目录
一、工程概况 ................................................1 二、编制依据 .................................................1 三、人员、机械、材料部署 .....................................3 四、施工方案..................................................5 五、施工安全质量保证措施.....................................12 六、爆炸事故应急救援与响应...................................16
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土石方工程施工组织设计方案
一、工程概况
本工程为国道210邻水县城至重庆界公路改建工程高滩园区段土石方工程。工程位于邻水县高滩镇工业园区。路基土石方占地面积约12000m2。工程总挖方量约50000m3，现场地形走势为前低后高，落差大，主要岩石为页岩。根据现场踏勘，该开挖区域为自然山地，地貌落差较大，本工程局部土石方涉及到爆破 作业。
二、编制依据
1.编制说明
由于本工程工期紧、任务重，根据现场实际情况计划采取爆破施工。我部深知该工程重要性，为更好的编制安全方案，使今后的工程施工实施更符合实际，更具有针对性，我项目部对现场进行了详细踏勘，对场地周边环境、施工条件进行了深入的了解（诸如道路交通、场地地形地貌、施工供水、排水、供电、相邻周边环境等），并针对该工程的特点、重点、难点进行反复研究和讨论，制订了本施工安全专项方案。该方案科学、合理并更具有针对性和可操作性，使之成为今后指导施工的指导性文件。
2.编制依据
（1）《爆破安全规程》（GB 6722-2003）；
（2）《土方与爆破工程施工及验收规范》（GB 50201-2012）； （3）《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90-2015）；
（4）四川省建设委员会颁发的有关建筑规程、安全、质量等文件； （5）本工程地理位置、周边环境及其他相关资料信息；
（6）本工程设计图纸及国家现行技术标准，施工规范及验收规范；
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土石方工程施工组织设计方案
（7）公司有关施工质量、安全生产、技术管理等文件； 3.编制内容
本施工方案所包括的内容有施工组织部署；施工现场的平面布置；施工方案的确定及工期进度计划的编制；主要项目的施工方法（土石方爆破施工、土石方开挖等）资源配备计划；施工质量控制、安全、文明措施等。 4.指导思想
本着“精心组织、精心施工、科学管理、技术先进、求实守信、确保创优”的方针，运用项目法进行施工组织管理，充分发挥公司的整体优势，实行强有力的统一领导和指挥，选派精干队伍，采用先进、合理、经济的施工方案，做到精心组织、文明施工，确保优质、快速、安全、低耗完成工程的施工任务。
5.施工平面布置
本工程施工平面布置主要包括施工现场围蔽、临时设施及施工临时道路布置等内容。施工平面布置是根据施工现场实际情况，结合周边的环境，对场地设施、施工机具、施工用水用电以及施工道路、水平运输进行合理布置。施工时，现场设专人负责管理施工平面布置，使各项机具、材料等按已审定的平面布置设置、堆放，以做到现场整齐、清洁文明，道路畅通，符合防火安全要求；掌握现场动态，解决场地使用中出现的矛盾。
三、人员、机械、材料部署
1.人员部署
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土石方工程施工组织设计方案
为保证施工安全、质量、进度，制定切实可行的施工计划措施，项目
部根据现场施工需求配置相应的管理人员和生产工人，确保满足施工要求。
