社 会 团 体 筹 备

一、行政许可事项 社会团体筹备 二、行政许可事项依据

《社会团体登记管理条例》（令第250号令） 三、成立条件

（一）有５０个以上的个人会员或者３０个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于５０个； （二）有规范的名称和相应的组织机构； （三）有固定的住所；

（四）有与其业务活动相适应的专职工作人员；

（五）有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有１０万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有３万元以上活动资金；

（六）有承担民事责任的能力。

社会团体的名称应当符合法律、法规的规定，不得违背社会道德风尚。社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征。全国性的社会团体的名称冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样的，应当按照国家有关规定经过批准，地方性的社会团体的名称不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。 四、筹备所需材料

（一）筹备申请书；

（二）业务主管单位批准筹备的正式文件；

（三）章程草案； （四）场所使用权证明；

（五）验资报告；

（六）发起人和拟任负责人的简历和身份证复印件； （七）筹备成立社会团体申请表（编号：15）； （八）会员名册； 五、办理程序

申请人咨询（注：申请人咨询阶段应当向登记管理机关提交筹备成立社会团体的可行性报告、 章程草案、拟定负责人名单和拟定会员名单等预审材料）

——申请人提交筹备材料 ——受理

——审核（现场勘查） ——审批 六、办结时限

自受理之日起30个工作日内，做出准予筹备登记或者不予筹备登记的决定

.

乌 兰 察 布 市 社 会 团 体 筹 备 登 记 工 作 规 范

筹 备 成 立 社 团 流 程 图

↓

发起人到登记管理机关咨询 ↓

发起人向登记管理机关提交书面可行性报告（范本一） ↓

登记管理机关同意后，发起人向业务主管单位提出申请 ↓

业务主管单位同意筹备后，发起人到登记管理机关申请筹备登记，并提报以下材料： 1、筹备申请书（范本二）； 2、业务主管单位批准筹备的正式文件（范本三）；3、场所使用权证明（房产证或购房合同以及租赁协议复印件）； 4、验资报告；5、章程草案；6、筹备成立社会团体申请表（编号：15）；7、发起人和拟任负责人简历和身份证复印件；8、会员名册 ↓

登记管理机关自受理筹备之日起30个工作日内做出是否准予筹备的决定。准予筹备的发给社会团体筹备批准书 ↓

筹备成立的社会团体，应当自登记管理机关批准筹备之日起6个月内召开会员大会或者会员代表大会，通过章程、产生执行机构、负责人和法定代表人，并向登记管理机关申请成立登记

筹备登记有关材料范本

范本一

筹备成立××××社会团体可行性报告

乌兰察布市民政局：

说明在乌兰察布市范围内成立本社团的必要性、可行性。 拟成立社团的业务主管单位，宗旨和业务范围，经费来源。 主要发起人和发起单位，拟任秘书长以上负责人名单。 拟发展会员名单。

（筹备成立行业协会的要注明会员单位占所属行业的百分比，会长单位经济收入占所属行业经济指标的百分比）

发起人（或发起单位）签章

年 月 日

范本二

筹备××××社会团体申请书

乌兰察布市民政局：

拟成立社会团体名称。 成立的必要性。

社会团体业务主管单位、开办资金、地址。 社会团体的宗旨和业务范围。 社会团体主要发起人及发起单位。 特申请筹备成立××××社会团体。

××××社会团体筹委会

范本三

业务主管单位批准筹备的文件

××××××××文件 ×发[××] ×号

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––

关于同意筹备乌兰察布市×××会的批复

××××××会筹委会：

你会《关于申请成立×××会的请示》及其他申报材料收悉。经研究，现批复如下：

一、同意筹备成立×××会。

二、原则同意×××会章程（草案）。

三、我局（委、部）同意担任×××会的业务主管单位。 请到乌兰察布市民政局申请筹备成立社会团体法人。

业务主管单位盖章

年

月 日

乌 兰 察 布 市 社 会 团 体 成 立 大 会 工 作 规 范

成立大会工作步骤及流程图

↓ 筹备组收到筹备批准书之日起6个月内召开会员大会或会员代表大会 ↓ 召开会员大会或会员代表大会前7日内向登记管理机关提交会议议程、筹备工作报告、大会准备通过的章程、拟任领导成员名单（秘书长以上）、会费标准及管理办法、会费无记名投票票样、拟任领导讲话、请柬等材料，由登记管理机关进行审查 ↓ 审查通过后，召开成立大会，登记管理机关与业务主管单位到会监督指导。由登记管理机关宣读同意成立社团的批复。 ↓ 会员大会或会员代表大会召开之日起30日内，到登记管理机关办理社会团体成立登记手续

