・１８８・ 价值工程 校教学改革项目实施效果绩效评价研究 ——基于Ａ学院实施评价分析 Ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ Ｅｆｆｅｃｔ ｏｆ ｔｈｅ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｔｅａｃｈｉｎｇ Ｒｅｆｏｒｍ Ｐｒｏｊｅｃｔ： Ｂａｓｅｄ ｏｎ Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ Ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ ｔｈｅ Ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ ｉｎ Ａ Ｃｏｌｌｅｇｅ 张宏建ＺＨＡＮＧ Ｈｏｎｇ－ｊｉａｎ；彭玉华ＰＥＮＧ Ｙｕ—ｈｕａ （南京师范大学泰州学院，泰州２２５３００） （Ｎａｎｊｉｎｇ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｔａｉｚｈｏｕ Ｃｏｌｌｅｇｅ，Ｔａｉｚｈｏｕ ２２５３００，Ｃｈｉｎａ） 摘要：高校教改项目实施效果对高校教学改革有着巨大的促进作用 本文首先阐述了高校教改项目绩效评价的内涵，利用层次分 析法来确定评价体系中各指标的权数，再以Ａ学院为例，采用模糊综合评价法对Ａ学院教改项目绩效进行评价，针对存在的薄弱环 节，从教改项目方案规划与设计、院系层面体制与机制保障以及教改项目研究的拓展与提升等几方面提出绩效改进的策略，从而为同 类院校教学改革提供借鉴作用。 Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ ｏｆ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｒｅｆｏｒｍ ｐｒｏｊｅｃｔ ｈａｓ ａ ｈｕｇｅ ｒｏｌｅ ｉｎ ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ ｔｈｅ ｒｅｆｏｒｍ ｏｆ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｔｅａｃｈｉｎｇ．Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｆｉｒｓｔｌｙ ｄｅｓｃｒｉｂｅｓ ｔｈｅ ｃｏｎｎｏｔａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｐｅｆｒｏｒｍａｎｃｅ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｕｎｉｖｅｓｉｒｔｙ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｒｅｆｏｒｍ ｐｒｏｊｅｃｔ，ａｐｐｌｉｅｓ ＡＨＰ ｔｏ ｄｅｔｅｒｍｉｎｅ ｔｈｅ ｗｅｉｇｈｔｓ ｏｆ ｅａｃｈ ｉｎｄｅｘ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｓｙｓｔｅｍ，ａｎｄ ｔｈｅｎ ｔａｋｅｓ Ａ ｃｏｌｌｅｇｅ ｆｏｒ ｅｘａｍｐｌｅ，ｕｓｅｓ ｆｕｚｚｙ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｍｅｔｈｏｄ ｔｏ ｅｖａｌｕａｔｅ ｔｈｅ ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ ｏｆ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｒｅｆｏｒｍ ｐｒｏｊｅｃｔ ｏｆ Ａ ｃｏｌｌｅｇｅ，ａｎｄ ｐｒｏｐｏｓｅｓ ｔｈｅ ｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｐｒｏｇｒａｍ ｐｌａｎｎｉｎｇ ａｎｄ ｄｅｓｉｇｎ ｏｆ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｒｅｆｏｒｍ，ｔｈｅ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ｆ ｏｆａｃｕｌｔｙ ａｎｄ ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ ｌｅｖｅｌ ｓｙｓｔｅｍ ａｎｄ ｔｈｅ ｅｘｐａｎｓｉｏｎ ａｎｄ ｕｐｇｒａｄｉｎｇ ｏｆ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｒｅｆｏｒｍ ｐｒｏｊｅｃｔ ｒｅｓｅａｒｃｈ ａｉｍｉｎｇ ａｔ ｔｈｅ ｗｅａｋ ｌｉｎｋｓ，ＳＯ ａｓ ｔｏ ｐｒｏｖｉｄｅ ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ ｆｏｒ ｔｈｅ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｒｅｆｏｒｍ ｏｆ ｓｉｍｉｌａｒ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ． 关键词：教改项目；实施效果；模糊评价；改进策略 Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｔｅａｃｈｉｎｇ ｒｅｆｏｍ ｒｐｒｏｊｅｃｔ；ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ ｅｆｆｅｃｔ；ｆｕｚｚｙ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ；ｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ 中图分类号：Ｇ６４２．０ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００６—４３ｌ１（２０１５）１４—０１８８—０４ Ｏ引言 成果。随着一批批教学改革项目的实施，大部分高校对教 我国高校教学改革已实施数十年来，许多高校对教学 学改革项目实施评价大多数采用的是专家评审法，由于此 改革做出了深入的研究和探讨，已培育出大批的教改项目 种方法基本停留在定性分析上，缺乏数据信度和效度，不 能完全体现出教改项目的本质意义。因此，如何构建合理 作者简介：张宏建（１９８３一），男，江苏海安人，南京师范大学泰州学 的评价体系，对高校教学改革项目实施效果进行合理的评 院，硕士研究生，助理研究员，研究方向为高等教育管理； 价具有十分重要的意义。 彭玉华（１９８４一），女，江苏泰州人，南京师范大学泰州学 １．高校教学改革项目绩效评价的内涵 院，硕士研究生，助理研究员，研究方向为高等教育管理。 高校教学改革项目是伴随着高校教学的改革而产生 资者、债权人、供应商和相关政府部门等主要的会计信息 使用者据此做出决策。过度的盈余管理行为只会使企业的 利益相关者遭受巨大的损失，甚至会影响整个资本市场的 健康有序发展，所以必须采取措施抑我国创业板公司的盈 余管理行为。对此，笔者提出以下建议： ①构建创业板公司上市的综合评价指标。我国创业板 上市的监管政策主要以公司上市前两年的利润指标和以 利润指标为主要的衡量企业整体状况的指标体系为依据， 来判断企业能否上市，并没有与企业过去长期的经营业绩 相联系，缺乏一套能够综合反映企业长期短期相结合的业 绩评价指标和有效的企业盈余管理预警指标，导致监管部 门偏向于关注上市公司净利润的高低而忽略了公司的成 长性，所以难以防止公司在上市前的盈余管理行为。因此 需要进一步探索和建立长期与短期相结合的业绩评价指 标，和盈余管理的预警指标，使真正具有高成长性的公司 在创业板上市。 ②统一规范创业板公司的信息披露制度。在我国创业 板上市的公司所披露的信息必须按照相关部门规定的条件 进行严格的审核，以防止一些公司通过操作上市骗取投资 者资本和损坏社会的行为。