“反全球化”运动成因的分析

２００２年第５期　江西社会科学　ｉ　Ｓｏｃｉａｌ　Ｓｏｉｅｎｅｅｓ　‘‘　反全球化　＂运　动成因的分析　口王游　ｃ广州大学法学院。广东广州　５１００９１）　全球化的问题涉及经济、政治、文化等领域，但其核　家人民的不满。２００１年８月在南非班蔼举行的联合国第　心是——经济全球化。正当经济全球化深刻改变着各国　经济发展的同时，一股“反全球化　的运动悄然兴起．其发　展势头之猛超出了人们的预料，甚至已演变成流血冲突　——２０ｏ１年７月在意大刺热那亚八国首脑会议期问抗　议示威活动中发生人员伤亡的事件，再次引起人们对这　一问题的关注。那么，“反全球化　运动形成的原因是什么　呢　成周一：市场经济垒球化推行效率优先．而忽视了公　平。　统一的市场经济是当今世界经济全球化发展的　基础。现在世界上１８０多个国家中９５％国家和人口卷入　了市场经济。各个国家之所以不约而同地选择市场经济　．是因为在现有的生产力水平下经济运行在人的非　理性交配下，以市场方式配置资源比计划方式显得更灵　活，更具有激励性，更能实现效率的提高。市场经济遵循　“优胜劣汰”、　弱肉强食　的游戏规则，必然把“效率”放在　优先发展的地位。　诚然．有效率才能生存．有效率才能发展，有效率才　能国富民强。在现有生产力水平的基础上世界经济走向　全球经侪市场化的道路是历史发展的必然选择。其实，市　场经济为保证效率的实现．也讲求平等竞争．但它却无视　自身所带来的悬殊这一类社会不公的现象。由于历　史的原因．这里包括自然的和人为的原因。全球经济市场　化的起跑线上各个利益主体的势力是不均衡的。不同起　点的主体要在同一起跑线和统一的游戏规则上较量．其　结果必然是不公平的，这对一个人是如此，对一个国家或　地区更是如此。进入２１世纪非洲的多数国家，仍未根本　改变殖民统治时期形成的生产和出口一两种农矿初级产　品为特征的单～经济结构．由于农矿初级产品价格低谜，　导致非洲长期经济增长的缓幔。整个非洲地区处于绝对　贫困状态的人口所占的比例已从２５年前的３８％上升到　２００１年的４５％。撒哈拉以南非洲聚集着垒世界４９个最　不发达国家中的３３个。“　可见．在历史上曾遭受某些发　达国家掠夺和蹂躏最深重的非洲在经济全球化中正日益　走向边缘化　一方是发达国家“马太效应”的迅速发展．而　另一方是落后国家恶性循环的加剧　这必然带来落后国　三届反种族主义世界大会上，第三世界国家迫使大台承　认奴隶贸易为的罪行，并敦促相关国家向受害国　表示　遗憾、懊悔、道歉”．甚至有的非洲国家提出了赔鼓　的要求　这充分反映出落后国家要求公正、平等的呼声。　实现全球化经济利益的最大化是经济全球化的本质　ｎ】。全球化的市场经济的公司为载体．通过全球范围　内生产要素的优化组合　达到优势互补，节约成本，规避　风险，从而实现效率的最大化。很多发展中国家由于政局　不稳或基础设施不够完善或法律制度不够健全或经济增　长缓慢等原因．即使它们采取了优惠外资的，可　公司仍然相对少去投资于这些国家，１９９７年流人发展中　国家的外国直接投资有１４８９亿美元，占全球总额比重只　有３７％。口　虽然经济全球化带来了世界经济的不断发展　和世界经济总量的快速增长，但由于发展中国家的先天　不足，在效率优先的市场竞争中始终都处于不利的弛位、　所以各国经济差距进一步拉大。据统计，在过去的５０年　问，全世界收入以国内生产总值（ＧＤＰ）计算增加了７倍．　但两极分化加剧。发达国家与发展中国家人均ＧＤＰ　的差距已从１９８３年的４３倍扩大到目前的６０多倍　占世　界人口２０％的发达国家所拥有的世界总产值高达８６％．　占全球出口市场的份额也高达８２％；而占世界人口７５％　以上的发展中国家所占的这两项比侧仅分别为１４％和　１８％　１０年前世界最不发达国家总共有３６个０　。到２００１　年已增至４９个。　这就是效率优先　忽视公平的市场经济垒球化所形　成的国际经济秩序，它必然使发展中国家在经济全球化　中处于步履维艰．疲于应付的境地．这是发展中国家“反　全球化”的重要原因之一。　成周二：西方发选国家推行新殖民主义和霸权主义．　在全球化国际事务中采用唯我独尊的“双重标准”．激化　了民旗利益的冲突。　经济垒球化是开放型经济不断打破国家或民族界限　的历史过程．也是各民族经济融合发展的历史趋势。这种　融合是一个民旗自然同化的融合，而非民族强制同化耵　过程。二战后，帝国主义国家在旧殖民体系瓦解形势下　虽然收起了坚船和炮的侵略手段．但所改用的较为隐蔽　维普资讯 http://www.cqvip.com

