2015年3月 保定学院学报 JOURNAL OF BAODING UNIVERSITY Mar.,2015 第28卷第2期 V0l-28 No.2 DOI:10.13747 ̄.cnki.bdxyxb.2015.02.022 保定市特殊儿童民办康复机构建设现状调查 赵曼,王国英,王树林 (保定学院教育系,河北保定071000) 摘要:通过问卷法、访谈法对保定市5所民办特殊儿童康复机构的建设现状进行调查,结果表明:保定市民办康复 机构规范性差。缺乏准入机制;康复机构师资力量不足,师资流动性大,教师专业素质低;机构内部的评估管理缺乏监督, 康复效果有待考证;民办康复机构办学面临很多困难,需要得到社会各界的支持。为此,应从规范康复机构办学、引入监督 机制、提升教师素质、减少师资流动性等方面入手,进一步促进保定市特殊儿童民办康复机构的建设和发展。 关键词:保定市;特殊儿童;特殊儿童教育;民办康复机构;师资 中图分类号:C76 文献标志码:A 文章编号:1674—2494(2015)02—0127—06 据《冀残联函字[2013]2号》文件的数据显示,截至2010年,河北省残疾人总数为519.5万人,其 中听力残疾126.0万,智力残疾40.4万,精神残疾35.4万【l】。至2012年底,已累计有299 852人接受过 康复服务,每年有康复需求的特殊儿童比例远大于实际接受服务的比例[21。而根据河北省残联公布的 贫困特殊儿童定点康复机构发现,保定聋儿听力语言康复定点机构有一个,为民办机构;智力障碍、脑 瘫、自闭症康复服务机构共4个,均为医院[31。医院为儿童进行康复的多为护士,训练内容多没能按儿 童实际需求和水平进行,康复效果不尽人意t4]。由于康复需求的增加,近几年,保定民办特殊儿童康复 机构逐渐增多。了解保定市民办康复机构的建设规模、师资配备和服务能力,了解其建设中存在的困 难,其一可以为保定市残联提供相关数据,以期进一步支持和规范机构建设;其二可以为机构的建设提 供一些建议,其三可以为高校特殊教育专业课程建设、实习和见习基地建设提供信息。 一、研究方法 (一)方法 采用问卷、访谈和现场调研的方式进行。由于保定市民办康复机构规模和数量有限,为弥补调查 中存在的不足,本研究对机构负责人进行访谈和现场调研。 (二)研究工具及统计 调查问卷为自编保定市民办康复机构师资现状调查问卷。共发放问卷33份,回收有效问卷3O 份。访谈提纲共l0题,分别从机构基本资料、师资情况、招生情况、硬件条件、康复形式和内容、机构评 估、机构面临的困难、对高校开设课程的建议等方面进行访谈。采用SPSS17.0对数据进行统计。 收稿日期:2014一ll—O7 基金项目:保定学院教育科学研究课题(2013J06) 作者简介:赵 曼(1987一),女,河北保定人,助教,教育学硕士,主要研究方向为特殊儿童心理与教育、特殊儿童语言训练。 127 赵曼,王国英,王树林:保定市特殊儿童民办康复机构建设现状调查 二、研究结果 (一)机构基本资料 从残联、实习生、家长和网络渠道调查到保定的民办康复机构共5家。5家机构中只有一家在文教 局注册,是河北省残联贫困特殊儿童定点康复机构。另外一家正在办理工商局注册,其余三家没有 注册。 表1机构基本资料 从表1中可以看出,聋儿康复机构成立时间较早,这与我国特殊教育早期重视聋儿康复有关。近 两年才开始关注脑瘫、智力障碍、自闭症儿童的早期干预,尤其是自闭症儿童。由访谈得知,目前保定 市6岁以上的自闭症儿童出现了无处可去的情况,当地特殊教育中心由于师资力量不足等原因不招 收学龄自闭症儿童入学,而当地的自闭症康复医院和康复机构一般只为6岁前的自闭症儿童服务。机 构5的成立,就是由自闭症儿童家长成立的招收学龄自闭症儿童的机构 从机构场地规模来看,除了 属于定点康复机构的机构1场地规模较大外,其 余都较小,其中机构3和5是租用的居住房。从师 生比来看,大多数机构师资严重缺乏,没达到1:2 的比例。通过访谈机构负责人发现,所有机构的招 生办法都依赖于特殊儿童家长圈子中的口耳相传 和网络招生。 表2教师性别、年龄、学历比例 (二)机构师资情况 1.康复机构教师性别、年龄和学历情况 从表2中可以看出,保定康复机构教师主要 是女性,男性很少。年龄主要集中在2O~30岁,学 历以大专(66.7%)为主,本科层次较少。 2.康复机构教师专业背景情况 由表3可知,目前保定康复 机构教师30%是特教和康复专业 出身,有40%是与教育或康复有 关的专业,其他30%专业为非相 表3康复机构教师专业背景情况 关专业,有旅游、英语、计算机、国 际贸易、统计学等。在本机构工作 之前,40%的是应届生,属于首次 就业从事康复工作,而36.7%的 教师从事的是相关工作,有一定 相关工作经验。 