高校学生社团管理现状研究

维普资讯 http://www.cqvip.com ２００８矩　安阳师范学院学报　ｌ４５　高校学生社团管理现状研究　焦安琴　（安阳师范学院，河南安阳４５５０００）　［摘要］本文分析了高校在学生社团管理方面存在的问题，从建设高校学生社团管理文化体系、完善高校学生社团　管理制度、加强高校和社会的联系等角度探索解决问题的途径．以期营造健康高雅的校园文化，创造有利于社团发展的　稳定和谐的高校环境。　［关键词］高校；学生社团；管理；研究　［中图分类号］ＣＡ７１　［文献标识码］Ａ　［文章编号］】６７１　５３３０（２００８）Ｏｌ一０１４５—０３　高校学生社团是有共同爱好、共同追求的学　从兴趣型向务实型的转变，参加社团的学生也有　生组成的学术文化或者娱乐服务团体，为大学生　较强的自我管理意识，这些原因都加剧了高校在　提供了很多实践锻炼的机会和认识自己、认识社　学生社团管理方面的困难。　会的平台，成为大学校园文化建设中的新生力量，　二、高校在学生社团管理上存在的问题　为高校思想政治教育工作开辟了一条新的途径。　对社团的积极意义认识不足。随着学生社团　但是，随着高校学生社团的蓬勃发展，高校在学生　的发展，高校普遍重视了学生社团的管理。但是　社团管理上出现了很多新问题。如何正确认识并　由于原有的以班级为主的管理体制观念的影响，　科学解决这些新问题，对于促进高校学生社团的　部分管理者在管理理念上存在误区。据笔者对河　健康持续发展，提升高校管理和校园文化建设的　南省全省高校学生社团的调查，许多高校对学生　层次和水平，有着重要意义。　社团的认识停留在认为它是学生课外活动的组织　一、高校学生社团蓬勃发展的现状　的水平上，没有认识到学生社团是课堂教学的延　社团规模和数量不断扩大，管理部门力不从　伸和补充，没有认识到学生社团在学生培养中的　心根据笔者对河南省２６所高校的抽样调查，截　独特作用，担心社团活动冲击学校的班级管理，影　止２００６年５月，这些高校的学生社团共有３６９　响学校正常的教学和管理，对社团的积极意义认　个，与２０００年１１月份统计的２１５个比较，增加了　识不足。　７１．６％；社团活动覆盖的学生数达１０多万人，占　有效指导监督不足在目前的管理体制下，多　这些高校学生总数的３０％以上。２０００年ｌ２月以　数高校学生社团由校系两级团组织管理，或由校　来，共有１５４个新的学生社团经过高校有关部门　团委派出执行机构，如社团管理中心或者社团工　的批准成立，占现有社团总数的４１．７％。社团规　作部来进行管理．也有部分学校由宣传部、学工部　模和数量的不断扩大，使很多高校的管理部门力　甚至保卫处管理。这种管理体制存在着显著的弊　不从心。　端。这些部门本身承担着大量的工作，在社团建　类型众多，活动内容和范围扩大，管理难度增　设的投人上显得力不从心。一些高校制订管理制　加，随着近年来高等教育社会化趋势的深人发展，　度，表面上目的在于规范和加强领导，但实际上是　越来越多的大学生们认识到，在校期间应该多接　对社团进行严格管制。另外，行政管理部门过多，　触社会，培养锻炼各方面的社会技能，缩小校园与　部门之问协调沟通不足，使一些学生社团脱离了　社会的距离。因而社团活动的内容和范围不再局　学校行政管理体系。由于疏于管理，缺乏有效的　限于校园，逐步延伸到了社会的各个领域，实现了　监管机制，很多高校学生社团完全成为了学生的　［收稿日期］２００７—１２—２６　［作者简介］焦安琴（１９７６一）．女．河南安阳县人，安阳师范学院助教，南开大学文学院文学硕士，主要从事学生思想政治　教育研究　维普资讯 http://www.cqvip.com

１４６　安阳师范学院学报　２００８年　自治团体。当社团活动需要帮助，特别是出现问　题时，常常出现推诿责任的情况。实践表明，脱离　学校监管的学生社团存在着被居心不良势力利用　的可能，会误导学生的世界观和价值观，甚至对社　会稳定造成不利影响。　对社团的物力财力投人不足。由于高校自身　拥有的资源短缺，难以给社团发展提供充足的支　持，社团自身发展的物质资源受到极大限制，导致　了学生在社团内的活动创新性不足，活动层次不　高，限制了社团长远发展。很多学生社团精心设　计、苦心经营的有意义活动，由于缺乏学校管理部　门的支持而不得不放弃。尤其是高校后勤社会化　之后，高校一些活动场地的使用变成了租赁形式，　社团本身就捉襟见肘的财力无法支撑，这是一些　社团活动不能经常持续、一些社团昙花一现的重　要原因。　