2.劳动力计划 序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 劳动力安排计划表 人 职 务 数 项目经理 项目副经理 技术负责人(总工) 质检员 施工员 安全员 材料员 实验员 资料员 预算员 测量员 电工 挖土机司机 汽车司机 清土方工 1 1 1 3 8 2 2 1 2 1 3 4 4 10 15 职 责 全面管理 生产、文明管理 技术管理 质量检验 施工管理 安全管理 材料进场及堆放 原材料取样复验 资料整理归档 资金计划与预算 工程测量放样 电工操作 3.项目经理部管理机构组织图：
项目经理 项目副经理 工程部 经营核算页脚内容2 项目总工程师 质量部 安全部 综合办土石方工程施工组织设计方案
4.施工机械部署
合理选择施工机械是保证施工顺利的重要环节。设备型号数量选择的原则是：能满足工程施工的挖运强度要求；适应地层特点和施工方法的要求；适应施工现场的场地的大小、工期要求等；较好地根据运输车辆型号数量进行辅助挖机设备挖运。根据本工程工期要求、场地条件投入主要设备有：
主要机械设备计划表
序号 1 2 3 机械设备名称 反铲挖土机 反铲挖土机 自卸车 规格型号 PC200 数量 生产能力 1m3/斗 0.6m3/斗 12～15m3/车 额定功率 （KW） 120 55 125 备 注 挖土 挖土 土方外运 4台 2PC60 台 1815t 辆
四、施工方案
（一）、施工准备 （1）技术准备
①组织人员进场：按施工管理架构配备有关人员，建立有施工经验、工作效率的工地项目班子，确保工程管理质量。根据总体的施工进度，组
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土石方工程施工组织设计方案
织工人队伍按计划进场。
②测量放线：根据建设方提供的轴线控制点进行复测，经监理公司复核后才进行各构件放线。平面主轴线网放出后，需经公司项目部技术部门进一步复核后才进入下道工序施工。如发现轴线与设计图有出入，必须请建设方、设计、监理等有关单位解决后才能开始施工。
③按施工要求及场地条件配置施工机械，施工前做好各种机械的保养和维修工作。
④、组织现场施工人员学习工程质量、验收规范及作业指导书，进行专业技术培训。组织进行对现场施工人员的技术、合同、安全交底。
⑤组织人员进行安全生产教育和技术交底，各部门制定工作计划和作业细则，保证开工前所有准备工作一切准备就绪。
（2）生产准备
①根据施工特点，提前办理各种施工手续。
②根据施工总平面布置，搭设部分临时设施。施工区、生活区的排水沟等排水设施必须完备，满足施工生活需要。
③按照经审核批准的临电、临水布置图，建立临时供电、供水系统，系统敷设完毕后应依手续办理验收并备案待查。
④进行施工材料、机具、劳动力的组织就位工作。 ⑤及时做好地面排水沟的砌筑。 ⑥及时做好临时道路的修筑工作。 (二)、路基土石方施工方案
根据本工程现场实际情况，并结合以往类似工程施工经验，路基部分
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土石方工程施工组织设计方案
拟采用浅孔台阶控制爆破法施工为主，部分路段爆破环境较好且工程量较大时可采用中深孔台阶爆破，施工时应自上而下分台阶进行，边坡处应预留80cm的保护层，用松动爆破进行施工，以确保边坡平整、稳定，依据爆破安全规程规定。本工程需要控制的主要有飞石、震动、噪声等，控制危害方法主要有选择合理的单耗、合理的爆破网络、采取飞石防护措施、改变最小抵抗线方向使其不朝向民房及其他建筑物。
1 .开挖原则
(1) 石方爆破作业以小型及松动爆破为主，严禁过量爆破。
(2)单边坡路基开挖时采用纵断面开挖，双断面开挖采用横断面开挖法，对风化岩和松软岩采用挖掘机开挖，人工刷坡。坚石和次坚石采用深孔爆破，并预留两侧边坡2m厚左右采用光面爆破和预裂爆破技术刷坡，以确保边坡稳定。
2. 施工工艺流程
(1) 路基施工工艺流程见图： 施工方案报监理工程师审批 路基开挖施工准备
