法律分析：未经人民依法判决，对任何人都不得确定有罪。不起诉决定本质上是人民对起诉权力的一种放弃，是放弃追究犯罪嫌疑人刑事责任的一种选择。
法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十二条 未经人民依法判决，对任何人都不得确定有罪。
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