行政拘留可以只罚款不拘留吗

法律分析：
治安管理处罚是不能只交罚款不拘留的，罚款与拘留，是行政拘留的两个种类，这两个种类可以单处也可以并处，两者是不能“换算”的。也就是说，罚款不能多交，拘留也不能少拘。
拘留适用于以下情形：
1、正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；
2、被害人或者在场亲眼看见的人指 认他犯罪的；
3、在身边或者住处发现有犯罪证据的；
4、犯罪后企图自杀、逃 跑或者在逃的；
5、有毁灭、伪造证据或者串供可能的；
6、不讲真实姓名、住 址，身份不明的；

《中华人民共和国治安管理处罚法》
第十条 治安管理处罚的种类分为：
(一)警告;
(二)罚款;
(三)行政拘留;
(四)吊销公安机关发放的许可证。
对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。
第十二条 已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚;不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。
第十三条 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。

一、拘留适用于以下情形：
1、正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；
2、被害人或者在场亲眼看见的人指 认他犯罪的；
3、在身边或者住处发现有犯罪证据的；
4、犯罪后企图自杀、逃 跑或者在逃的；
5、有毁灭、伪造证据或者串供可能的；
6、不讲真实姓名、住 址，身份不明的；
二、刑事拘留的主要特点
1、拘留是公安机关或者人民检察院依法决定，由公安机关执行，包括人民法院在内的其他任何机关无权采用。
2、拘留是在紧急情况下采用的。如果没有紧急情况，公安机关、人民检察院有时间办理逮捕的批准手续，不需采取拘留。
3、拘留是一种暂时性的强制措施。