128 保定学院学报2015年第2期 3.康复机构教师从事康复 表4从事康复工作时间及相关资格证书情况 工作时间和相关资格证书情况 从表4中可以看出,保定 康复机构教师从事康复工作时 间1年以下的接近一半,通过 老师们填写的具体时间,发现 很多工作一年以下的老师,实 际工作时间6个月以下的非常 多,可见,很多老师刚接触这个 行业。从拥有资格证书方面来 看,26.7%的教师没有相关资格证书,拥有教师资格证的占一半。填写的其他证书主要是心理咨询证、 人力资源管理证等。 4.从事特殊儿童康复工作的原因 通过调查发现,10.4%的人对特殊儿童康复工作感兴趣,想成为一名康复师。3.3%的人不是首选职 业,是迫于就业压力才选择的。83.O%的人没有仔细想过这个问题。3.3%的人选择其他,填写的具体原 因都是因为是特殊儿童的家长才选择从事这一行业。 (三)机构培训情况 一 对5所机构相关培训情况的调查主要从培训形式和培训频率两个方面进行。培训形式一题为多 选题。如没有培训跳过培训频率一题。 表5培训情况 由表5可知,目前机构只有6.7%的教师没有接受过任何培训,而培训形式以内部资深教师培训 为主。培训频率以一个月一次为主,其他一项填写的主要是不定期和不知道。通过具体访谈得知,一些 新教师填写了不知道’冈0成立的一个机构教师填写的是不定期。新教师接受的多是机构内部教师培 训,一些工作年限久的教师接受的多是外出培训。 (四)机构评估情况 调查内容主要有机构在什么阶段进行评估,使用的相关评估工具有哪些。通过访谈发现,5个机构 中,机构2、3主要采用的是经验式评估。机构5没有独立评估的能力,采用的方式是对照一些案例进 行匹配,这些案例是他们曾经外出学习,由有资质的机构进行的评估案例。机构1主要采用的是中国 聋儿康复协会的评估工具,机构内只有一人能独立对聋儿进行评估。机构4主要采用的评估工具是 PEP-3,机构内也只有负责人一人具有独立评估能力。5所机构都缺乏儿童康复后的定期效果评估。 (五)康复形式和开设课程情况 主要从机构采用的康复形式和开设具体课程情况进行调查。通过访谈发现,机构3采用的是个 129 赵曼,王国英,王树林:保定市特殊儿童民办康复机构建设现状调查 训,康复以小时计算,有些儿童一次训练1小时,也有些儿童一次训练2小时。机构2采取的是一位教 师同时对6、7个儿童教学的方式,为每位儿童都制定了教案,采用的是轮流个别指导的方式。机构1、5 采用的是个iJIl ̄集体训练的方式。机构4采用的是“个训+集体+感觉统合”的康复形式。开设课程方面 机构3主要是对脑瘫儿童进行运动治疗,以PT为主;对自闭症儿童、智力障碍儿童进行语言训练。机 构2主要是进行语言训练和学科教学。机构1开设课程以中国聋儿康复中心教改项目提倡的五大领 域为主,还有个别化的言语康复训练,每位儿童个别化言语康复时间每天是45分钟。机构4的集体课 内容包括精细、游戏、生活自理、影像、朗读、故事、美术、写字、语文、数学,感觉统合课程在各年龄段所 占比重大。机构5的课程集体课主要以认知、社会交往、生活自理为主。 (六)机构面临的困难 通过访谈发现,机构目前面临的困难主要集中在以下三方面。一是硬件设施,5所机构都表示缺乏 场地,某些机构租用的是民住房,空间有限,造成学生活动受限。二是师资缺乏,5所机构都表示缺乏专 业师资是它们面临的最大的一个困难;师资流动性大也是所有机构面临的一大难题。三是家长配合度 低,很多机构反映家长不配合造成康复效果不理想;一些家长(尤其是自闭症儿童家长)的理念不正确 也影响了康复效果。 三、讨论及分析 (一)民办康复机构规范化 从调查结果来看,5家康复机构只有一家已注册,属于残联定点康复机构,定期接受残联评估和检 查。而另外几家有一家正在注册,其余都没有注册。从访谈机构负责人得知,他们不是不愿意注册,而 是民政、残联各系统都认为他们办学规模小,没必要注册。机构注册有利于运营系统化,更容易得到机 构间、残联等各部门的支持。如一位机构负责人说“他们希望能注册,这样可以参加‘心盟孤独症网 络’,一些知名康复机构会定期派资深人士到机构为教师做免费培训”。注册后的机构更能得到社会各 界的支持,这样能有机会解决机构场地设施缺乏的问题,也能得到更多诸如志愿者服务,爱心人士捐 赠等的支持。 (二)引入监督体制,实事求是落实监督程序 从调查结果来看,各康复机构的评估系统不完善。多是以经验为主的评估,缺乏客观、量化的评估 结果,更缺乏干预后的评估。课程开设方面,也自成体系,各有侧重。可见目前康复机构较为混乱,出现 同一自闭症儿童去不同康复机构,给出不同的评估结果和治疗方案的现象。