成立大会材料范本

范本一

成立大会会议议程

会议时间：* 年* 月* 日* 时* 分 会议地点： * 路 * 号 * 室 会议议程：

一、审议通过筹备工作报告

二、宣读并审议通过《章程》草案 三、表决会费标准和管理办法 四、审议通过选举办法

五、选举第一届理事会理事（常务理事） 六、选举会长、副会长、秘书长 七、新当选会长讲话

八、登记管理机关领导讲话 九、业务主管单位领导讲话 十、（如有其他主要领导讲话，可安排）

会议联系人：* * *

联系电话：******** 手机：***********

范本二

社会团体筹备工作报告提纲

* * *

（ 年 月 日）

各位领导、各位代表：

经过紧张繁忙的筹备工作，我市*****会今天成立了！非常感谢各级领导和各位会员对本会筹备工作给予的大力支持和无私帮助。

现在我受乌兰察布市***会筹委会的委托，向会员（会员代表）大会报告筹备工作情况，提请审议。

一、我市本行业（本领域、本学科、本运动项目等）目前的发展概况„„ 二、本会的发起意图、筹备过程等情况„„ 三、成立后的工作打算 （一）„„ （二）„„ （三）„„ 结束语。

范本三

成立大会会议纪要

经业务主管单位和登记管理机关审查同意，乌兰察布市乌（社团）成立大会于*年*月*日在****召开， ***单位***领导同志出席会议并讲话。会议由***主持。

应到会会员（会员代表）*人，实到*人，符合章程规定。会员大会审议通过了筹备工作报告，选举了*名理事（*名常务理事）。由全体会员（理事会）选举***为会长、***、***、***、***……为副会长，***为秘书长。经秘书长提名，***、***担任副秘书长。 会长讲话、有关领导讲话主要内容概括。

乌兰察布市***会 *年*月*日

范本四

社会团体会费标准和管理办法

为规范本会会费收取、使用和管理，保证本会工作正常开展，根据国家民政部、财政部（民发〔2003〕95号）《关于调整社会团体会费等有关问题的通知》要求，结合我会实际状况，特制定本会会员缴纳会费标准和管理办法。

一、会费收取标准

会长单位： ** 元/年 副会长单位：** 元/年 常务理事单位：** 元/年 理事单位： ** 元/年 会员单位：** 元/年 个人会员：** 元/年

二、会费缴纳时间和方式

会员按年度缴纳会费。每年 * 月* 日前一次性缴足下年会费；每年7月1日后入会的，按当年会费的一半金额缴纳。

缴纳方式为支票、现金或汇入本会帐户。

户名：乌兰察布市***会 开户行：***** 帐号：*****

三、会费开支范围

1、必要的办公支出；

2、组织举办协会大型会议、行业调研、各类培训、经验推广、信息沟通及考察交流等活动的开支；

3、编印刊物、发放宣传资料等的成本费； 4、其他应支出的费用。

四、会费管理

1、会费由秘书处负责收取及管理，并开具《社会团体会费统一收据》。

2、本会日常经费开支由秘书长审批，重大活动或主要项目开支由会长审定。

3、协会财务账目由专职会计负责，严格执行《民间非营利组织会计制度》，接受会员大会（或会员代表大会）、理事会（或常务理事会）和会员的质询和监督。

4、财务收支情况由秘书处定期向会员大会（或会员代表大会）报告，每年提交审计部门审计。

5、对于无故连续** 年不缴纳会费的会员，经常务理事会表决后取消会员资格。。 本办法经 * 年 * 月 * 日乌兰察布市***会第一届第*次会员大会（或会员代表大会）表决通过后生效。

年 月 日

范本五

社会团体会费标准表决票（票样） 年 月 日 会 费 标 准 会长单位： 元/年 副会长单位： 元/年 常务理事单位： 元/年 理事单位： 元/年 会员单位： 元/年 个人会员： 元/年 表 决 意 见 同意 不同意 会员（会员代表）在表决意见栏里“同意”、“不同意”后的空格说 中任选一项划“√”，不划为弃权，多划为无效。 明 划“不同意”的，可以在“另提标准”一栏中填写其他标准。 另提 标准

范本六

社会团体第一届会长、副会长、秘书长表决票（票样） 拟 任 姓 名 所在单位及职务 同意 不同意 社团职务 会长(理事长) 副会长(副理事长) …… …… 秘书长 另提人选 拟 任 姓 名 所在单位及职务 社团职务 注：在“同意”、“不同意”两栏中，只能任选一栏划“√”，不划为弃权，多划为无效票。如果划“不同意”，可以在“另提人选”中填写其它人选。

范本七

社会团体选举办法

根据《社会团体登记管理条例》和本会章程的规定，制定乌兰察布市***会第一届理事会选举办法。

一、乌兰察布市***会第一届理事（或常务理事）、会长、副会长、秘书长，由本会第一届会员大会（或会员代表大会）依照章程选举产生。

二、本会理事（或常务理事）、会长、副会长、秘书长的人选，由本会筹委会提出候选名单，报业务主管单位和登记管理机关同意后，提交会员大会（或会员代表大会）进行表决。

三、选举方式为等额选举。

四、拟选举理事*名（或常务理事*名）。由参加会议的会员（或会员代表）举手表决。选举须有会员大会（或会员代表大会）2/3以上会员（或会员代表）参加、半数以上表决通过方能生效。

