法律分析：“山区发展养羊 成本低前景好 “要想富,畜禽养殖是条路。”和种植业相比,无疑养殖业利润空间更大。 尽管山区农民有养羊的传统,但绝大多数是农户零星散养。长期以来,山区的农 民受自然条件,农民增收困难。
法律依据：《中华人民共和国》 第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
和地方的国家机构职权的划分，遵循在的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
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