法律分析：农村发生土地权属争议，经协商不能解决的，可以依法向县级以上或者乡级提出处理申请，也可以向有关的国土资源行政主管部门提出调查处理申请。当事人申请调查处理土地权属争议，应当提交书面申请书和有关证据材料，并按照被申请人数提交副本。对申请人提出的土地权属争议调查处理的申请，国土资源行政主管部门应当依照本办法第十条的规定进行审查，并在收到申请书之日起7个工作日内提出是否受理的意见。
法律依据：《土地权属争议调查处理办法》
第九条 当事人发生土地权属争议，经协商不能解决的，可以依法向县级以上或者乡级提出处理申请，也可以依照本办法第五、六、七、的规定，向有关的国土资源行政主管部门提出调查处理申请。
第十条 申请调查处理土地权属争议的，应当符合下列条件：
(一)申请人与争议的土地有直接利害关系；
(二)有明确的请求处理对象、具体的处理请求和事实根据。
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