关于加强文化建设的思考

文化是民族的血脉和灵魂。文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉,是综合国力竞争的重要因素,是经济社会发展的重要支撑。文化建设是我国社会主义现代化建设的重要组成部分，既是经济建设的重要内容,也是经济建设的智力条件和深层动力，并在转变经济发展方式中发挥着不可替代的作用。

党的十七大适应新形势，立足新实践，对社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。总在党的十七大报告中强调了加强文化建设、提高国家软实力的极端重要性。去年7月23日，又在政治局第22次常委集体学习中再次提出要顺应时代要求，深化文化改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。这充分反映了我们党对当今时代发展趋势和我国文化发展的科学定位，体现了我们党在新的历史条件下高度的文化自觉。

今年3月11日，政治局常委同志在参加十一届全国四次会议贵州代表团审议时特别就大力发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，为加快转变经济发展方式提供有力支撑作了重要讲话。他说：美国只有二百多年历史，没有什么文化资源，但美国文化风靡全球，就是因为美国善于把自己的文化价值观念与高新技术和市场结合起来，变成了强大的文化产业和丰富的文化产品，推广到全世界。现在美国出口的第一大产业，不是航空业也不是IT产业，而是文化产业。同志还说：“从实际看，在加快转变经济发展方式过程中，文化产业具有优结构、扩消费、增就业、促跨越、可持续的独特优势和突出特点”，“最能够实现人与自然协调发展，是典型的低碳经济、绿色经济。抓住了文化产业，就抓住了推动可持续发展的重要途径”。

通过学习长春同志的重要讲话，深受启发、很受教育、倍受鼓舞，进一步增强了我们奋力推进文化建设的责任感和使命感，加深了对文化、文化事业以及文化产业的一些认识和思考。

文化是民族的血脉和灵魂。文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉,是综合国力竞争的重要因素,是经济社会发展的重要支撑。文化建设是我国社会主义现代化建设的重要组成部分，既是经济建设的重要内容,也是经济建设的智力条件和深层动力，并在转变经济发展方式中发挥着不可替代的作用。

随着社会的发展，文化与经济、政治相互交融的程度不断加深,与科学技术的结合更加紧密,经济的文化含量日益提高,文化的经济功能越来越强。文化是全面建设小康社会的重要

目标,是科学发展和民生幸福的重要内容,已成为衡量社会文明程度和人民生活质量的显著标志。联合国教科文组织认为：发展最终以文化概念来定义,文化的繁荣是发展的最高目标。

党的执政能力的五个方面之一就是建设社会主义先进文化的能力。许嘉璐说:“无科技不足以强国,无文化则足以亡种”。撒切尔夫人则从另外一个角度，警醒我们加强文化建设的紧迫性和增强文化建设的忧患意识。她说:中国不会成为世界大国,因为中国出口的是电视机,而不是思想观念。

综合国力竞争的一个显著特点,就是文化的地位和作用更加凸显,越来越多的国家把提高文化软实力作为重要发展战略。通常讲的综合国力,包括硬实力和软实力。硬实力主要指经济、科技、军事实力,还包括基本资源等。软实力则是指硬实力之外的政治制度的吸引力,价值观的感召力,文化的感染力,意识形态对内的吸引力、凝聚力,对外的影响力,领导人与国民形象的魅力、亲和力,所有国民的综合素质等,或者说一国的内外政治动员能力。换言之,软实力是指反映一个国家创造力、影响力的思想、观念和文化。一切可以表现为物质力量的实力都是硬实力,一切可以内化为精神力量的实力都是软实力。硬实力主要体现为看得见、摸得到的物质力量;软实力主要体现为文化感染、价值认同、民族精神、时代精神、理论思维、引导、战略策略、制度设计、法规、国民形象等影响力、吸引力和说服力,它很多是看不见,不能物化、不能指标化、不能市场化的。

文化在软实力范畴,具有主导性;文化在硬实力范畴,具有先导性。一个国家要真正成为一个强国,不仅要有以经济为主要内容的硬实力,还要有以文化为主要内容的软实力。一个国家硬实力不行,可能一打就败;一个国家软实力不行,可能不打自败。文化力是软实力的核心。文化能够塑造个人人格、规范群体行为、整合社会观念、推动社会进步。

