会议精神传达提纲的写法辨析
会议提纲主要用于汇报工作、传达会议精神和讲话发言,一般分为汇报提纲、传达提纲、讲话提纲、写作提纲四种。所谓“会议精神传达提纲”,就是用于传达会议精神的一种传达提纲。提纲主要有两个特点:一是纲要性,即把汇报、传达和发言的纲目、要点,提纲挈领地写出来,不可把会议内容一字不漏地写到材料中去,因此,在写作中应突出“纲目”和“要点”这四个字。二是条理性,即这种材料必须条理特别清晰,共有几个大问题,每个问题之下分几小点,要
一目了然,眉目清楚,否则,就失去了写作提纲的意义和作
用。笔者拟结合工作实际,谈谈对会议精神传达提纲写作的
几点认识。
一、会议精神传达提纲的含义
会议精神传达提纲,主要是上级开完大中型会议后,相
关职能部门梳理会议精神,向同级或下级进行传达的一种文
稿。可以从三个方面来理解会议精神传达提纲:一是凡是需
要传达会议精神的,都是大中型重要会议。一般性的会议,
座谈会等随意性的会议,不需要专门传达。就我所在的县级
组织部门来说,一般只传达一年一次的全省组织工作会议、
全市组织工作会议,或者群众路线教育、“三严三实”专题
教育等重大全局性活动的动员会、推进会、总结会等。二是
传达的对象是同级或下级党委、政府。比如,我们县级组织
部,传达全省、全市组织工作会议精神,一般就是向县级党
委常委会传达,或者传达到下面乡镇党委、县直单位党委。
三是负责传达的主体,一般是参加会议、与会议内容密切关
联的某一职能部门。比如,省、市组织工作会议精神,那就
是组织部门负责撰写“传达提纲”并传达;省、市政法工作
会议精神,那就是政法部门来负责撰写并传达。
二、会议精神传达提纲的主要内容
会议精神传达提纲,不仅应包括对上级会议精神、要求
的概括,还包括本地如何贯彻落实的意见,等等。具体来说,
会议精神传达提纲应包含以下三个方面的内容:一是会议概
况。这包括会议的名称、起止时间、地点、参会人员、出席
领导、主持人、议题、议程等。该内容可以单独成一部分,
也可以放在导语里。如果是多个层级、多场会议精神一起传
达,则只需列出各会议的主要概况即可。二是会议主要精神。
一般来说,就是指会议上的领导讲话精神,将领导讲话中的
核心要求进行概括。假如会议上除领导讲话外,还组织了经
验交流,印发了通报等有关文件,也要摘录其核心要求和关
键要点,一并进行传达。总之,应根据会议精神的不同而各
有侧重。比如,关于传达上级机关或领导指示的会议精神传
达提纲,以及上级机关部署安排工作的会议精神传达提纲,
应重点列出有关指示精神和工作要求;关于总结工作或交流
经验的会议精神传达提纲,应重点列出会议总结交流了哪些
经验,讨论研究了哪些问题,领导作了哪些指示,形成了哪
些决议,布置安排了哪些工作,提出了哪些要求等。有些会
议精神传达提纲还应加上对会议的评价、感受和体会。对会
议的评价主要是阐明会议召开的意义,感受和体会则是参加
会议的收获等。在总结会议精神时,可以用“会议提出”“会
议明确”“会议强调”“会议要求”等表达方式,也可以分
层次,用“一二三四五”这种一目了然的形式进行概括。三
是贯彻落实会议精神的具体意见。一般是条目式列出本地贯
彻落实上级会议精神的工作打算。它是在传达会议精神的基
础上提出的本单位本部门贯彻落实会议精神的具体意见,其
内容包括贯彻落实的意见、具体分工、工作安排和要求等。比如,上级已经召开了×××会,本地准备什么时间召开同
类的会。比如,上级会议精神里提出的一些重要事项,本地
打算如何分工落实,等等。
三、写作会议精神传达提纲的三点要求
写作会议精神传达提纲,一般要注意把握三点要求:一
