乡村振兴战略背景下农村经济发展路径探析

Modern Businessman of Jin乡村振兴战略背景下农村经济发展路径探析　

Analysis of Rural Economic Development Path under the Background of Rural Revital-ization Strategy

苏强　

SU Qiang

（六安党校裕安分校，安徽·六安 237000）　

(Yuan Campus, Party School of the CPC Liu’an Municipal Committee, Liu’an, Anhui, 237000, China)

【摘　要】 乡村振兴为我国农村经济发展奠定了良好的依据。文章主要对当前农村经济发展现状进行分析，并探讨振兴战略下农村经济发展的有效路径，通过不断创新提高农村经济发展水平。　

The Rural Revitalization has laid a good foundation for the development of rural economy in China. This paper mainly analyses 【Abstract】

the current situation of rural economic development, and explores the effective path of rural economic development under the strategy of revi-talization, and improves the level of rural economic development through continuous innovation. 【关键词】 乡村振兴；农村经济；创新；发展　

rural revitalization; rural economy; innovation; development 【Keywords】

1 引言

改革开放以来,随着国内经济社会的快速发展,我国市场经济发展水平稳步提升,农村经济进步显著。但如今我国乡村经济的发展水平,未能有效地满足广大乡村的需要。在这种情况下,党的十九大提出了实施乡村振兴战略,这是新时代“三农”工作的总抓手，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。现阶段要通过进一步全面深化改革,为发展农村经济提出完善、系统的制度性供给,采取有力举措,促进乡村经济结构的完善,实现乡村经济的升级转型,为乡村振兴谱写新的篇章。

满足其他项目需求,地方可能会对农村地区的补贴进行侵占。

最后,降低了农村地区支出,就会对农村农业、非农产业的产出水平造成影响。经济新常态背景下,降低了经济发展速度,势必影响到的税收收入,进而导致农村地区的财政投入缩小,对农村地区的经济发展造成不良影响[1]。

2.3经济管理资金投入不足

为农民服务是实施农村经济管理的主要目的，尤其是销售农产品，是农民获得资金，保障收入的基础，所以，农村经济管理的时候应该投入一定的资金保证提供服务的优质性。但是就目前农村的产业结构而言，农业融资困难的情况时有发生，对农民的经济效益造成直接的而影响，如果遇到天灾等情况，农产品价格大幅下跌，这都会严重影响农业投资，对农村经济的发展造成不良影响。

2 乡村振兴战略背景下农村经济发展的现状

2.1农村经济发展不平衡

中国地域广阔,各种地形地貌严重影响了农村经济的发展。其中,乡村之间拥有的自然资源和地理条件各不相同,乡村数量较多,国家对部分地方较偏远的乡村发掘并不深,这些偏远乡村无法充分享受国家投入的相关。

其次,对于农村不同地区的发展,国家投入的也相对不同,这也是影响部分乡村经济发展较为落后的原因。特别是在地方偏远的中西部农村发展中,表现的尤为明显。但东部沿海地区的乡村较受国家重视,与之相比更容易获得发展机会,拥有的资源也比偏远农村较多,并能够获得更好的发展平台。

2.4“三农”问题有待解决

党和国家一直以来高度关注农业发展问题，尤其是近年来“三农”问题日益突出，中国耕地面积在全球的比重为7%，而人口占据全球22%；农民人口占全球农民人口比重为40%，却要服务于全球7%的非农民人口，这些数据的差距表明了我国农村经济发展滞后的基本现象。农业不发达、农村不兴旺、农民不富裕这一“三农”问题全面概括了当今中国农村经济发展现状[2]。

2.2财税不够科学

现阶段,我国在深入改革财税,但分税制依然是主要模式。首先,分税制的实施,导致地方没有足够收入来源,进而增加了农村税收。

其次,地方存在着较大的财政负担,无法从财政角度补贴农村经济发展。地方收入有限,但支出很大,为了

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3 乡村振兴战略背景下农村经济发展路径

3.1加大改革力度，为农村经济发展注入新的活力

首先，要对农村集体产权制度加大改革力度，将现有的农村集体资源盘活。加快对农村土地经营承包权、集体建设用地权以及农村宅基地使用权的确权工作，将农村集体

产权的归属问题解决好，这样有助于给农民赋予更多的财产权利。以产权的确权工作，对农村闲置的土地和林地进行摸底和整合，以流转的方式将其变为农村集体资产，这样就能使得农村所有成员都能享受到经济的权利。