加强对创业板公司信息的及时 充分披露，尤其是对于企业容易进行盈余操作的交易和事 项，如企业与关联方发生的重大交易要做详细、及时、连续 的披露其交易情况以及对企业当前损益的影响，以使利益 相关者能及时了解相关交易信息做出正确的投资决策。 ③加强对创业板公司的监管。无论是民间审计机构还 是企业的内部审计部门，保持审计机构的独立性和时效 性，要充分发挥注册会计师、审计师等的作用，履行审计的 经济监督、经济评价和经济鉴证的职能。提高创业板公司 所披露的会计信息的真实性和可靠性，保护相关者利益不 受损和资本市场的健康发展。 参考文献： 【１］黄呈祥．ＩＰＯ中的盈余管理行为分析『Ｊ１＿西安财经学院学 报，２０１０（３）：６３～６７． ［２］Ｗａｔｔｓ Ｌ Ｒ，Ｚｉｍｍｅｒｍａｎ Ｊ Ｌ．１９７８．Ｔｏｗａｒｄｓ ａ ｐｏｓｉｔｉｖｅ ｔｈｅｏｒｙ－ ｏｆ ｔｈｅ ｄｅｔｅｒｍｉｎａｔｉｏｎ ｏｆ ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ ｓｔａｎｄａｒｄｓ［Ｊ］．ｈｅ Ａｃ－ｃｏｕｎｔＴｉｎｇ Ｒｅｖｉｅｗ，（５３）：ｌ１２—１３４． ［３］Ｐａｕｌ Ｍ．Ｈｅａｌｙ ａｎｄ Ｊａｍｅｓ Ｍ．Ｗａｈｌｅｎ．Ａ Ｒｅｖｉｅｗ ｏｆ ｔｈｅ Ｅａｒｎｉｎｇｓ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｌｉｔｅｒａｔｕｒｅ ａｎｄ ｉｔｓ Ｉｍｐｌｉｃａｔｉｏｎｓ ｆｏｒ Ｓｔａｎｄａｒｄ Ｓｅｔｔｉｎｇ［Ｊ］．Ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ Ｈｏｒｉｚｏｎｓ．１９９９（１２）：３６５—３８３． ｆ４１陈小悦，肖星，过晓艳。配股权与上市公司利润操纵．经济 研究．２０００（１）：３０～３６． 【５】陈祥有．风险投资与ＩＰＯ公司益余管理行为的实汪研究［ＪＪ． 财经问题研究，２０１０（９１）：６４—６９ Ｖａｌｕｅ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ １８９・ 表１高校教学改革项目绩效评价指标体系 一级指标 权重 二级指标 权重 三级指标 Ｃ＝ 选题意义 项目立项依据 ０．０１７６ 国内外研究现状分析 立项依据 ，司 团队成员具有中级以上职称比例 其中ｎ＝５，ｍ＝１６，分别指教改项目的评价 校 项目申请 ０．０４０５ 项目团队 Ｏ．００５６ 团队成员已主持校级以上课题的比例 等级集合和最底层的标准个数。 是集合指标 教 团队成员已发表省级以上学术论文的数量 ｕｉ确定的评价集ｖ。的隶属度。 学 项目资金申请额度 Ｏ．０ｏ３０ 数额的大小代表着项目的重要程度 对于难以定量的标准，可采用模糊统计 改 茧 预期目标 Ｏ．Ｏ１２１ 项且完成所达到的标准 法来确定评价等价集合的隶属度。其过程是 时间进度安排 Ｏ．ｏｏ２３ 实施过程中科学性的体现 项 参与评判的ｘ＝６个专家，每人按照给定的四个 目 项目过程 阶段研究成果 ０．０９４５ 项目中期所取得工作成绩 评语等级进行赋值，对各个评价标准进行等 绩 管理 ０经费管理 ０．０１７８ 项目经费已投入数额 效 ．１４５７ 项目过程资料管理 ０．０３３５ 项目管理的规范化 级的确定，然后统计各评价标；隹的评语等级 评 专家评审指标 Ｏ．Ｏ７６４ 可操作性 的频率，计算各标准的隶属度Ｃ 价 项目结题 项目目标完成情况 ０．０１０１ 项目鉴定的前提依据 ｃｉｊ＝ｍＪｘ （２） 指 鉴定 Ｏ１１０５ 具有创造性 利用公式（２）可得各结合中各标准的数据 ．标 项目鉴定标准 Ｏ．０２４０ 具有科学性 关系矩阵 体 具有应用价值 Ｃｉ＝（ＣＩ］ｊｃ ２ｊｃ∞Ｃ“） （３） 系 教改项目 效果评价 Ｏ－３１１５ 项目成果转化 项目成果描述 对于可定量的标准，可采用改进型线性 成果 ０．４５５９ 推广前景 Ｏ．Ｏ９１１ 效度的大小 模糊分布函数，由实际的标准数值，对照标准 项目延伸 ０．