是准确全面,即真实准确地反映会议情况,完整全面地传达
会议主要精神。要忠实会议情况,不能片面走样。在撰写传
达提纲之前,要充分听取领导讲话和会议发言,仔细阅读和
认真研究会议文件,吃透会议精神,坚持实事求是。二是提纲
挈领,即突出会议主题和要点。传达提纲不是对会议实况的
原始记录,不需要面面俱到。要善于归纳分析会议精神,理出重点和要点,抓住主要和核心的内容进行传达。三是明晰有
序,即表达明确而有条理。传达会议精神,关键是为了抓落
实。如果传达会议精神表达不够集中、不够明白和不够确切,
主次不分、含糊其辞或杂乱无章,就容易导致理解上的歧义,
让受文者找不到要领,弄不清主题,甚至曲解会议精神,影响
实际工作。因此,撰写会议精神传达提纲时要尽量使用层次
序数,篇幅较长的还应使用小标题提示每部分内容,这样才
有利于受文者领会精神和付诸行动。一般来说,层次序数到
二级标题即可,切忌层次繁多。
四、提炼会议主要精神的“二三三”写作技巧
大中型重要会议的领导讲话,一般都是洋洋洒洒,少则
七八千字,多则上万字,其中层次杂多。如何对领导讲话精
神进行恰当的提炼,确保符合上述的准确全面、提纲挈要、
明晰有序这三点总体要求,那就需要一定的技巧。结合个人
的写作体会,笔者认为,关键是要把握“二三三”写作技巧:
“二”,即两个注意:一是在提炼讲话要点时,注意把
握最核心的要求。最核心的要求,并不是最具体的要求、最
细小的要求,而是介于宏观与微观之间的要求。所以,在提
炼讲话要点时,要重粗不重细。如果罗列太细小、太具体的
要求,必然使传达提纲臃肿起来。二是在标题的撰写中,注
意运用自己的语言来进行概括,不要被领导讲话中的标题所
束缚。尽量按自己的理解和思路,来撰写标题。
第一个“三”,即三个保留:一是保留阐述意义类语言
中最核心的、定性的部分。比如,“政治关是首关”“干部监
督是从严治党、党风廉政建设的首要环节、前置环节”,这
些语言,虽然不是具体的要求性语言,但是属于关键的定性
的语言、有力度且确定工作导向的语言,也要保留。至于其
他一般性的阐述意义类的语言,则删除。二是保留带具体事务安排的语言。比如,“2月中旬,各地各单位要向省委整
改督查办报告一次自查情况。今年中央将组织整改落实工作
专项检查。”“上半年,将启动市厅级后备干部调整补充工
作。”领导讲话中,如果有这类带具体事务安排的语言,一
定要原汁原味地保留。三是保留涉及主体对象的语言。比如,
“×××部门要××××,××××部门要××××。”“党
委向上级推荐拟提拔重用人选,必须对其廉洁自律情况作出
负责任的评价。”一般来说,会议讲话提要求,有专门的指
向,比如组织工作会议,一般就是对各级组织部门提出的,
如果涉及其他部门或者单位党委,那就是个别性的要求,要
进行保留,并且主体对象不能省略。
第二个“三”,即三个提炼:一是总体框架的宏观提炼。
不要完全按领导讲话中的标题来提炼,要从宏观、整体上来
把握,根据叙述纲要、便于传达的要求,提炼出传达提纲的
几层主要内容。二是语言文字的微观提炼。领导讲话中,对
某一要求,可能阐述得很琐细、详尽,我们在提炼时,就要进行必要的梳理、压缩、整合、概括,通过语言的重新排列、
组合、串并,以简洁、明了、准确的语言表达出核心要求。
三是大小标题的分层提炼。在撰写会议精神传达提纲时,应
尽量减少层次,不要大标题套小标题,如果内容太多,层次
难以削减的,可用“一要、二要、三要”的形式表达。
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