,和平发展的大势日益 强劲,变革创新的步伐持续向 前。各国之间的联系从来没有 像今天这样紧密,世界人民对 美好生活的向往从来没有像今 天这样强烈,人类战胜困难的 字、发展赤字、治理赤字,是摆 在全人类面前的严峻挑战。这 是我一直思考的问题。 2013年秋天,我在哈萨克 斯坦和印度尼西亚提出共建丝 绸之路经济带和21世纪海上 丝绸之路,即“一带一路”倡议。 “桃李不言,下自成蹊。’,4年 来,全球100多个国家和国际 组织积极支持和参与“一带一 路”建设,联合国大会、联合国 安理会等重要决议也纳入“一 带一路”建设内容。“一带一路” 建设逐渐从理念转化为行动, 从愿景转变为现实,建设成果 丰硕。 ——这是政策沟通不断深 化的4年。我多次说过,“一带 一路”建设不是另起炉灶、推倒 重来,而是实现战略对接、优势 互补。我们同有关国家协调政 策,包括俄罗斯提出的欧亚经 济联盟、东盟提出的互联互通 总体规划、哈萨克斯坦提出的 “光明之路”、土耳其提出的“中 间走廊”、蒙古提出的“发展之 路”、越南提出的“两廊一圈”、 将签署一批对接合作协议和行 动计划,同60多个国家和国际 组织共同发出推进“一带一路” 贸易畅通合作倡议。各方通过 政策对接,实现了“一加一大于 二”的效果。 ——这是设施联通不断加 强的4年。“道路通,百业兴。” 我们和相关国家一道共同加速 推进雅万高铁、中老铁路、亚吉 铁路、匈塞铁路等项目,建设瓜 达尔港、比雷埃夫斯港等港口, 规划实施一大批互联互通项 目。目前,以中巴、中蒙俄、新亚 欧大陆桥等经济走廊为引领, 以陆海空通道和信息高速路为 骨架,以铁路、港口、管网等重 大工程为依托,一个复合型的 基础设施网络正在形成。 ——这是贸易畅通不断提 升的4年。中国同“一带一路” 参与国大力推动贸易和投资便 利化,不断改善营商环境。我了 解到,仅哈萨克斯坦等中亚国 家农产品到达中国市场的通关 时间就缩短了90%。2014年至 2016年,中国同“一带一路”沿 阿阿" ’nN )Mi C j F.LATiONS m I KAL)E目■■■ !J■_  线国家贸易总额超过3万亿美 府也设立了丝绸之路专项奖 持续的安全观,营造共建共享 元。中国对“一带一路”沿线国 学金,鼓励国际文教交流。各 的安全格局。要着力化解热  点,坚持政治解决;要着力斡 家投资累计超过500亿美元。 类丝绸之路文化年、旅游年、中国企业已经在20多个国家 艺术节、影视桥、研讨会、智库 旋调解,坚持公道正义;要着 建设56个经贸合作区,为有关 对话等人文合作项目百花纷 力推进反恐,标本兼治,消除 国家创造近ll亿美元税收和 呈,人们往来频繁,在交流中 贫困落后和社会不公。 18万个就业岗位。 ——拉近了心与心的距离。 第二,我们要将“一带一 这是资金融通不断 丰硕的成果表明,“一带 路”建成繁荣之路。发展是解 扩大的4年。融资瓶颈是实现 互联互通的突出挑战。中国同 “一带一路”建设参与国和组 织开展了多种形式的金融合 作。亚洲基础设施投资银行已 经为“一带一路”建设参与国 的9个项目提供17亿美元贷 款,“丝路基金”投资达40亿 美元,中国同中东欧“16+1”金 融控股公司正式成立。这些新 型金融机制同世界银行等传 统多边金融机构各有侧重、互 为补充,形成层次清晰、初具 规模的“一带一路”金融合作 网络。 ——这是民心相通不断 促进的4年。“国之交在于民 相亲,民相亲在于心相通。” “一带一路”建设参与国弘扬 丝绸之路精神,开展智力丝绸 之路、健康丝绸之路等建设, 在科学、教育、文化、卫生、民 间交往等各领域广泛开展合 作,为“一带一路”建设夯实民 意基础,筑牢社会根基。中国 政府每年向相关国家提供1 万个政府奖学金名额,地方政 囟 ! 一路”倡议顺应时代潮流,适 应发展规律,符合各国人民利 益,具有广阔前景。 女士们、先生们、朋友们! 中国人说,“万事开头难”。 “一带一路”建设已经迈出坚实 步伐。我们要乘势而上、顺势而 为,推动“一带一路”建设行稳 致远,迈向更加美好的未来。这 里,我谈几点意见。 第一,我们要将“一带一 路”建成和平之路。