五、拟选举会长1名，副会长*名，秘书长1名。由参加会议的全体会员（或理事）以无记名投票方式表决。选举结果须有2/3以上会员（或理事）参加、半数以上表决通过方能生效。

六、会员（或会员代表）或理事对于选票上的候选人，在“同意”或“不同意”相应的栏内划“√”。在“不同意”栏内划“√”的，可以在“另提人选”栏内填写其他人选。

七、选举之前，应说明与会有效代表人数。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；多于发出的选票数，选举无效，应重新选举。

八、每张选票所选的人数，等于或少于应选人数的票为有效票。多于应选人数的为无效票，不划任何符号的为弃权票。写票一律用钢笔或圆珠笔，符号要准确，字迹要清晰。选票上因涂改、书写不清不能辨认的部分不计票，其余部分仍然有效。每位代表只能填写一张选票。与会代表不能委托他人代为投票。

九、选举设监票人*名，负责对选举全过程进行监督。候选人不得兼任监票人。计票人*名，负责选举过程中的具体工作。计票结束后，由主持人（或监票人）当场宣布选举结果。

十、选票由本会统一印制，加盖乌兰察布市***会”公章。

十一、本选举办法未尽事宜，由会员（或会员代表）讨论决定。

十二、本选举办法经*年*月*日乌兰察布市***会第一届会员大会（或会员代表大会）通过后实施。

范本八

主 持 辞

各位领导、各位来宾、各位会员： 大家好！

开场白：简介会议目的和主要议程。 介绍与会领导和嘉宾。

今天应到会员代表*人，实到*人，超过应到人数的2/3，符合章程等规定，可以开会。 会议进行第一项，请***作筹备工作报告。请各位会员审议。大家欢迎。 ……

会议进行第二项，请***宣读乌兰察布市***会章程草案。 ……

现在请大家酝酿一下。对章程草案有修改意见的可以提出。…… 下面我们进行表决。同意的请举手……不同意的请举手……弃权的请举手……。（一致通过。请大家鼓掌表示祝贺。）

会议进行第四项，审议新制定（或修订）的会费标准和管理办法。请***宣读本会会费标准和管理办法草案。 ……

说明一下，会费标准的表决需要采用无记名投票方式。因为后面会长、副会长、秘书长的选举也要采用无记名投票方式，为了节省时间，我们等发放负责人选票时再一起把会费标准的表决票发下去。所以大家现在先酝酿一下。

会议进行第五项，请***宣读乌兰察布市***会第一届会员大会选举办法，提请表决。 ……

现在请会员举手表决，同意的请举手……不同意的请举手……，弃权的请举手……。（一致通过。请鼓掌祝贺。）

按照选举办法的规定，会议设立第一届理事会选举监票人*名，计票人*名。监票人分别是***（单位及职务）***， ***（单位及职务）***，计票人分别是***（单位及职务）***， ***（单位及职务）***。请大家表决通过……（通过） 会议进行第五项，选举第一届理事会理事（或常务理事）。请***宣读理事（或常务理事）候选人名单。 ……

现在进行表决。不同意的请举手……，同意的请举手……弃权的请举手……。（通报表决结果）。新一届*位理事、*位常务理事顺利当选了，请大家鼓掌祝贺。

会议进行第六项，以无记名投票方式选举会长、副会长、秘书长。 现在请***宣读会长、副会长、秘书长候选人名单。 ……

说明一下，因为我们的会员总数超过70个，按照《章程》规定，应由理事会选举负责人。现在请新当选的*位理事到***室参加第一届第一次理事会，进行会长、副会长和秘书长的选举。请工作人员为***室的理事发放负责人表决票和会费标准表决票。请理事们写完票后，将会长、副会长、秘书长表决票在***室投票箱投票，会费标准表决票回到本会议室投票。

请工作人员为留在这里的会员发放会费标准表决票， ……

大家拿到票后，请注意看填写说明。 请工作人员把投票箱放置就位。 请各位理事、会员依次投票。 ……

投票结束。请计票人和监票人取走票箱统计选票。 ……

感谢计票人和监票人，投票结果已经提交上来。现在，宣布投票结果：本次大会发放负责人选票*张，收回*张，有效票*张。其中***得票*张，***得票*张，***得票*张，***得票*张，***得票*张，均获实到人数半数以上通过。发放会费标准表决票*张，收回*张，有效票*张。其中同意*张，不同意*张，弃权*张。获实到人数半数以上通过。（结果也可以由监票人宣布）

下面，宣布选举乌兰察布市***会第一届理事会领导班子成员名单：乌兰察布市***会会长***，副会长 ***，***，***，***，秘书长***。请大家以热烈的掌声祝贺他们当选。

会议进行第七项，请新当选的会长***讲话。 ……

会议进行第，请登记管理机关领导***讲话，请大家欢迎。 会议进行第九项，请业务主管单位领导***讲话，请大家欢迎。