法律分析：
工商管理部门。针对饭店没有营业执照的情况，可以拨打12315这个“消费者投诉举报专线电话”进行投诉。针对饭店没有营业执照的情况，可以拨打12315这个“消费者投诉举报专线电话”进行投诉。
法律依据：
《无照经营查处取缔办法》
第二条任何单位或者个人不得违反法律、法规、决定的规定，从事无证无照经营。
第五条 经营者未依法取得许可从事经营活动的，由法律、法规、决定规定的部门予以查处；法律、法规、决定没有规定或者规定不明确的，由省、自治区、直辖市确定的部门予以查处。
第六条 经营者未依法取得营业执照从事经营活动的，由履行工商行政管理职责的部门（以下称工商行政管理部门）予以查处。
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