其次，要加快农村产权流转交易平台建设，努力形成具有合理性的农村综合性产权交易平台，将农民集体产权搞活，强化集体资产的收益率。对农村宅基地改革加大力度，推进农村集体经营性建设用地在以市场化的手段来应用，对农村集体资产资源加大市场化和社会化配置力度，这样对农村资产进行激活，使得现有的资源能够盘活[3]

。

3.2完善相关体系

首先，我们在完善相关体系时还应强化农业基础设施的建设，将此项建设所需要的资金列入财政预算当中，还应健全农业基础设备的专项资金管理机制，确保投入和产出获得相匹配的经济效益，也可以降低农业产业发展过程中的经营风险。

其次，完善相关体系还应体现在诸多方面，例如，财政、税收等方面也应制定相关扶持，也应建立构建与现代农业生产经营模式相对应的体系，这样不仅可以促进农村经济协调稳定发展，同时也可以促使农村农业生产变的更加规模化[4]。除此之外，完善相关体系也可以使部分农村起到带头作用，这样其他区域的农村也会积极借鉴和学习经验，并结合自身的实际状况采取有针对性的方式来完善自身管理方式，从而全面促进农村经济健康协调发展。

3.3深入改革财税

首先,要对地方财权进行扩大,促使能够有效支持农村发展。在经济新常态背景下,农村地区要想获得更好发展,地方的财政支持依然是不可或缺的重要支撑。

其次,要对农村发展目标合理制定,发挥市场的调节作用。经济新常态背景下,依然需要充分引导农村地区的发展,如对农村地区产业发展进行协调等等。

3.4以农业产业化为核心,带动农村经济发展

因乡村振兴战略的实施,对农村产业化发展提出了全新的挑战,并将农村产业化发展作为核心任务,发挥出振兴农村经济的作用,应当将农业产业进行优化,并以均衡发展为目标,展开相关战略的实施,从而实现农村区域统一化发展[5]

。同时,可鼓励大型企业发挥领头作用,借助自身的市场经验,运用自身对市场的掌握,展开对各类农业产品建立农业生产组织和经济组织,这也是促进农村经济发展的一大途径。

其次,以农业产业化为核心目标,将农村经济发展转变成

区域经济研究

Regional Economic Research规模化经营,抛去从前分散的小农产业经营模式,将当地农业产业进行统一,可有效地获得规模化带来的效益,从而提高农业产业化水平。此外,还可利用现代化的信息技术,将农业产业形成一条供销链条,形成生产、加工、销售一体化的发展模式,了解市场需求,从而形成具有当地特色的农业产业[6]-[7]。

3.5通过科技创新推动乡村振兴

在发展乡村经济的过程中,要以先进的科技为依托。尽可能地发挥科技的巨大推动作用,增强乡村发展能力,不断缩小城乡发展之间的差距。应该充分整合各个领域的科技创新技术和资源,打造农业科技的立体化创新机制,借助科技创新,调动乡村经济的发展活力。推动互联网、大数据、云计算等多种先进科技和农村经济的密切融合,让他们最大限度地利用这些先进成果,促进乡村经济发展。引导广大农民积极创新,促进产业结构的升级和优化。加快建设科技创新中心,以促进农业技术的稳步发展。促进数字农业的发展,大力实施农业智慧水利工程,促进遥感技术以及物联网技术的应用与示范,利用科学技术促进乡村经济的稳步发展。

4 结语

乡村振兴战略背景下中国农村经济的发展任重而道远，农村建设仍然并将长期是我国的艰巨任务，乡村振兴战略的实现，其影响范围大到我国国际地位，小到千千万万农民群众的生活，在全面建设小康社会的道路上，农村经济的发展目标将始终是中华民族伟大复兴目标的充分体现。

【参考文献】

[1] 赵洋.乡村振兴战略下新时代农村经济发展举措研究[J].佳木斯

职业学院学报,2018(9):408-409.

[2] 王小丽.乡村振兴战略下新型农村经济发展研究[J].时代金

融,2018(26):86+93.

[3] 高振.乡村振兴战略背景下农村经济发展路径探析[J].农场经济

管理,2018(12):47-48.

[4] 田丽,辛宝英.乡村振兴战略背景下农村职业教育发展路径探究

[J].山东工会论坛,2019,25(04):52-57.

[5] 李登昌.乡村振兴战略背景下农村经济发展现状及对策研究[J].

现代农业研究,2019(07):18-19.

[6] 黄智光,张兴校.乡村振兴战略背景下村级集体经济发展壮大路

径研究——基于对浙江绍兴上虞300多个行政村的调研分析[J].中国发展,2018,18(05):51-57.

[7] 张瑞卿.乡村振兴战略背景下制约农业农村经济发展的因素及对

策分析[J].现代经济信息,2018(14):12+14.

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