和间接的新殖民主义手段，如伪装同情民旗或制造　假，进行经济或军事援助，文化渗适．制造，甚至　和用带“双重标准”的“”问题干涉别国内政，其实质　仍然是民族强制同化的做法，其结果使民族冲突进一步　演化为种族冲突、宗教冲突和地缘冲突。政治乃是经济利　益的集中体现。一个忽视公平的经济机制必然会酿造出　一系列丑陋的政治文化冲突。为什幺原教旨主义　泛滥？为什幺国际极端活动猖鞭？为什么美国会　发生震惊世界的‘．９一Ｉｌ”事件？这都是历史原因所造成　的，而其中更深层的原因仍然是垒球化经济利益分配的　不公。　世界贸易组织｛ｗｒｏ）、国际货币基金组织（ＩＭＦ）和　世界银行（ＩＢＲＤ１堪称主导经济全球化的三大经济支柱，　它们都深深地打上了发达国家利益优先的烙印。ＩＮＦ的　加权表决制决定：各国在基金组织的发言权和投票权取　决于该国向基金会激资份额的多少。不少贫弱国家的投　票权仅占总投票权的０．１％或０．０１％，然而，美国就占了　约２０％。同样，ＩＢＲＢ的发言权也取决于各成员所占的股　本多寡。结果，美国的股本多，发言权大，行长一职长期为　美国人所霸占，处于从属地位的发展中国家的利益受到　不公平的对待。这就是为什么发展中国家人民“反全球　化”示威的矛头总指向ＩＭＦ和ＩＢＲＤ等国际经济组织以　及八国首脑会议的原因。　对于ＷＴＯ每个成员来说，参加该组织是为了获得某　些经济权益，但在获得经济权益的同时，又必须承担相应　的经济义务。这就意味着成员国要在原有的经济主权权　利上进行一定范围和一定程度的自我。由于各国国　情不同，利害得失迥异，匿此各国在国家经济主权问题上　难免会出现与反的争斗与台作。　新兴的发展中国家在制订国际游戏规则中的发言权　会有所增加，对国际经济组织的改革虽然会取得一定的　成果，但制定国际经济游戏规则的主导权仍然掌握在发　达国家的手中。这就是为什幺发展中国家　反全球化　的　呼声要比发达国家高的原因。　戚因三：瓷本主义私有制维护少数人的利益，无视大　多数人的共同利益。　对于发达国家来说，它们是全球化的发起者和最大　收益者，在这些国家按理不该出现“反全球化”的问题。然　而，１９９９年１１月２７日法国１０多个重要城市上万人上　街，提出了“反对经济世界化，利润私人化”的口号；　２０００年５月１日英国伦敦爆发大规模示威．提出了　“反全球化与反资本主义”的１７１号……多次事件都发生在　发达国家，其矛头指向了资本主义私有制。　资本主义基本经济规律是剩余价值规律，公司　在经济利益驱动下必然选择最便宜的地方生产，最有利　的地方销售自己的产品。由于发达国家较高的社会福利　水平造成劳动成本相对于发展国家高，再加上发达国家　对投资项目所涉及的环保指标要求高．发选国家的投资　ｌ００・　和企业大量外移，给发达国家带来产业空心化问题的同　时也给这些国家工人就业带来更大的威胁，平均实际工　资持续下降。１９７７年至１９９２年美国工人平均实际工资　下降了１３％，技术水平低的工人工资水平下降尤为显　著，自１９７０年以来已下降了３０％…。发达国家为维护少　数有产阶级的利益，一方面削减福利，另一方面把矛盾归　咎于发展中国家，指责发展中国家通过　办监狱工厂”、　“雇佣重工”向发达国家倾销廉价商品，甚至挥动“”　大棒以制裁相要挟，横加要求发展中国家在劳工标准乃　至环保标准上与发达国家看齐。其实，公司对发展中　国家的投资，尽管为资本输人国带来了一些利益，但其投　资的重点是那些被发达国家产业升级所淘汰的水平差、　污染高、耗扼大、附加价值低的产业，其投资所造成的生　态环境的恶化已经严重威胁着广大发展中国家今后的良　性发展。这就是为什么工会组织和环境主义者积极投身　于“反全球化　运动的和重要原因。　毫无疑问．经济全球化发端于资本主义大工业的生　产方式．它在上一个世纪以来所创造的生产力比人类世　世代代所创造的总和还要多。但是随着生产技术的不断　进步，生产社会化程度不断提高，资本主义生产资料私人　占有的社会制度所固有的私人劳动与社会劳动之间的矛　盾不断激化，金融危机、经济衰退、政治动荡……时有发　生。由于先进技术的应用，越来越社会化的大工业依帻于　世界市场和国际分工，所以一国或一个地区一旦发生经　济危机就会迅速蔓延到世界各地．进而演变成为民旗利　益的纷争和文化冲突。资本主义私有制只为经济效益而　轻视社会效益，只要局部利益而不顾全球利益．只维护少　数有产阶级的利益而无视大多数人的共同利益。正如一　种旧的生产关系逐渐容纳不了在它自身发展起来的社会　生产力一样，资本主义私有制全球化发展终将会走向它　的反面．被适应社会化大生产、顺应人类共同利益的新的　社会制度所取代　这是全世界“反全球化”运动形成的根　源。　总体来讲，“反全球化”运动形成的直接原因是资本　主义私有制影响下的全球社会两极分化。少数的发达资　本主义国家尤其是少数的资产阶级利用市场经济的游戏　规则，占有稀缺的社会资源，聚敛社会财富，使大多数人　日益走向贫困化，这必然遭到全球的反抗。　注：　『１】龙硅东，垒球浪潮下的非ｊＩＩ１竖济，世界知识，　２０００（５）；半月谈，２００１｛１０）。［２】王游，论经济垒球化的本　质，江西社尝科学，２００１｛１）。ｆ３】事晓君，面向二十一世纪　发展中国家利用ｌ外资的新路，世界经济研究．２０００（２）。　【４］时光．潘多扛的盘子打开之后．经济观察报，２００１　（９　２４．）。Ｉ５］刘胜湘，垒球化与美国的孤立主义和垒球主　卫，世界羟济与政治，２００１（１０）。　［责任缟辑：朱林１