古丝绸之 路,和时兴,战时衰。“一带一 路”建设离不开和平安宁的环 境。我们要构建以合作共赢为 核心的新型国际关系,打造对 话不对抗、结伴不结盟的伙伴 关系。各国应该尊重彼此主 权、尊严、领土完整,尊重彼此 发展道路和社会制度,尊重彼 此核心利益和重大关切。 古丝绸之路沿线地区曾 经是“流淌着牛奶与蜂蜜的地 方”,如今很多地方却成了冲 突动荡和危机挑战的代名词。 这种状况不能再持续下去。我 们要树立共同、综合、合作、可 决一切问题的总钥匙。推进 “一带一路”建设,要聚焦发展 这个根本性问题,释放各国发 展潜力,实现经济大融合、发 展大联动、成果大共享。 产业是经济之本。我们要 深入开展产业合作,推动各国 产业发展规划相互兼容、相互 促进,抓好大项目建设,加强国 际产能和装备制造合作,抓住 新工业革命的发展新机遇,培 育新业态,保持经济增长活力。 金融是现代经济的血液。 血脉通,增长才有力。我们要 建立稳定、可持续、风险可控 的金融保障体系,创新投资和 融资模式,推广政府和社会资 本合作,建设多元化融资体系 和多层次资本市场,发展普惠 金融,完善金融服务网络。 设施联通是合作发展的 基础。我们要着力推动陆上、 海上、天上、网上四位一体的 联通,聚焦关键通道、关键城 市、关键项目,联结陆上公路、 铁路道路网络和海上港口网 络。我们已经确立“一带一路” 建设六大经济走廊框架,要扎 等问题,建设开放、包容、普 台,开辟更多合作渠道。要推 扎实实向前推进。要抓住新一 惠、平衡、共赢的经济全球化。 动教育合作,扩大互派留学生 轮能源结构调整和能源技术 第四,我们要将“一带一 规模,提升合作办学水平。要 变革趋势,建设全球能源互联 路”建成创新之路。创新是推 发挥智库作用,建设好智库联 网,实现绿色低碳发展。要完 动发展的重要力量。“一带一 盟和合作网络。在文化、体育、  卫生领域,要创新合作模式, 善跨区域物流网建设。我们也 路”建设本身就是一个创举,要促进政策、规则、标准三位 搞好“一带一路”建设也要向 推动务实项目。要用好历史文 一体的联通,为互联互通提供 创新要动力。 化遗产,联合打造具有丝绸之 机制保障。 第三,我们要将“一带一 路”建成开放之路。开放带来 进步,封闭导致落后。对一个 国家而言,开放如同破茧成 蝶,虽会经历一时阵痛,但将 换来新生。“一带一路”建设要 以开放为导向,解决经济增长 和平衡问题。 我们要打造开放型合作平 台,维护和发展开放型世界经 济,共同创造有利于开放发展 的环境,推动构建公正、合理、 透明的国际经贸投资规则体 系,促进生产要素有序流动、资 源高效配置、市场深度融合。我 们欢迎各国结合自身国情,积 极发展开放型经济,参与全球 治理和公共产品供给,携手构 建广泛的利益共同体。 贸易是经济增长的重要 引擎。我们要有“向外看”的胸 怀,维护多边贸易体制,推动 自由贸易区建设,促进贸易和 投资自由化便利化。当然,我 们也要着力解决发展失衡、治 理困境、数字鸿沟、分配差距 我们要坚持创新驱动发 展,加强在数字经济、人工智 能、纳米技术、量子计算机等 前沿领域合作,推动大数据、 云计算、智慧城市建设,连接 成2l世纪的数字丝绸之路。 我们要促进科技同产业、科技 同金融深度融合,优化创新环 境,集聚创新资源。我们要为 互联网时代的各国青年打造 创业空间、创业工场,成就未 来一代的青春梦想。 我们要践行绿色发展的 新理念,倡导绿色、低碳、循 环、可持续的生产生活方式, 加强生态环保合作,建设生态 文明,共同实现2030年可持 续发展目标。 第五,我们要将“一带一 路”建成文明之路。“一带一 路”建设要以文明交流超越文 明隔阂、文明互鉴超越文明冲 突、文明共存超越文明优越, 推动各国相互理解、相互尊 重、相互信任。 我们要建立多层次人文 合作机制,搭建更多合作平 路特色的旅游产品和遗产保 护。我们要加强各国议会、政 党、民间组织往来,密切妇女、 青年、残疾人等群体交流,促 进包容发展。我们也要加强国 际反腐合作,让“一带一路”成 为廉洁之路。 女士们、先生们、朋友们! 当前,中国发展正站在新 的起点上。