法律分析：当然不合法，公积金是强制缴纳的，单位如果不为员工设立公积金账户会被处以1万到5万的罚款
法律依据：《中华人民共和国劳动法》
第七十二条 用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
第一百条 用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金。
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