确定行为人是否构成铁路运营安全事故罪，主要看是否满足犯罪四要件标准。此罪的构成要件是：
1、客体要件，侵犯的客体是铁路运输的安全；
2、客观要件，本罪在客观方面表现为在铁路运输活动中违反规章制度，因而发生运营事故，情节严重的行为；
3、主体要件为特殊主体，即铁路职工；
4、主观要件为过失。
【法律依据】
《刑法》第一百三十二条
铁路职工违反规章制度，致使发生铁路运营安全事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第十五条
应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的，是过失犯罪。
过失犯罪，法律有规定的才负刑事责任。
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