０５３２ 是否具有进一步开发研究的价值 隶属嗲示意图，来求得相应的隶属度。从而得 项目促进 到各定量标准的数据关系矩阵ｃ 。改进型线 教改效果 ０ ２４７４ 入才培养效度 Ｏ教学质量的提升 ０．１４８４ 项目成果对教学实践发挥的作用 ．Ｏ９９Ｏ 人才培养的质量提高与否 性模糊分布函数有以下两种： ①升半梯形模糊评价函数： 的，教改项目是在教学改革过程中，以教学研究为载体，对 ｌ １ Ｘ＞ｂ， 改革中所出现的问题、新现象等为教育研究的项目对象， 采用科学研究的方法对其进行深入的研究，最终研究出项 Ｚｚ ｌｊ Ｊ１ ｂ。 ｘ＜ｂ２ （４） 目成果，再以项目成果来指导教学改革的工作。绩效评价 ｝０ Ｘ＞ｂ， 是指对人的工作行为或某个“项目”的实施过程以及相关 ②降半梯形模糊评价函数 行为结果进行系统性评判过程。高校教学改革项目绩效评 １ １ ０ｓＸ＜ｂ 价是指利用科学的评价标准对教学改革过程中对项目课 题研究的实施过程 及项目研究成果进行系统性、科学的 ｛鼍ｂ１＜ ｂ２ （５） 综合评判过程。 １０ Ｘ＞ｂ ２高校教学改革项目绩效评价指标体系的构建 公式（５）中，ｂ。，ｂ 分别表示模糊评价函数的后进水平 笔者已在《基于ＡＨＰ高校教学改革项目绩效评价指 点和先进水平点。两者选值的大小影响着改进型线性模糊 标体系的构建研究》［１］的文章中（详见《文教资料｝２０１４年 分布函数白勺值。 ３４期）详细阐述了指标体系的构建以及权重计算。基于 ３．２模糊结构层次综合评价 此，本文将直接引用上述文章的研究成果作为Ａ学院教 权向量Ｂ＝（ｂ。，ｂ ，ｂ ，…，ｂ ），其中ｍ＝１６；Ｂ集合中的 改项目绩效评价的标准，详见表１。 元素ｂｉ反映的是ｕ集合中ｕｉ对模糊算子的隶属度（权 ３高校教学改革项目实施效果模糊综合评价——以 ｍ Ａ学院为例 重），经过归一化处理。即： ｂｉ＝１，ｂｉ－＞－０，ｉ＿１，２，３，…，ｍ。 ｌ：１ 本文运用模糊综合评价方法对Ａ学院２０１４年度教 模糊综合评价结果向量Ａ： 学改革项目已结项的１Ｏ个项目进行评判，分析其综合判 Ｃｌｌ Ｃ１２…Ｃｌ 断结果。 Ｃ２１ Ｃ２２…Ｃ２Ａ＝ＢＣ＝（ｂｌ，ｂ２，…，ｂ ） “ ３．１建立指标隶属度 对Ａ学院教学改革项目实施模糊综合评价，首先要 Ｃｍ１ Ｃｍ２ Ｃｍｎ 建立“模糊评价模型”，具体过程如下： （６） 设定集合Ｕ：｛ｕ ，Ｕ ，…，ｕ ｝和 根据表１中Ａ学院教改项目效果综合评价体系中的 评价集Ｖ＝｛ｖ。，ｖ ，ｖ ，ｖ ｝＝｛差，一般，较好，优秀）。 １６个指标，对于不能定量分析的指标，采用相关专家赋值 构建由ｎ个因素，每个因素由Ｉｎ个标准组成的项目 法，邀请六名课题评审专家对不能定量的指标进行赋值判 的数据关系矩阵：Ｃ＝（ｃｉｉ） 分，将评语等级集合规定为｛差，一般，较好，优秀），为方便 ・１９０・ 价值工程 ４高校教学改革项目实施效果绩效改进策略建 行赋值为１，２，３，４，再进行无纲量化到（０，１）区间，所设计 议——以Ａ学院教学改革项目改进研究 计算，将评语等级集合进行量化，并将Ｖ中各因素分别进 的评语等级定量分级表见表２所示。 表２评语等级定量分级表 评语等级值 评语 定级 ０＜Ｉ．Ｌ ０．２５ Ｄ ０．２５＜ 、≤０．５ 一般 Ｃ Ｏ．５＜ｌ，Ｘ ≤０．７５ 较好 Ｂ ０．７５＜１ｘ，≤１ 优秀 Ａ 表２所示的等级即为教改项目最终评价结果的定级。 对于指标中能量化的，最终也将结果进行无纲量化处 理到（０，１）区间，对应的等级参照表２所示。 通过以上过程的分析和计算，得出Ａ学院２０１４年度教 改项目已结项的１０个项目模糊综合评价结果如表３所示。 表３模糊综合评价结果分析 ２０１４年度教学改革项目 项目一 项目二 项目三 项目四 项目五 第一 层次 项目申请 ０．０３８４８ ０．０３０７２ ０．０３７９１ ０．０２０１２５ ０．０２３７４ 评价 项目过程管理 ０．０７２４７３ ０．１００５２２ ０．０９０４ ０．０８２３９ ０．０８２６ 指标 项目结题鉴定 ０．１０７７２ ０．０９３８２ ０．０８６１ １４ ０．０６４９４ Ｏ．Ｏ８１ 综合 教改项目成果 ０．２８０６４ ０．