专职教师指导和社团骨干培养欠缺。据调　查，我省大部分高校学生社团的指导教师都是义　务兼职教师。由于目前多数高校没有相应的师资　激励机制，在目前高等院校教师评估机制下，义务　兼职的指导老师出于个人业绩考虑，认为学生社　团不属于自己的职责范围，对社团建设投入的精　力越来越少。很多社团发展更多依靠的是指导老　师的责任心和学生社团干部的热情，普遍缺乏专　业教师的指导。　社团的发展不仅需要一支专业指导教师队　伍，还需要一支能力强层次高的社团干部队伍。　由于缺少培训和监督，一些学生社团骨干独断僵　化，社团内部缺乏民主空气，社团成员的积极性和　创造性得不到充分的发挥。另外，社团里高年级　干部或成员因忙于考研、过级、找工作，常匆匆离　开社团，一些低年级优秀社团干部过早成为社团　“骨干”。这些社团骨干有热情，但因缺少专业培　训和指导，工作能力低、创造性不足，在开展活动　时经常出现漏洞，使得社团活动质量达不到预期　效果，导致社团管理处于低水平阶段。　三、建设高校学生社团管理文化体系，完善高　校管理制度　以“三个代表”重要思想指导社团管理，巩固　高校理论阵地。　目前，高校学生社团活动的自发性、开放性、　多样性、动态性和宽容性，使其凝聚力受到了严峻　挑战。因而将思想政治教育工作带进社团，牢固　树立阵地意识，坚持社团发展正确的价值导向，就　显得至为重要。以“三个代表”重要思想指导社团　管理，首先要深入进行党的基本理论、基本路线、　基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育，坚　持用当１＂ｔ中国的马克思主义占领高校学生社团舆　论阵地。其次，通过培养骨干和组织覆盖，着力培　养一支思想素质过硬、品德良好、作风扎实的学生　骨干队伍，充分发挥学生干部的先锋模范作用。　事实证明，在重大历史事件及关键时刻，具有良好　素质的学生骨干是维护、贯彻党的政策，执行学校　规定，维护校园稳定的中坚力量。　培育良好的社团文化氛围，引导高校舆论氛　围。引导高校学生社团确立积极向上的价值取　向，首先，要促使社团从“以‘自我’为中心”向“以　‘大我’为目标”的价值取向转变；其次，要促使社　团组织宗旨从“以内部互益性”向“外部公益性”的　价值取向转变；再次，要促使社团活动空间和服务　对象从突出…立足学校，面向学生’为主”向突出　“立足学校和学生，面向社会”转变。　重视社团的组织文化建设。学生社团身为非　正式组织，具有人员流动性大、自发而非自觉等特　点，因而更需要通过社团组织文化来维持社团的　相对稳定，通过社团文化的传承规范社团成员的　思想和行为，激励成员向共同的目标迈进。一旦　成熟的组织文化形成，社团就不会因为负责人的　变更、成员的进出而松散，传承传统、不断创新将　成为无形的手，把社团发展推向前进。　加强高校对社团的领导，加强高校宏观调控。　高校学生社团管理者要转变观念，变“管制为首”　为“服务为先”，在尊重社团自主性的前提下，对高　校学生社团工作进行指导和规范，为社团的发展　服务。在管理方式上，采取灵活性和原则性相统　一的原则；在管理层次上，学校要对能体现学校形　象、具有社会影响力的社团，进行直接管理，对那　些只有校内或院系影响的社团，可以通过制定相　关的管理制度和政策，依靠院系的力量进行指导　管理。管理者应当适当控制学生社团的规模和跨　度，注重社团类型与知识含量的协调，注意学术理　论性和文体娱乐性的统一，注意各类学生社团在　各系和学院的分布，注意学生社团单一性和多样　性的统一，确保满足各类学生的偏爱，凋动众多学　生的积极性。　完善社团管理制度，加大高校监督力度，建立　严格的社团准入制度，严把社团的成立审批关，规　范学生社团的申报和认定。同时，要坚决取缔影　维普资讯 http://www.cqvip.com 第Ｊ期　焦安琴：高校学生社团管理现状研究　１４７　响校园文化建设的社团组织。建立严格的社团活　校学生社团的积极作用，关心高校学生社团的发　动审批及定期汇报制度，督促社团量力而行开展　与社团相符合的活动，对那些管理比较混乱的社　团要求限期整改。完善社团的内部监管制度，建　立入会与退会、明确成员的权利与义务，制定严格　的社团纪律，规范社团运行。制定社团负责人的　展，积极主动地把社团管理纳入高校管理工作体　系，是高校管理的趋势。