而机构内的个训时间强度 普遍较小,有些儿童一天只有45分钟个训时间,强度小很大程度上会影响康复效果,使儿童错过康复 的黄金期。因此,引入监督体制势在必行,应有负责方如残联定期到机构进行评估,这里的评估要做到 有质有量,而非不定期的走访、视察。评估应制订相关标准,如对机构的运营规模、设施设备、师资、康 复效果等方面有量化的指标,如全国残疾人康复工作办公室已印发《孤独症儿童康复机构评审方案 (试行)》的通知①。全康办需要出台更多类型康复机构评审方案,各省市要真正落实评审方案内容,以 实施有效监督。 (三)提升康复机构教师专业素质,加强职后培训 由调查结果可知,目前保定民办康复机构教师以大专学历水平为主,且多是年轻教师,专业背景 只有30%是特教专业或康复专业。从工作时间来看,接近一半的教师都是新手,工作时间在一年以下。 特殊儿童康复,师资是关键,特殊儿童康复工作的专业性和技术性都非常强,需要教师理论和实践的 积累才能成为一名合格的康复师。国外从事特殊儿童康复的人员被称为治疗师,如言语语言治疗师、 ①参见全国残疾人康复工作办公室文件【2oo9】19号《关于印发(孤独症儿童康复机构评审方案(试行))的通知》,http://www.gddpf org.cnluploadslartielefile179.pdf。 130 保定学院学报2015年第2期 运动治疗师等。从业人员都要具备从业资格,如大部分国家规定需要本科以上学历,并需要完成几百 小时的临床实习[5-61。目前国内特殊儿童康复专业人才缺乏,从事这一行业的多是特殊教育及相关教 育专业的毕业生,如何在特教专业培养的过程中提升学生的康复实践能力,是高校专业建设需要改革 和探讨的一大问题。而对于已入行的教师来说,如何尽快使他们成为合格的康复师是机构面临的一大 问题。 从调查结果来看,目前康复机构的培训形式多以内部教师培训为主,培训频率有多有少。一些新 人行的教师没有得到及时有效的培训就开始对特殊儿童进行康复,造成很多教师手足无措,自我效能 感低。一位从事自闭症儿童康复20年的老师说,“一位特殊儿童康复教师从业后,成熟起来最少需要2 年时间”。这需要机构做好教师培训工作,使新人行的教师尽快成为合格的康复师。机构需要做好培训 管理,定期进行培训,培训形式应多样,让教师有机会学习新的康复方法和技能。特别是新人行教师采 取师徒负责制更有助于新教师成长。 (四)减少师资流动性 从访谈结果可知,大部分机构都为师资流动性大而苦恼。从调查教师选择从事康复工作的原因中 可以看出,大部分教师选择了没有仔细想过这个问题,所以教师从事这一行没有专业热情,这是教师 流动性大的一个原因。通过了解一些毕业生和实习生的想法发现,这一行的工资待遇低、工作量大、压 力大,这又是造成教师流动性大的另一原因。有一部分教师反映,他们跳槽是想要学到更多专业技能, 但原机构不能使其专业上尽快成长。可见,要想减少师资流动性,一方面,高校应注重学生专业热情和 职业认同的培养;另一方面,社会应整体关注这一行业教师,完善资格准人机制,提升教师待遇;最后 各机构应多加强内部软实力提升,让教师能学有所成。 (五)对高校特教专业培养的启示 访谈结果显示,机构招聘十分看重教师能否接纳特殊儿童,热爱这个职业。所以高校首先应该重 视专业热情和职业认同的培养。在课程设置上,建议高校多增加实践的比例,如多开设语言训练课程、 自闭症康复实践课程等。开课形式上建议以理论一实践一再理论一再实践的循环形式,学生在大学期 间应分散见习、实习时间,提高学生实践能力。一些机构愿意与高校合作,提供见习、实习平台,互助互 利,落实学生实践环节的培养。高校也应重视培养学生与家长沟通的意识和能力。 四、结论 本次调查主要结论如下:一是保定民办康复机构规范性差,缺乏准人机制;二是康复机构师资力 量不足,师资流动性大,教师专业素质低;三是机构内部的评估管理缺乏监督,康复效果有待考证;四 是民办康复机构办学面临很多困难,需要得到社会各界的大力支持。 提高特殊儿童康复师资队伍是特殊儿童康复工作的一大核心问题。建立完善的机构准入机制、对 机构进行监督、评审管理是促使康复机构服务质量提升的关键。特殊儿童康复工作既需要机构的努 力,更需要政府、社会的大力支持。 参考文献: [1]河北省残联办公室.关于使用2010年末全省残疾人总数及各类不同残疾等级人数的通知[EB/OL].(2014—08—21) [2014—10—17].http:Ilwww.hebc1.gov.cn/contents/246/15364.htm1. 