新中国成立后,多次讲过,我国是一个经济文化落后的大国,他后来还有个形象的说法,叫一穷二白,穷指的是经济,白指的是文化。而且他还讲过落后就要挨打。这里,有一个怎么样看待我国五千年历史文化的问题。上世纪40年代黄炎培到延安考察,提出了著名的“如何跳出历史周期律”的“黄炎培问题”。此外,还有非常有名的“梁启超问题”和“李约瑟问题”。1904年,梁启超在《新民丛报》上写道:“而我则郑和以后,竟无第二之郑和。”李约瑟在撰写《中国科学技术史》这一巨著时,曾经感叹又感叹:他感叹中国人的智慧和创造,在历史上创造了那么多世界第一;而令他更为感叹的是,为什么近代科学技术没有发生在中国。这三个问题,虽然处在不同领域,而追根溯源,说到底,都可以归结为文化问题,说明我们的文化是有缺陷的。

经济落后问题,引起了全党全民族的高度重视,经过建国60周年特别是改革开放30多年的艰苦奋斗,我国经济高速发展,综合国力显著提高。国内生产总值(GDP)已经上升到世界第二位,仅次于美国(已超日本);外汇出口也是世界第三位,仅次于美国、德国;外汇储备世界第一;我们的国防力量也是令国际上密切关注——尽管我们有些武器并不是世界上最先进的。

但是任何对手都不必怀疑我们捍卫的信心和能力。虽然我国的人均水平还很低,但我们的硬实力增长是很令人欣慰的。

我们的软实力怎么样呢?应当看到,这些年来,我们党的理论创新不断推进,引导不断改进,法治建设不断完善,文化艺术不断繁荣,民族精神不断提升,国际话语权不断增强。我们有思想理论的优势和政治制度的优势。但是还必须看到,我们的文化软实力和我们的经济实力相比,还有较大落差。从国内看,思想文化多元多样多变,交流交融交锋,良莠并存,我们正处在思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融时代。在工业化、市场化丶国际化、城镇化加快推进,经济深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化的情况下,社会主义核心价值体系建设任重道远。

从国际对比来看,我国文化产业在国内生产总值所占的比例,远远低于西方发达国家已经达到的百分之十以上的水平(美国达到百分之二十五,我国仅为百分之三);我国在世界文化市场中所占的份额也少得可怜,而且目前我国文化产业增加值占国内生产总值比重低, 比例还不协调。资料显示，2008年第一、第二、第三产业增加值占国内生产总值的比重分别是百分之十点七、百分之四十七点五、百分之四十一点八,与世界大多数国家相比,我国第二产业的比重明显过高,第三产业比重明显偏低,远低于2006年全球69%的水平。而且第三产业中商业餐饮、交通运输等传统服务业比重高达40%以上,酒店、通讯、金融服务、保险等基础性服务业和新闻出版、广播影视、文化艺术、信息咨询、科研开发等新型服务业,比重仍然不高。坚持市场化、产业化、社会化的方向,大力发展服务业,加快发展文化产业已成为推进产业结构调整，加快经济方式转变的重要工作。

中国文化源远流长,是文化资源大国,但却是文化产业弱国。一般认为,美国文化席卷全球有“三片”:好莱坞大片（在大把大把赚取银子时还传播了其价值观）,薯片(快餐文化)、芯片(微软操作系统)。从整个西方文化来说,几乎每个历史时期都有标志性的主导话语,古希腊时期有“民主”,罗马时期有“法律”,文艺复兴时期有所谓“人”和“人性”,现代则有所谓“理性”和“个人意志”等等。而与之相比较,中国文化在世界上的声音是很微弱的。要加强中国文化的国际影响力，就是要努力建设先进文化，促进和谐文化和文化和谐，努力发展文化事业和文化产业。

同志说：“基本文化需求依靠公共文化服务体系来实现，建设公共文化服务体系是保障人民群众基本文化权益的职责。过去我们对文化需求没有区别和界定清楚，结果造成应该提供文化服务的公益性文化单位能力不足，搞不好服务，还要去创收，应该走向市场的经营性文化单位躺在怀里，远离市场，没有活力。现在界定清楚了，就是一手抓公共文化服务体系建设，满足人民群众基本文化需求；一手抓文化产业发展，满足人民群众多样性、多层次、多方面精神文化需求。保障人民群众基本文化需求的公共文化服务体系建设，要以为主导，以公共财政为支撑，以公益性文化事业单位为骨干，以全民为服务对象，以基层和农村为重点，同时鼓励社会力量参与和支持。”这就把与市场、文化事业与文化产业的关系说得明白透彻。文化事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。有广义和