３ １５８２７ ０．２９４１６ Ｏ．１９６５４ ０．２６８８１ 得分 项目促进教改效果 ０．２０３９ Ｏ．２１７６７ ０．１８Ｏ４８ Ｏ．１３２９４ ０．１７７２２ 教改项目模糊综合评价得分 ０．７０３２１３ ０．７５８６ ０．６８９１ ０．４９６９ ０．６３３３４ 教改项目模糊综合评鉴定 较好 优秀 较好 一般 较好 评语 等级 Ｂ Ａ Ｂ Ｃ Ｂ 表４模糊综合评价结果分析（续） ２０１４年度教学改革项目 项目六 项目七 项目八 项目九 项目十 第一 层次 项目申请 ０．０４０ｌ １６ ０．０２９４ ０．０３２５ ０．０５２９ ０．０２８３ 评价 项目过程管理 Ｏ．１ｌ８３ ０．０７９７ ０．１２７ ０．０７２３ ０．１０１８ 指标 项目结题鉴定 ０．０７２２ ０．０５２８ ０．０９８８ ０．０６２４ ０．０８７２ 综合 教改项目成果 ０．３０９ Ｏ．１８８ ０．３０６２ ０．２１７４ ０．２８８５ 得分 项目促进教改效果 ０．２ｏ４ ０．１２８３ ０．２３８７ ０．１５９７ ０．１９２９ 教改项目模糊综合评价得分 ０．７４３６ ０．４７８２ ０．８０３２ ０．５６４７ ０．６９８７ 教改项目模糊综合评鉴定评语 较好 一般 优秀 较好 较好 等级 Ｂ Ｃ Ａ Ｂ Ｂ ３．３模糊综合评价结果分析 通过上述模糊综合评价的综合计算分析，得出Ａ学 院２０１４年度教改项目的１０个课题项目都按项目的进度 完成了预期的目标，１０个项目中有２项优秀、６项较好、２ 项一般。从综合评价的结果可以看出，教改项目在前期的 规划和项目过程的管理中存在着薄弱的环节。 ①从权重计算得到的权数和模糊综合评价指标综合 得分来看，在五个一级指标中，教改项目成果和项目促进 教改效果两个指标在评价指标体系中的重要程度明显高 于其它三个，这说明教改项目成果的评定趋向于注重实际 的运用，从而对教学改革的实践具有指导的意义。 ②从２０１４年度教改项目的总体评价结果可以看出， Ａ学院２０１４年度教学改革项目总体的质量不算太高，在 实施的过程中缺乏有效的监督和管理，忽视了项目规划与 设计的重要性。所以在教改项目实施过程中不但要注重成 果的评价，而且也要重视项目前期的规划和实施过程的管 理，只有“两手”都重视了，才能创造出高绩效的教改项目 成果。 ４．１教学改革项目方案的规划与设计 从教改项目实施过程进行分析可以看出，Ａ学院忽 视了教改项目前期的规划与设计。教学改革项目方案是Ａ 学院教学改革项目管理的基础，在Ａ学院教学改革实施 的过程中起着宏观调控和导向作用，方案的优劣直接决定 着项目研究课题的质量。如何做好教学改革项目方案的规 划与设计，将直接决定着教改项目成果的水平。 ４．１．１教学改革项目方案的规划 教学改革项目方案的规划是实施教学改革项目课题 研究的第一步，只有将教改项目方案进行科学的规划，才 能保证教改项目方案的设计有序进行。如何进行教改项目 方案科学的规划，可以从以下几方面着手解决： ①加强项层的制度设计。 Ａ学院应成立教学改革项目领导小组，依照本校教学 改革项目研究的总体目标加强顶层设计。教改项目领导小 组组长由学院一把手领导亲自担当，把教改项目方案的规 划作为本校教学改革研究的重要工作职责，纳入学院教学 管理工作的重要议事日程。将全面提升学院教学质量和应 用型本科人才培养的效度作为Ａ学院教学改革项目方案 规划的核心任务。Ａ学院设立教学改革与发展办公室（简 称“教改办”），具体负责教改项目方案的规划，确保教改项 目方案设计工作的顺利实施。 ②氛围营造一让全校师生员工参与教改项目方案的 规划。 在全院范围内，通过大力的宣传，让全院的师生员工 参与到教改项目方案规划的工作中来，这样不仅为教改项 目方案的规划献计献策，还可以调动广大教职工的工作积 极性，同样为以后教改项目方案的顺利实施提供了强有力 的保障。让更多的人参与到教改项目方案规划的工作中还 可以避免教改项目方案设计过程中出现空洞和不切实际 的内容，使其方案更具全面性和科学性。 ４．１．２教学改革项目方案的设计 教学改革项目方案的设计是教学改革项目实施的强 有力的制度保障。