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Investigation of Construction in Baoding Private Rehabilitation Agencies Zhao Man,Wang Guoying,Wang Shulin (Department of Education,Baoding University,Baoding,Hebei 071000,China) Abstract:5 Private Rehabilitation Agencies were selected from Baoding to investigate the construction of hem.The restearch results show that the standardization of Private Rehabilitation Agencies in Baoding is poor,and it’s lack of accessing mechanism;it’s seriously lack of qualified teachers and exists a phenomenon of teachers’mobility;it lacks of oversight on the?evaluation of internal agency management and remains to prove the rehabilitation effect;the Private Rehabilitation Agencies face a lot of diiculfties,it needs tO get the support from the government and the society.The paper provides Softie suggestions such as making the Private Rehabilitation Agencies more standardized,introducing the supervision mechanism,improving the teachers’qualification,reducing the teachers’mobility,etc. Key words:Baoding;children with special needs;the special children’education;the Private Rehabilitation Agency;teachers (责任编辑石丽娟) (上接第77页) [25]杨伯峻.春秋左传注[M].北京:中华书局,1990. 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A Conclusion About Meaning of“Duanzhangfushi”from the Literal Sense of the Word“Fu” Han Guoliang (College of Literature,Nanyang Normal University,Nanyang,Henan 473061,China) Abstract:By a series of research we call infer that the literal meaning of the word“fu”is to levy the things produced Locally。not outside,and the denomination of“fu’’in“fubixing”,“duanzhangfushi”and“cifu”is just because of this.‘‘Duanzhangfushi’’means a recitl way wiathout the aid of music which not only is different from“sing”.but also rather alienated from music than“song”.Forefathers often thought that“fu”as a recital way is closer to music thanworth discussing very much. “song”.even completely confused it with singing,but all their views is Key words:fulian;Duanzhangfushi;wihoutt seeking outward;only reciting wihoutt singing;poetics (责任编辑132 王作)