路基填筑 合格测量、确定开挖范围 清表土、杂物，修建施工便道 挖掘机挖土、强风化岩层 页脚内容废弃 废弃 5 石方爆破 土石方工程施工组织设计方案
(2)爆破施工流程：施爆区管线调查→爆破设计与设计审批→配备专业施爆人员→爆区放样→用机械或人工清除施爆区覆盖层和松散破损强风化岩面→放样与布孔→钻孔→爆破器材检查与测验→炮孔检查与废碴清除→装药并安装引爆器材→布置安全岗和撤出施爆区及飞石、强地震波影响区内的人、畜→起爆→清除瞎炮（盲炮）→ 解除警戒→测定爆破效果（包括飞石、地震波对施爆区内外构成损伤及损失）→装、运石方与整修边坡→落底至设计高程。
①开凿台阶作业面
先清除地表杂物和覆盖土层，施作小爆破形成台阶作业面。 ②布孔
根据设计要求放出开挖轮廓线，各炮孔位，予以编号并插木牌逐孔写
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明孔深、孔径、倾斜角方向及大小。此时，可同时施工防护用的直立式排架。
③钻孔
钻孔是爆破质量好坏的重要一环，应严格按照爆破设计的位置、方向、角度进行钻孔，先慢后快。钻孔过程中，必须仔细操作，严防卡钻、超钻、漏钻和错钻；装药前必须检查孔位、深度、倾角是否符合设计要求，孔内有无堵塞、孔壁是否有掉块以及孔内有无积水。如发现孔位和深度不符合设计要求时，及时处理，进行补孔或透孔，严禁少打眼，多装药。孔口周围的碎石、杂物清除干净，对于孔口岩石破碎不稳固段，应进行维护，避免孔口形成喇叭状。钻孔结束后应封盖孔口或设立标志。
④装药
应严格按设计的炸药品种、规格及数量进行装药，不得欠装、超装，而影响爆破效果。并按设计安装起爆装置。预裂炮眼为空气柱间隔装药，主炮眼药卷集中装在底部。
⑤炮孔堵塞
预裂炮孔堵塞长度一般为口部1m左右，主炮眼药卷上部孔眼全部填塞，堵塞材料采用粘土。
⑥爆破网路敷设
网路敷设前应检验起爆器材的质量、数量、段别并编号、分类，严格按设计敷设网路。网路敷设严格遵守《爆破安全规程》中有关起爆方法的规定，网路经检查确认完好，具有安全起爆条件时方可起爆。起爆点设在安全地带。
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⑦安全警戒
从开始装药，即设置安全警戒，防止非作业人员进入现场。网路连接后，工作人员逐渐撤离，警戒员、防护人员在指定地点就位，实行区段临时封闭，防止人、车等进入施爆区。
⑧起爆
在网路检测无误，防护工程检查无误，各方警戒正常情况下，在规定时间，指挥员即可命令起爆。
⑨安全检查
爆破完成后，间隔规定时间后经安全检查无误，即可撤除警戒。 ⑩总结分析
爆破后应对爆破效果进行全面检查，综合评定各项技术指标量是否合理，进一步确认已暴露岩石结构，产状、地质构造、判断岩石物理力学性质，综合分析岩石单位耗药量作好爆破记录。
(3) 施工方法
路基开挖采取纵向拉中槽、水平分层开挖进行爆破作业。
分散石方段开挖：采用人工风钻凿眼，小爆破开挖，装载机挖装自卸汽车运输到填方段或弃土堆。
集中石方段开挖：采用深孔爆破，深孔采用潜孔钻钻眼，人工装药非电爆破。预留两侧边坡2m厚左右采用光面爆破刷坡，以确保边坡稳定。光面爆破采用风钻钻眼，小炮爆破。开挖时先起爆光面预裂孔，再起爆主炮孔，最后起爆缓冲孔。对强风化岩层段路堑，还应及时采取护坡措施以封闭暴露围岩。
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土石方工程施工组织设计方案
①一般石方开挖
对软石和强风化岩石，采用挖掘机直接采挖；次坚石、坚石采用深孔微差梯段式爆破技术，潜孔钻、风钻钻孔施工。
②松动爆破
在临近既有公路处和靠近民房地段以及挖深在6m以内的，采用炮眼法进行松动爆破，打眼时尽量避免炮眼方向与临空面垂直，且不要与最小抵抗线重合，避免发生冲炮，残留较长的炮眼，浪费炸药。并要对炮口进行有效地覆盖。
③根据该工程地质条件和开挖断面、开挖的方法，本工程选择Φ35mm矿山电钻打眼，2#硝铵炸药松动，浅孔爆破，多排布置。
爆破设计及药量计算：
本工程爆破设计为：H=2m，采用多排炮孔松动爆破，岩质为五类土，用2#岩石硝铵炸药，e=1。