高校管理者应该完善高　校学生社团管理运行机制，建立各项高校学生社　团管理制度，抓好高校学生社团管理的细节，加大　对社团的投入，创造有利于社团发展的稳定、和谐　推荐和选拔制度，实行公开和竞争上岗，对于失　的高校环境。　职、渎职的干部实行责任追究制，加强社团组织建　设。建立社团经费管理与使用制度，坚持会务公　［参考文献］　开、财务公开制度，自觉接受会员及会员大会财务　［１］刘玉祥．曹友谊．高校学生社团建设的问题及对策［Ｊ］．　监督，健全学生社团干部会议制度，建立健全社团　思想・教育・理论，２Ｏｏｏ（２）．　档案管理制度，注重社团年度工作计划、社团活动　［２］邹海贵．唐纯林．新形势下高校学生社团可持续发展　方案和过程等材料的保管。　探析［Ｊ］．当代教育论坛，２００５（Ｊ０）．　理顺社团与社会之间的关系，密切高校和社　［３］胡元林，王涛．高校学生社团社会化功能透析［Ｊ］．教育　会联系高校管理者应该了解社会文化科技的强　与职业，２００５（９）．　［４］冯友梅．高校学生社团的特点及其作用［Ｊ］．学校党建　烈需求，寻找诸如“文化科技三下乡”服务、“挑战　与思想教育，２００４（Ａ０５）．　杯”等与社会结合的创新点和契合点，积极为社团　［５］王卫放．高校学生社团发展中的问题及对策［Ｊ］．中国　创造与社会联系的机会，突破校园“孤岛”文化的　青年研究，２００４（７）　束缚，向社会拓展社团的活动空间和范围，增强社　［６］廖良才、关于高校学生社团建设与发展的若干思考　团活动在社会的影响辐射力，提升社团的层次，丰　［Ｊ］、湖北社会科学，２００３（６）．　富社团活动的内涵。实践证明，高校学生社团日　［７］匡艳丽．高校学生社团的规范管理与科学引导［Ｊ］．江　益成为凝聚青年学生的积极有效的载体。重视高　苏高教，２００２（５）．　Ｔｈｅ　Ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｏｎ　ｔｈｅ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｏｆ　Ｃｏｌｌｅｇｅ　Ｓｔｕｄｅｎｔｓ’Ｃｌｕｂｓ　ＪＩＡ０　Ａｎ．ｑｉｎ　（Ａｎ　Ｙａｎｇ　Ｎｏｒｍａｌ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ａｎｙａｎｇ　４５５０００，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｆｔｅｒ　ａｎａｌｙｚｉｎｇ　ｍａｎｙ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ａｂｏｕｔ　ｃｏｌｌｅｇｅ　ｃｌｕｂ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｔｈｅ　ａｕｔｈｏｌ’ｄｅｖｉｓｅｓ　ｓｏｌｕｔｉｏｎｓ　ｔｏ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ｉｎ　ｓｕｃｈ　ａｒｅａｓ　ａｓ　ｂｕｉｌｄｉｎｇ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｃｕｈｕｒａｌ　ｓｙｓｔｅｍｓ　ｏｆ　ｃｏｌｌｅｇｅ　ｃｌｕｂｓ，ｉｍｐｒｏｖｉｎｇ　ｔｈｅｉｒ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｓｙｓｔｅｍｓ，ｓｔｒｅｎｇｔｈ—　ｅｎｉｎｇ　ｔｈｅ　ｂｏｎｄ　ｂｅｔｗｅｅｎ　ｃｏｌｌｅｇｅｓ　ａｎｄ　ｓｏｃｉｅｔｙ，ｉｎ　ｏｒｄｅｒ　ｔｏ　ｃｒｅａｔｅ　ｔｈｅ　ｈｅａｌｔｈｙ　ａｎｄ　ｒｅｆｉｎｅｄ　ｃｏｌｌｅｇｅ　ｃｕｌｔｕｒｅ，ｃｒｅａｔｅ　ｔｈｅ　ｓｔａｂｌｅ　ａｎｄ　ｈａｒｍｏｎｉｏｕｓ　ｃｏｌｌｅｇｅ　ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ　ｉｎ　ｆａｖｏｒ　ｏｆ　ｃｌｕｂ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｃｏｌｌｅｇｅ；ｓｔｕｄｅｎｔｓ’ｃｌｕｂ；ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；ｒｅｓｅａｒｃｈ　［责任编辑：舟舵］