根据招标文件对项目管理公司提出的服务内容，校安办严格按照已批准的规模和要求，依据工程项目建设管理服务合同，对项目建设的全过程进行管理，主要完成以下内容：在项目设计阶段，督促设计单位进行方案优化工作；在项目实施阶段，委托专业的项目管理公司协助校安办进行设计管理、报建、招标代理、采购管理、施工管理和竣工验收等相关工作，对工程项目进行质量、安全、进度、投资、合同、信息等有效控制。
一、机构设置与职责 （一）机构设置 1、工程工作领导小组 组长：王连龙
组员：杨 杰、刘树军、王 洁、于晓耕、汪振林、张博生、 唐 戈、耿 彤、蔡 敏、吴晓亮、鄢立新、张文文 2、总协调人：于晓耕、王 洁 3、内勤组 组长：耿 彤
组员：鄢立新、张文文、郭 华、吴丽丽、冯海英、林 硕、 郭晶晶、方 超 4、现场组
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组长：张博生
组员：一、唐 戈、王晋东、程洪庆（中科国金、海鑫）
二、李新胜、马 永、高冀京（中联环、中外建） 三、张进伟、袁盛涛、张 霄（北京国金、中建咨） 四、张博生、王振亮、黄国立（远东、思创） 5、应急保障组 组长：王 洁
组员：蔡 敏、钱亚滨、李 旭、王 红、张海娣、余怡乐、 贡 烨、张 薇、殷建新、孙美英、杜 剑 6、资源组
组长：汪振林、王 滨 （二）岗位职责 1、总协调人岗位职责
于晓耕负责协调校安工程现场组、资源组。 王洁负责协调应急保障组、内勤组。 2、内勤组岗位职责
（1）做好各项工作计划、总结、汇报等文书工作。 （2）组织校安工程的各项招标工作。
（3）联系市校安办及校安信息的采集、统计和报送。 （4）文件收发及处理工作。
（5）校安工程资金的申请、拨付与账目管理。 （6）完成校安工程的审计及结算工作。
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3、现场组岗位职责
（1）编制工程项目建设总体进度目标，做好阶段工作计划，搞好阶段性工作总结。
（2）组织协调各参建单位之间的关系。
（3）根据总体设计及投资控制，监督项目管理单位处理好工程技术问题和工程变更、洽商问题。
（4）监督项目管理单位、监理单位的工作质量和施工单位的施工质量、工程进度及安全工作。
（5）配合项目管理公司组织工程的竣工验收及备案工作。 （6）解决校安工程中不含项目又必须解决的恢复工程。 4、应急保障组岗位职责
（1）负责校安办与各相关委办局的协调工作。 （2）负责对外的宣传及信访回复工作。
（3）做好会议的组织及协调会议文件的编发工作，编写和报送各类工程简报。
（4）协调现场组施工过程中重大事项、突发情况及扰民与民扰事件的应急处理。
（5）协调财政局和教委财务等有关科室。 5、资源组岗位职责
（1）水、电设施与对口主管单位的协调工作。 （2）施工中水、电专业的技术支持及指导。 （3）参与工程的竣工验收。
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（4）协助解决校安工程中不含项目，又必须解决的资源设施改造工程。
二、工期控制
工期目标：按计划工期完成竣工交验。 工期控制内容：
1、根据目标工期编制合理的项目进度计划。 2、进行系统的进度监测。
3、当出现进度偏差时，采取相应措施或系统对进度进行调整。
三、质量控制
质量目标：工程施工质量要求达到设计质量及相关要求，达到国家质量验收合格标准。
质量计划：使项目的工程质量一直处于受控制状态，经验收所有工程质量均达到合格标准，均满足国家现行规范和规程的要求，满足北京市建筑工程建设的要求和设计的要求，确保投资目标的实现。
四、建安工程费的全过程控制 1、对设计实行限额设计。
2、积极实行设计监理制度，加强设计阶段的成本控制。 3、尽量避免设计变更带来的成本增加。
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4、通过施工招投标，促进公平竞争，降低工程造价，缩短工期，提高工程质量。
5、施工阶段的成本控制措施
（1）根据项目的不同阶段，编制资金使用计划，对资金使用进行动态控制。
（2）督促项目管理公司审核监理单位的监理规划和承包商编制的施工组织设计。并监督资金使用情况的落实。
（3）督促项目管理公司严格审核设计、施工、材料设备购货合同中的涉及投资控制的条款，督促监理单位，对施工单位的季、月进度报表和工程付款清单进行认真审核，并按规定报校安办进行支付。
（4）严格控制设计变更和工程变更，合理进行现场签证，由于不可预见因素，设计变更和现场签证等难以避免，因此必须严格控制设计变更，合理进行现场签证，做到有效控制工程投资。
（5）从设计图纸、设计要求、标底标书、施工承包合同及材料、设备购货中找出容易被突破的环节，作好投资控制重点。
6、工程结算阶段的投资控制措施
（1）配合工程竣工验收作好竣工决算计划明确专人负责。 （2）抓住工程量审核和设计变更、工程变更、价格调整等核心控制点。
五、合同管理
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1、建立专门的合同管理机构和配备合同管理员。 2、建立责任制。
3、坚持合同管理遵循“谁主管谁承办，谁签订谁负责”的基本原则。
4、建立合同草拟后的会签制度。
5、对内外加强合同管理的宣传工作，积极开展“重合同、守信用”的评比活动，让建设参与各方都充分认识到“企业的生命在于信誉，企业的信誉高于一切”的原则，认识到自己的每一项工作都在履行合同约定的义务，从而保证工程项目的全面履行。
六、项目的全过程造价控制方案
（一）按照审定的施工图设计调整工程实施阶段合同控制价方案
（二）造价与管理公司、总包、分包及监理四方配合总体方法