药量Q=0.33qabhe 其中:
q—炸药消耗系数；
a— 炮孔间距； b— 炮孔排距； h— 炮孔深度
e—与炸药性质有关的换算系数 则：h=H=2m,
W=0.7H=0.7×2=1.4m, a=1.4w=1.4×1.4=1.96m; b=W=1.4m
五类土查表得q=1.4Kg/m3
Q=0.33×1.4×1.96×1.4×2×1=2.54Kg. 所以每孔需用2.54Kg。
④施工注意事项
a.施工前，准确测定出设计边坡线和预裂孔的位置；施工中，要切实掌握好钻的方向、角度和深度，各预裂应相互平行，孔底应落在同一水平面；预裂孔的角度应与设计边坡坡度一致。
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b.预裂孔的装药量一般应根据计算装药量先做试验，以求得合理的装药量及装药集中度。
c.预裂孔要同时起爆，以保证其良好的光面效果。
d.施工中，严格执行国家有关爆破安全规程，并注意控制同段起爆炸药用量，以确保安全施工及爆破安全。
e.石方开挖应随时做好观测，特别是边坡高度较大时或地质不良地段，应采取适宜的爆破方式或爆破参数，实行控制爆破。
f.本标段挖方将多数用作路基填筑，爆破作业时，要特别注意控制爆块的块径大小，对于直径大于25cm的爆破石块采用炮解或大功率轧石机进行二次解小处理。
五、施工安全质量保证措施
1、安全质保体系
2、 质量保证措施
（1）进行图纸的自审和会审，发现问题及时与设计、监理、业主协商
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项目安全施工领导小组组长 安全员 现场施工管理特种作业人员 页脚内容
土石方工程施工组织设计方案
解决，并组织有关人员进行规范、规程、图纸学习，按图规范施工。
（2）制定质量控制标准和质量保证措施。 （3）对特殊工种的工人必须按有关规定持证上岗。 3、安全保证措施 （1）凿岩安全措施
① 各种凿岩机械必须保持技术状况良好、安全、灵活、可靠。操作人员须按操作规程作业。作业前应检查压气胶管接头，机械连接螺帽等是否安全牢固。
② 凿岩前必须进行“四检查”和“四清除”。即检查和清除炮烟和残炮；检查和清除盲炮(由爆破员处理)；检查和清除顶、帮、掌子面浮石；检查和清除支护的不安全因素。
③凿岩时应做到“四严禁”。即严禁打残眼；严禁打干眼；严禁戴手套扶钎杆；严禁站在凿岩机钎杆下。
④退出凿岩机或更换钎杆时，应减速慢退，切实注意钎杆位置，避免钎杆脱落伤人。
⑤作业完毕，应将一切设备和工具移至安全地点。 （2）爆破安全措施
① 爆破器材必须符合国家标准，并经过严格检验，不合格者不得使用。 ②有下列情形之一者，禁止进行爆破工作：a有冒顶或边坡滑落危险；b通道不安全或通道堵塞；c工作面有涌水危险或炮眼温度异常；d危及设备安全，却无有效防护措施；e工作面无良好照明，未做好准备工作；
③爆破前必须发出音响和视觉信号，待所有人员及设备撤至安全区域
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方能起爆。
④放炮后，在确认无盲炮时，应不小于15分钟，不能确认无盲炮时，必须不小于30分钟，爆破作业人员方可进入爆破作业点。
⑤放炮后进入工作面时要首先检查爆破碴堆及边坡是否安全，有无盲炮等情况，如有不安全情况，应及时处理后方可继续工作。
⑥ 加工起爆药包和爆药卷应在安全地点进行，无关人员一律不得在场，加工数量不应超过当班爆破作业需用量。
⑦ 加工药包、装药联线现场严禁烟火。
⑧ 装药前应对炮眼进行清理和验收，装药时严禁使用铁质工具，装药完毕要用炮泥堵塞，操作要温和，不可用力过猛。
⑨ 发现盲炮或怀疑有盲炮，应立即处理。处理盲炮应由当班爆破员进行，无关人员不准在场。当班来不及处理，应详细交班。盲炮未处理好之前，禁止在工作面进行其它作业。
⑩ 禁止用铁制掏勺掏出炮泥，掏炮泥时不得用力拉动起爆药包引线，严禁从炮眼中强力拔出雷管。
（3）土石方爆破安全措施