狭义之分，广义指体现社会主义精神文明的各种文化形态的发展和建设。包括科学、教育、文学、艺术、卫生、体育、新闻、出版、广播、影视、戏剧、文物、节庆、网络文化、旅游文化、民俗文化、对外文化交流等，也包括制定文化、文化发展战略，从事各种文化形态的建设活动。狭义则与文化产业相应对，指学术理论研究、思想道德建设、公共文化服务、文学艺术创作、新闻传媒、文化创新、民族文化保护，对外文化交流，人才队伍建设，文化发展保障措施等。在市场经济条件下，文化事业和文化产业是社会主义文化建设的两翼。文化产业水平反映着文化事业的发展程度，没有高度发达的文化事业为基础，没有原创性的文化成果和大量的知识产权，文化产业就没有发展的基础；而没有发达的文化产业，文化事业也就缺乏发展的动力和资金。

发展中国特色社会主义文化事业，必须坚持以理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持党对文化和事业的领导，确保马克思主义在意识形体领域的指导地位，确保社会主义先进文化的前进方向，继续深化文化改革。发展文化事业，要坚持公益性、基本性、均等性、便利性，以为指导，以公共财产为支撑，以公益文化事业单位为骨干，以基层特别是农村为重点，构建覆盖广泛的公共文化服务体系，着力满足人民群众基本文化需求。一是要抓好基层文化建设，完善公共文化服务体系；二是要抓好塑造国家文化形象的重大项目和工程建设，推出一批体现民族特色、反映时代精神、具有较高水准的文化艺术精品；三是要抓好文化产业体系建设；四是要抓好文化创新能力建设；五是要抓好文化“走出去”重大工程、项目实施，加强对外文化交流；六是要抓好人才培养，建设一支规模宏大、素质较高的文化工作者队伍，为文化发展提供坚实的人才保障。

就文化产业来说，联合国教科文组织的定义是：按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。2004年，国家统计局对“文化及相关产业”的界定是：为社会公众提供文化娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。所以，我国对文化产业的界定是文化娱乐的集合，区别与国家具有意识形态性的文化事业。根据这一界定，文化及相关产业（即文化产业）涉及我国现行《国民经济行业分类》中的80个行业类别。《文化及相关产业分类》标准将文化产业划分为核心层、外围层、相关层共9个大类，分别是： 1、新闻服务；2、出版发行和版权服务；3、广播、电视、电影服务；4、文化艺术服务；5、网络文化服务；6、文化休闲娱乐服务；7、其他文化服务；8、文化用品、设备及相关文化产品的生产；9、文化用品、设备及相关文化产品的销售。

发展文化产业，我们要坚持以市场为主导，通过完善产业，调整产业结构，繁荣文化市场，着力满足人民群众多样化、多层次、多方面的文化需求。深化文化改革、加快文化发展是推进中国特色社会主义建设的迫切要求，是满足人民群众快速增长的精神文化需求的迫切要求，是适应社会主义市场经济的迫切要求，是适应对外开放新形势、增强国家文化软实力的迫切要求，是现代信息化条件下抢占文化传播主动权和主导权的迫切要求，是深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、促进经济社会全面协调可持续发展的迫切要求。

发展文化产业，最关键的是要有与市场接轨的经营主体。因为事业单位不是跟市场接轨的，无法与资本市场、金融市场接轨。加快文化产业发展和文化改革，我们最迫切需要强化的是各地各级各部门提高认识，认识文化产业作为全局性、战略性朝阳产业，对经济贡献率越来越大和提升国家软实力的重要作用。认识文化产品具有意识形态属性和商品属性，与之而来的就要处理好“两个效益”（社会效益和经济效益）的关系，“两个身份”（事业身份和企业身份）关系，分清“两个性质”（公益性和经营性），处理好和市场的关系。

在这一点上，陕西西安曲江新区走过的路值得借鉴。2002年以来，曲江新区以“文化产业立区，文化旅游兴区”，以盛唐文化为特色，以整合资源为手段，以重大项目为载体，以打造中西部第一文化品牌为目标，实施以“曲江文化”、“曲江旅游”、“曲江会展”、“曲江影视”、“曲江演艺”等系列文化品牌带动战略，大融资、大投入、大策划，先后建成了大雁塔北广场、大唐芙蓉园、曲江海洋世界、曲江遗址公园、曲江国际会展中心、大明宫国家遗址公园、法门寺等一批重大文化旅游项目，被誉为文化创新和城市发展的“曲江模式”，被国家授予首批国家级文化产业示范区。

贵州红色文化资源丰富，民族民俗文化资源丰富，绿色文化资源丰富，还有美酒文化，“三线”文化、生态文化等多姿多彩的文化，如何在“十二五”时期，结合实际，找准角度，充分发挥后发优势，在调结构、转变发展方式、促进消费和“两加一推”中扎实抓好文化事业和文化产业发展，从而如恩格斯所说，在经济落后地区有声有色地演奏好第一小提琴。