化工安全与环境２０１１年第１６期 要 闻 全球化学品统一分类和标签制度 （Ｇ Ｈ Ｓ） 实施 国际研讨会在京举行 本刊讯 ２Ｏ１１年４月１９～２Ｏ日，由国际化学品制造商协 和化工界提供了一个相互交流的平台。来自工业和信息化部、 会（ＡＩＣＭ）主办，工业和信息化部原材料司、联合国训练研 生产监督管理总局、环境保护部、国家质量监督检 究所（ＵＮＩＴＡＲ）协同国际劳工组织（ＩＬＯ）协办的全球化学 验检疫总局等中国相关部门，联合国训练研究所、国际 品统一分类和标签制度（ＧＨＳ）实施国际研讨会在北京召开。 劳工组织、日本化学工业协会、欧洲化学工业理事会、新加 本次研讨会以“中国ＧＨＳ的实施与展望”、“国际上ＧＨＳ 坡化学工业理事会、东盟化学工业理事会等国际组织和行业 的进展”以及“公司的最佳实践”为主题，为管理机构 协会以及５５家公司的１５Ｏ多名代表参加了会议。 （接上页） 完善措施，加强对煤气的生产、储存、输送、使用等各环节 容易发生生产安全事故，各地要督促企业按照《密闭空间作业 的日常安全管理和设备设施的监测监控、检修维护，防止泄 职业危害防护规范》等要求，严格组织施工，落实隔离措施、 漏；要强化对设备检修、技改施工过程中煤气的管理，制定 作业票管理、安全教育培训、现场通风、有毒有害气体检测、 专门的方案并认真实施，对关键设施、关键部位，要严格检 安全监护以及个体防护用品准备等防范措施，确保作业安全。 查，确保安全作业；发现存在危及安全的问题，必须立即停 止作业，并彻底排查消除隐患。 四、完善应急救援措施 二、加强自备电厂安全管理 各地要督促企业认真分析本单位生产作业特点，制定有 针对性的应急预案并组织演练，保证作业和施救人员熟知相 自备电厂多为冶金、焦化等企业的副业，规模较小，在 关应急预寨内容，提高应急处置能力，防止在危害因素不明 日常安全管理工作中存在薄弱环节，各地应予以重视。各地 或防护措施不完善的情况下冒险作业和盲目施救，确保施救 安全监管部门要督促设有自备电厂的冶金、焦化等企业，切 工作快速、有效、科学、安全。 实履行企业主体责任，统筹部署企业安全生产工作，使自备 电厂与主营业务的安全生产工作同步发展；各地电力监管机 五、严格事故调查，吸取事故教训 构要加强对自备电厂的安全监管，督促自备电厂严格执行安 各有关地区安全监管部门和电力监管机构要认真组织电 全生产法律法规、标准规程，确保安全发电。 力生产安全事故调查处理工作，坚持“四不放过”和“依法 三、加强受限空间作业安全管理 依规、实事求是、注重实效”的原则，查清事故原因，分清 事故责任，吸取事故教训，提出整改和预防事故的措施并监 在受限空间进行作业时，存在窒息、中毒或爆炸等危险 督落实，更要举一反三，防止类似事故再次发生。■ ＣＨＥＭＩＣＡＬ ＳＡＦＥＴＹ＆ＥＮｖＩＲ０ＮＭＥＮＴ＠一 ・ ３ ・ 要 闻 ＡＩＣＭ副、瓦克化学大中华区总裁周博世、联合国训 练研究所资深专员Ｊｏｎａｔｈａｎ ＫＲＵＥＧＥＲ先生、国际劳工组织 中国和蒙古办公室主任Ａｎｎ ＨＥＲＢＥＲＴ女士、工信部原材料 化工安全与环境２０１１年第１６期 施以及化学品的科学管理做出贡献。这个备忘录的签署，不 仅标志着ＡＩＣＭ多年来为推广ＧＨＳ所做出的不懈努力和贡献 得到了国际社会的广泛认可，而且将进一步增强ＡＩＣＭ作为 司宋显珠副、国家安监总局监管三司刘强副出席会 议并致辞。 国际化工界与中国相关机构进行沟通的桥梁作用。 背景资料： ＧＨＳ是全球化学品统一分类和标签制度的简称，是１９９２ ＡＩＣＭ副周博世在致辞中指出：ＧＨＳ的目的是对世 界各国不同的危险化学品分类方法进行统一，最大限度地减 年联合国环境与发展会议提出，联合国经济和社会理事会危 险货物运输和全球化学品统一分类及标签制度专家委员会 ２００２年通过，旨在对世界各国不同的危险化学品分类方法进 少危险化学品对人类健康和环境造成的危害，促进化学品的 国际贸易。为了实现这一目标，加强ＧＨＳ实施中的国际间以 及国内相关部门的协调是至关重要的。目前，ＧＨＳ的实施还 面临着诸多挑战，ＡＩＣＭ愿与国际组织、中国相关部门以及化 工行业的同仁密切合作，加强协调与沟通，共同推动ＧＨＳ的 顺利实施，为建设和谐社会和可持续发展的化工行业做出贡 献。 