①土石方明挖爆破时，要做好标志、警戒、信号等工作，规定放炮时间，注意炮眼布置，炮口方向和装药量防止飞石伤人及毁坏附近建筑物。
② 削坡工作要自上而下进行，严禁上、下同时作业，及时做好浮石清理，施工人员做到身系安全绳，头戴安全帽。
③ 加强对来往行人的指挥，尽量减少运碴与行人之间的干扰。 ④ 无关人员严禁进入施工现场。
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⑤ 施工人员必须按要求穿戴好劳动保护用品。
⑥ 爆破前，做好疏散附近村民到指定的安全区域工作，保证爆破区警戒范围内民房中无人，爆破后及时组织察看附近民房情况，确保附近村民的人身安全；
⑦ 多钻孔，少装药，小方量爆破，尽量减少爆破振动波对民房、村民的影响。
⑧ 在控制爆破路段爆破施工时，应在爆破体上铺盖草垫（干或湿均可）或草袋（内装少量砂、石）作头道防线，再在草垫（或草袋）上铺放胶管帘（用长60～100cm的胶管编成）或胶皮垫（用长1.5m的输送机废皮带联成）、荆芭，最后再用帆布棚将以上两层整个覆盖包裹，胶帘与帆布应用铁丝或绳索拉住捆紧，以阻挡爆破碎块和保护上层的帆布不被砸坏并降低声响。
（4）安全技术要求
① 石方开挖爆破，必须严格按国家《爆破安全规程》执行，设立爆破安全小组，负责爆破作业安全工作；
②爆破作业必须统一指挥，统一布置；爆破时，在爆破安全区外设置警戒人员；在进行起爆前20分钟，应派警戒人员进入各警戒点，每个警戒点一名警戒人员，禁止人员、车辆进入警戒区内，撒离在警戒区域内的人员，并负责观察警戒区范围的动静，发现情况应及时用对讲机通知起爆站暂停起爆。
③ 警戒点设置在爆破区50m外的各进出路口，警戒点数量及位置应由爆破工程技术员根据现场实际情况确定设置。在所有警戒点和主要道路应
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设置警戒牌，写明爆破危险等内容。
④火工品由专人现场保管，专人负责领取，当天没有用完的火工品必须登记入库；
⑤严格按设计要求施工，确保安全；严格按设计孔网参数和爆破参数施工；严格按设计控制同段最大药量，减少爆破地震；确保钻孔质量，保证设计的最小抵抗线；保证填塞长度和填塞质量，控制爆破飞石。
⑥进入施工现场的人员必须戴安全帽，没有戴安全帽的人员一律不准进入施工现场；
⑦对在坡度较陡或危险的工作面进行钻孔装药或危岩的处理等作业时，必须采取相应的安全措施，以保证工作人员的安全；
⑧ 爆破作业不准在夜间、暴雨天、大雾天进行，同一爆区爆破作业不准边钻孔、边装药联网作业；
⑨ 爆破前，必须由爆破专职技术人员对使用引爆器材进行检查，不合格材料不得使用；
⑩起爆后，经爆破专职人员对爆破现场检查，确认无拒爆、盲炮现象时，方可解除警戒；
六、爆炸事故应急救援与响应
根据本工程施工作业具体内容和对施工作业中危险源的分析，制定爆炸事故应急与响应预案。
1 .目的
及时有效地处置突发事件，最大程度地减少损失和影响，最大限度地保护人民生命财产的安全。
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2 .适用范围
本预案程序适用于潜在的突发爆炸事故的应急处理。 3. 应急策划
（1） 根据项目作业内容，爆炸事件被评为潜在重大危险源，是项目重点控制与防范的对象。
（2）爆炸事故可能造成飞石对人体的伤害。盲炮处理可能引起爆炸伤人；火工材料库的爆炸对人员及周边房屋财产的损失；氧气瓶、乙炔瓶引起的爆炸伤人。
（3）爆炸事故一旦发生，将可能造成人员伤害和国家财产损失。 4.应急措施
①爆炸事件后，现场人员应在第一时间迅速向项目部应急领导小组报告。项目部应急领导小组接到报告后迅速启动救援计划及程序。并根据事故情况向当地公安消防部门、救护部门、安全生产监督管理部门报警，请求支援与救助。
② 报告程序规定
项目经理部：事故现场作业人员→现场管理人员（工点或作业队负责人）→项目安全环保部负责人（项目负责人）。
③事故发现人员，应立即向现场管理人员（工点或作业队负责人）报告。如果发生火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，拨打急救120请求救援。
