法律分析：
土地使用税自取得土地使用权开始缴纳，每年缴纳一次。 土地使用税以土地使用证确认的面积为计税依据。 土地使用税应纳税额=土地使用面积×相应土地等级税额 ；尚未核发土地使用证的，暂以土地管理部门出具的“土地出让(转让)合同”或“土地划拨通知单”等证明文件确认的面积为计税依据；实际占用面积超出土地使用证确认面积的，暂以土地管理部门出具的有关证明文件确认的面积为计税依据；对土地管理部门尚不能确认面积的应税土地，纳税人应据实申报，地方税务机关核实计税。
法律依据：
《中华人民共和国城市房地产管理法》 第二十四条 下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上依法批准划拨：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；（四）法律、行规规定的其他用地。
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