行统一，最大限度地减少危险化学品对消费者健康和环境造 成的危害，是指导各国管制化学品危害和保护人类与环境的 规范性文件。 ２００２年底中国成为联合国危险货物运输和全球化学品统 一分类和标签制度专家委员会下设的ＧＨＳ分委员会正式成 工信部宋显珠副作了题为“中国实施ＧＨＳ的总体情 况与策略”的主旨演讲。他介绍了中国实施ＧＨＳ的最新进 员。２００２年联合国可持续发展世界首脑会议鼓励各国２００８年 前执行ＧＨＳ。２００９年联合国经济和社会理事会１９号决议要 求各国尽快执行ＧＨＳ。 展，并指出我国将制定实施ＧＨＳ国家战略、中长期计划以及 符合中国国情的ＧＨＳ实施进度表。联合国训练研究所资深专 ＧＨＳ为全球化学品危险性信息、管理规则的统一提供了 员Ｊｏｎａｔｈａｎ ＫＲＵＥＧＥＲ先生介绍了全球实施ＧＨＳ的情况。国 家安监总局刘强副就我国刚刚颁布的《危险化学品安全 基础。ＧＨＳ还为国际化学品贸易提供了方便，可以减少对化 学品的重复测试和评估，降低化学品国际贸易成本。 管理条例》进行了权威解读，并介绍了危险化学品管理相关 法规制订和修订计划。环保部污染防治司臧文超介绍了 我国新化学物质、有毒化学品和危险化学品环境管理的现状、 从２００２年开始，ＡＩＣＭ一直致力于推动ＧＨＳ在中国的实 施。２００２年４月，ＡＩＣＭ与国家安监总局合作举办了我国第 一个ＧＨＳ研讨会，将ＧＨＳ的概念介绍到中国。随后，ＡＩＣＭ 思路以及环保部推进ＧＨＳ的情况。国家质检总局检验监管司 郝怡磊介绍了我国进出口化学品的监管现状与思路。来 自安监总局、环保部以及全国危险化学品标准化管理委员会 与中国相关部门合作分别于２００５、２００７、２００９年举办了三次 ＧＨｓ研讨会，为中国ＧＨＳ的实施提供了宝贵的经验和技术支 持。２０１０年，ＡＩＣＭ资助了联合国训练研究所举办的“ＧＨＳ 等相关部门的专家还就我国危险化学品目录修订情况、危险 化学品登记、安全技术说明书与安全标签编制要求，ＧＨＳ分 类实践以及ＧＨＳ标准体系等进行了深入地探讨。 亚洲区域研讨会”，ＡＩＣＭ还为中国化学品相关法规和ＧＨＳ 标准的制修订提供了大量技术支持和最佳实践经验，为ＧＨＳ 的实施做出了重要贡献。■ 来自日本化学工业协会、欧洲化学工业理事会、新加坡 化学工业理事会、东盟化学工业理事会等国际组织和协会的 代表介绍了各地区ＧＨＳ实施的进展，拜耳材料科技、沙特基 础工业公司、壳牌和中国石化集团等公司的专家将从不 同的视角分享其在世界上主要国家和地区各自实施ＧＨＳ的最 佳实践经验，并与ＡＩＣＭ代表就中国实施ＧＨＳ所面临的挑战 和问题进行了分析和讨论。 经过２天的研讨，会议对于加强ＧＨＳ实施中的国际间以 及国内相关部门的协调形成了广泛的共识。此次研讨会是在 我国即将全面实施ＧＨＳ之际召开的一次重要会议，为我国实 施ＧＨＳ提供了宝贵的经验和技术、方面的支持，对于化 工界正确理解和贯彻执行ＧＨＳ具有重要的指导意义。 ２０１１年是联合国确定的“国际化学年”，其全球范围的主 题为“化学：我们的生活，我们的未来”，目的是通过组织系 列公众参与的活动，提高公众对于化学的认识，增加公众对 于化学的了解，提高年轻人对科学的兴趣，培养对于化学未 湖南株洲一保险粉仓库发生大火 燃烧了２Ｏ小时 ２Ｏｌ１年４月１４日１８时５５分左右，湖南省株洲市石峰区 清水塘工业区一化工有限公司保险粉仓库发生大火。１５目晨， 大型消防车等各种抢险救援车辆从四面八方开进事发地，没 有连天大火，没有滚滚黑烟，但这场保险粉大火却燃烧超过 ２０ｈ。湖南省调集、消防、交警、环保、安监等部门精干 力量和大量重型设备，全力以赴扑救火灾。 初步查明，此次发生火灾的仓库面积１６００ｍ ，其中存放 的保险粉达１５００多吨。抢险救援部门组织人力物力，采取喷 来发展的热情，彰显化学对于知识进步、环境保护和经济发 展的重要贡献。本次研讨会也是“国际化学年在中国”的系 列活动之一。 洒灭火剂降温、动用大量工程机械破墙凿洞清运尚未燃烧 “保险粉”等措施控制火势。但毕竟还有上千吨“保险粉”在 本次研讨会期间，ＡＩＣＭ与ＵＮＩＴＡＲ共同签署了合作备 事故中充当燃料，湖南消防几经周折，至１５日中午时分，才 初步控制住火势。 一一 忘录，双方将进一步加强沟通与合作，共同为ＧＨＳ的推广实 ・４・ ｃＨＥＭＩＣ ＡＬ ＳＡＦＥＴＹ＆ＥＮｖ｜ＲＯＮＭＥＮＴ＠