我们将深入贯彻创 新、协调、绿色、开放、共享的发 展理念,不断适应、把握、引领 经济发展新常态,积极推进供 给侧结构性改革,实现持续发 展,为“一带一路”注入强大动 力,为世界发展带来新的机遇。 ——中国愿在和平共处 五项原则基础上,发展同所有 “一带一路”建设参与国的友 好合作。中国愿同世界各国分 享发展经验,但不会干涉他国 内政,不会输出社会制度和发 展模式,更不会强加于人。我 们推进“一带一路”建设不会 重复地缘博弈的老套路,而将 开创合作共赢的新模式;不会 形成破坏稳定的小集团,而将 …{(1Mi  £ R 【 A1 IO S m TRADE 。i-/一 建设和谐共存的大家庭。 ——建设“一带一路”自由贸易网 ——中国将设立“一带一 中国已经同很多国 络,助力地区和世界经济增 路”国际合作高峰论坛后续联 家达成了“一带一路”务实合 长。本届论坛期间,中国将同 络机制,成立“一带一路”财经 作协议,其中既包括交通运 30多个国家签署经贸合作协 发展研究中心、“一带一路”建 输、基础设施、能源等硬件联 议,同有关国家协商自由贸易 设促进中心,同多边开发银行 通项目,也包括通信、海关、检 协定。中国将从2018年起举 共同设立多边开发融资合作 验检疫等软件联通项目,还包 办中国国际进口博览会。 中心,同国际货币基金组织合 括经贸、产业、电子商务、海洋 ——中国愿同各国加强 作建立能力建设中心。我们将 和绿色经济等多领域的合作 规划和具体项目。中国同有关 国家的铁路部门将签署深化 中欧班列合作协议。我们将推 动这些合作项目早日启动、早 见成效。 ——中国将加大对“一带 一路”建设资金支持,向丝路 基金新增资金i000亿元人民 币,鼓励金融机构开展人民币 海外基金业务,规模预计约 3000亿元人民币。中国国家开 发银行、进出口银行将分别提 供2500亿元和1300亿元等 值人民币专项贷款,用于支持 “一带一路”基础设施建设、产 能、金融合作。我们还将同亚 洲基础设施投资银行、金砖国 家新开发银行、世界银行及其 他多边开发机构合作支持“一 带一路”项目,同有关各方共 同制定“一带一路”融资指导 原则。 ——中国将积极同“一带 一路”建设参与国发展互利共 赢的经贸伙伴关系,促进同各 相关国家贸易和投资便利化, 创新合作,启动“一带一路”科 技创新行动计划,开展科技人 文交流、共建联合实验室、科 技园区合作、技术转移4项行 动。我们将在未来5年内安排 2500人次青年科学家来华从 事短期科研工作,培训5000 人次科学技术和管理人员,投 入运行50家联合实验室。我 们将设立生态环保大数据服 务平台,倡议建立“一带一路” 绿色发展国际联盟,并为相关 国家应对气候变化提供援助。 ——中国将在未来3年 向参与“一带一路”建设的发 展中国家和国际组织提供600 亿元人民币援助,建设更多民 生项目。我们将向“一带一路” 沿线发展中国家提供20亿元 人民币紧急粮食援助,向南南 合作援助基金增资10亿美 元,在沿线国家实施i00个 “幸福家园”、100个“爱心助 困”、i00个“康复助医”等项 目。我们将向有关国际组织提 供10亿美元落实一批惠及沿 线国家的合作项目。 建设丝绸之路沿线民问组织 合作网络,打造新闻合作联 盟、音乐教育联盟以及其他人 文合作新平台。 “一带一路”建设植根于 丝绸之路的历史土壤,重点面 向亚欧非大陆,同时向所有朋 友开放。不论来自亚洲、欧洲, 还是非洲、美洲,都是“一带一 路”建设国际合作的伙伴。“一 带一路”建设将由大家共同商 量,“一带一路”建设成果将由 大家共同分享。 女士们、先生们、朋友们! 中国古语讲:“不积跬步, 无以至千里。”阿拉伯谚语说, “金字塔是一块块石头垒成 的”。欧洲也有句话:“伟业非 一日之功”。“一带一路”建设 是伟大的事业,需要伟大的实 践。让我们一步一个脚印推进 实施,一点一滴抓出成果,造 福世界,造福人民! 祝本次高峰论坛圆满成 功! 谢谢大家。 自《新华网》全文转载 

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