法律分析：交通运输部将在全中国地级以上城市陆续开通12328全国交通运输服务监督电话，这是交通运输部群众路线教育实践活动在“建设群众满意交通方面”要办的十件实事之一。“12328”热线作为全国统一的交通运输服务监督电话，业务范围覆盖了公路、水路、道路运输、城市客运、海事、搜救等业务领域，是各级交通运输主管部门倾听民声、畅通、汇集民智的重要载体，是广大人民群众表达意愿心声、反映利益诉求、参与行业治理的重要渠道。
法律依据：《道路旅客运输及客运站管理规定》 第四十七条 客运班车应当按照许可的线路、班次、站点运行，在规定的途经站点进站上下旅客，无正当理由不得改变行驶线路，不得站外上客或者沿途揽客。经许可机关同意，在农村客运班线上运营的班车可采取区域经营、循环运行、设置临时发车点等灵活的方式运营。
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