法律分析：
传唤不一定是立案了。具体情况如下：
1、传唤是司法机关通知诉讼当事人于指定的时间、地点到案所采取的一种措施。根据相关法律规定，对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到指定的地点或者他的住所、所在单位进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件；
2、但是公安机关下达传唤证即说明案件已经立案了，传唤证是公安机关开具的证明，是为了查明案情而传唤一些不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人按照指定的时间和地点到公安机关接受讯问的文书。
法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百一十九条 【讯问的时间与地点】对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。对在现场发现的犯罪嫌疑人，经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在讯问笔录中注明。
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