1、制定切合实际的流程及管理办法； 2、明确各方人员职责； 3、制定相应的奖惩措施；
4、在造价、管理公司、总包、分包及监理当中管理公司起主要协调作用。
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七、设计变更、签证的审核 （一）设计变更、签证的审核程序
设计变更、签证的造价审核确认，造价工程师必须按以下“设计变更及签证的审核程序”进行：
1、承包人在工程设计变更及签证发生后将相关资料移交校安办后，按要求报送工程量计算书；
2、监理工程师对设计变更及签证进行确认；
3、项目管理公司及校安办对设计变更及签证进行确认。 （二）设计变更、签证的审核基本原则
造价工程师进行设计变更、签证的审核，应遵循以下原则： 1、应尽可能减少设计变更和签证发生：在施工图论证和图纸会审阶段，将设计中的问题尽可能处理完毕，施工中减少变更和签证发生，使造价得到有效控制，施工得以顺利进行；
2、设计变更的决策应由校安办有效控制； 3、 坚持先评估、后实施原则；
4、实施结果应以文字形式形成有效证据；
5、确认时间及程序严格按《建设工程价款结算暂行办法》执行；
6、审核应遵守招标文件及合同约定，采用科学合理的计算办法和合法的定额依据；
7、审核结果须经过建设单位同意方能生效。
（三）由校安办承担的设计变更、签证费用的确认方法
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1、原施工合同范围内的变更工程、签证费用的确定； 2、若在工程量清单中已有适用于设计变更、签证工程的价格，变更、签证工程的单价可按投标报价书中相应的单价作为结算单价，以认可的变更、签证工程量计算变更、签证工程的结算造价；
3、若工程量清单中有类似于设计变更、签证工程的价格，变更、签证工程的单价参照合同类似价格执行，按实际完成变更工程量确定变更工程结算造价；
4、若工程量清单中没有适用或类似于设计变更、签证的价格，由承包人或发包人提出综合单价，经双方协商确认后执行，不能达成一致的，提请当地造价管理部门进行咨询或按合同争议解决程序确认，按实际完成变更工程量确定变更、签证工程结算造价。
八、结算的办理和审核
（一）竣工结算审核的前期准备工作
在项目竣工完成后，校安办项目财务人员应立即启动项目竣工决算工作，保证在合同规定的时间和要求向雇主递交工程竣工结算报告及完整的结算资料。
（二）竣工结算审核中争议的解决
在竣工结算的办理过程中难免发生施工方和咨询单位的意见不一致，从而产生争议，为避免争议的发生各方应本着实事求
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是公平公正的原则进行结算工作，一旦出现争议可采取下列办法解决：
1、由建设、监理进行协调，按照施工合同实施。 2、对定额和文件上的内容双方意见不一致，可到造价总站进行咨询。
（三）竣工结算审核周期承诺
1、工程竣工验收合格及施工单位提供完整竣工资料后40个有效日历天数内编制完成竣工结算报告；
2、竣工结算完后10个日历天数内，归纳整理造价咨询资料并移交校安办，提交工程造价咨询工作报告。
（四）咨询成果报告提交
竣工结算办理完成后，督促管理公司在要求的期限内一次性提交所有咨询咨询成果报告。提交资料含三方认可的有效咨询报告、结算书、指标分析。提交份数根据校安办需要提交，一般为一式两份，并含电子文档。
九、工程竣工验收及档案资料管理
1、严格执行《北京市城市建设档案管理办法》和市、区质监站有关建设工程竣工验收及备案的要求进行。
2、督促项目管理公司在项目实施过程中，对各施工单位工程档案的编制工作进行指导，由项目管理公司下属的综合管理部负责组织编制工程技术资料收集和整理要求，制定各种统一规范
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表格，发放到各施工单位。督促各施工单位按工程进度及时收集各类工程技术资料，编制合格的竣工资料，并组织人员汇集成册。各施工单位还要及时提供档案更新目录供项目管理部备案，并按有关档案管理办法实施管理。
3、由项目管理公司下属的综合管理部负责随时督促、管理和指导各施工单位的资料收集整理工作，包括：质量评定、基础及主体结构验收资料、竣工验收资料、施工组织设计及方案、设计变更、洽商记录、图纸会审纪要、材质证明、施工试验记录、施工记录、预检记录、技术交底、所承担区域的分部、分项的质量评定及汇总等。
4、在项目实施过程中对各施工单位的工程资料进行定期的监督、检查，发现不符合要求的或收集整理不及时的立即通知相关单位及时整改。
5、督促项目管理公司最终负责本项目所有竣工资料的收集、整理、汇编，并负责通过档案资料的竣工验收。
6、所有竣工资料按北京市建设工程文件资料和档案移交工作办法的要求进行分类编排、立卷、归档。
7、在本项目竣工验收通过后3个月内，将本工程经验收备案合格的工程档案资料移交给档案馆。
8、要求各施工单位严格按照北京市城建档案馆的规定使用签字笔或墨水笔填写资料表格，不得用圆珠笔，资料填写要求整洁规范。
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9、在本项目实施的全过程中，项目管理公司为实现项目建设信息的动态管理，将建立建设信息流转体系，按统一的书面格式，综合管理部负责不定期编制建设管理动态，并上报给校安办及有关部门。内容包括主要工作、工程的进度、质量安全情况、工程进度款情况以及存在的主要问题、下一步的工作计划等。
海淀区校安办 海淀区学校后勤管理中心
2011年6月4日
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