④现场管理人员（工点或作业队负责人）报告接到报警后，向项目安全环保部负责人（项目负责人）报告。
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⑤项目负责人或项目安全环保部负责人接到事故报告后，应立即向相应上级主管领导和主管部门负责人分别报告。
⑥出现人员伤亡、社会影响大或直接经济损失数额较大等紧急情况时，现场有关人员可以直接上报项目负责人或公司领导。
（5）事故报告方式和内容
事故报告采用三种方式在规定时间内及时上报：
①电话报告：事故发生后，应在第一时间电话逐级报告上级。 ②手机短信：事故单位在电话报告的同时，应以手机短信的方式逐级报告上级部门和领导，在事故抢险救援期间，应每隔1小时更新短信内容上报。短信报告内容：项目名称及工点、事故地点、发生时间、简要经过、人员伤亡情况、机械设备及财产损失情况、现场救援情况、相关领导到场情况等。
③事故书面报告：在电话和短信报告后，应立即以书面方式上报，事故书面报告内容如下：
a事故单位概况；
b事故发生时间、地点以及事故现场情况； c事故简要经过；
d事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
e已经采取的措施；
f事故现场照片（电子版）4张，照片应充分反映事故现场实际情况，包括出事点全貌、现场物证、直接危害因素、设备设施状况及抢险救援等
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情况。
g其他应当报告的内容。
报告地方政府的内容除按上述要求上报外，还应记录接收部门、接收人、报告时间和上报人，并报公司安质环保部留存，做到责任分明、有据可查。事故报告后出现新情况的，应及时补报。
5 .应急处置
(1)人员的安全疏散,所有抢险人员应坚持“救人重于救火”的原则。 (2) 人员的自救。
①爆炸时，在场人员有烟气中毒、窒息以及被热辐射、热气流烧伤的危险。因此，发生火灾、爆炸后，首先要了解火场有无被困人员及其被困地点和抢救的通道，以便采取措施进行疏散和营救。
②疏散时，若人员较多或能见度很差时，用“跟着我”的喊话或前后扯着衣襟的方法进行疏散和营救。
6.应急响应
(1)项目经理接到报警后立即赶到现场指挥抢险工作。
(2)救护队伍立即根据具体情况分工组织救灾，其他员工立即疏散撤离至安全区域。
(3) 救护队要在救援机构、救护车到达之前进行急救工作，同时做好接应协助救护人员的准备。
(4) 现场施工各班组负责人即使清点各现场施工人数，如有不符，立即报告。
(5) 立即了解事故发生的原因，确定救援工作中存在的隐患，及时通报
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协同救援单位，调整救援方案，预防二次事故的发生。
(6)立即撤离现场的易燃易爆物品，并及时接通抢险所需的水道、通风管道及电路的畅通。
7.现场恢复
(1) 救援工作结束后，立即对现场清查与评估。对事故现场进行最终安全评价。评价的主要内容主要为是否有盲炮，是否有余烬复燃的可能，岩石松散情况及恢复生产所采取的措施等现场恢复过程中的危险，制定现场恢复程序，防止其它事故的发生。
(2)由事故善后处置小组对善后工作按有关规定进行善后处置。 (3)由事故调查小组对事故进行调查，在查明原因的基础上，对该应急计划进行重新评审与纠正。
8.应急人员安全
救援工作危险性大，必须给救援人员配备齐全防护设备，如安全帽、防毒（尘烟）面具，现场安全监测设备，一旦在抢险中有确定重大不安全因素，应立即撤离应急人员，保证应急人员免受事故的伤害。
9.公众教育与演练
预案的实用性如何及预案的实施，必须做好公众教育与演练，预案要组织员工学习与熟记。同时，根据预案组织必要的演练工作，以确保应急响应时的顺利实施。
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