设计科学、合理、高绩效的教改项目实施 方案，可以保障学院教学改革项目研究课题的顺利进行。 在教改项目方案设计的过程中要注意做到： ①建立高绩效的方案设计团队。 教改项目方案的设计者是教改项目方案的制定者，设 计过程的组织者以及设计程序执行的控制者。组建高绩效 的方案设计团队必须要求教改项目方案设计者具备相应 的科学能力素质。科学能力素质包括学术能力和一般性能 力。学术能力素质包括有丰富的教学经验、有主持过教学 改革项目研究课题的经验、以及项目评估能力等。～般能 力包括有责任心、团队精神、以及良好的决策能力等。正如 以上所述，学院“教改办”在组建教改项目方案设计团队 时，要充分吸收各方面的人才，包括课题评审专家、学科专 家、教学一线的教师以及教学职能部门的管理人员等。只 有多维度的人员参加教改项目方案的设计，才能确保方案 的满足教学改革研究课题的需要。 ②坚持理论与实践相结合。 Ｖａｌｕｅ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ ・１９１・ 教改项目方案的设计必须贴近教学研究的实际，符合 ４．３教学改革项目研究的拓展与提升 本校的实际情况。教改项目方案设计的内容要采用理论和 在教学改革研究课题中，Ａ学院的教师往往注重的是 教学实践研究相结合，这给教改项目方案的设计提出了很 与教学相关问题的理论研究，而忽视了教学实践效果的研 高的工作要求。这就要求设计者在注重教学理论研究的同 究。Ａ学院教９币应以教改项目的研究为载体，拓展教学改 时，还要更加注重教学实践的研究。教改项目方案设计的 革研究的空间，以实践效果研究为基础进行教改项目研 内容具有可操作性，要符合本校的实际情况。所以说，只有 究，以优秀的研究成果来指导教学改革的实践。 坚持理论与实践相结合，才能使教改项目方案的设计更具 深化教学改革项目研究的拓展与提升，以项目研究 有实效性。 推动教学改革，以教学改革促进Ａ学院应用型本科人才 培养的质量。以拓展教改项目的研究为基准，来推动教 从绩效评价的过程来看，Ａ学院没有足够重视教改项 学实践的提升。教改项目的研究不仅局限于课程建设、 ４－２院系层面体制与机制保障 目的过程管理。为保障教改项目的顺利进行和提高教学改 革项目成果的质量，Ａ学院必须对教改项目的实施进行规 范化的项目管理，应健全教改项目管理机构，形成“学院教 改办——二级学院（系、部）教务办——教师”的教改项目 组织实施机制。Ａ学院各教改管理部门依据相关管理制度 对教改项目实施全过程的监督管理。 ４．２．１学院层面的管理 Ａ学院“教改办”负责整个学校教改项目的管理工作。 依据本校教学改革项目的总体目标制定符合Ａ学院本校 实际的教学改革项目实施管理办法，依据实施管理办法完 善相关的管理制度，包括教改项目规划、教改项目立项制 度、教改项目过程管理制度、教改项目结题验收评审制度、 教改项目成果评选与奖励办法、教改项目资金资助管理办 法等。 学院“教改办”指导教师开展教改项目的选题、申报、 实施以及成果的鉴定和推广等工作，还应对二级院（系、 部）教务办的教改工作进行业务指导。对尚未结题的教改 项目要进行跟踪管理，确保优秀项目成果的形成。 ４．２．２二级院（系、部）层面的管理 ①落实培训，提升教改研究团队素质。 二级院（系、部）教务办应依据学院教改项目实施总 方案，制定符合本院系的教改项目管理计划。重视教改项 目研究团队的教育理论学习，聘请相关专家就教师在教 改项目实施过程中的遇到的各种问题举行专题讲座指 导；组织与兄弟院系进行相关的教改项目成果交流活动。 二级院（系、部）可以把有教改项目的教师作为重点培训 的对象，给予他们优先培训的权利，积极地为他们创造出 去学习和交流的机会，从而提高教改的研究能力和理论 水平。 ②二级院（系、部）对教改项目的管理。 由于教改项目是一项持续时间较长，多人参与，研究 较复杂的试验工作，所以二级院（系、部）教务办应积极配 合学院“教改办”定期对正开展的教改项目进行检查和指 导。由二级院（系、部）教务办组织相关的学科专家对教改 项目的实施情况（项目中期）进行评价和指导，并将评价的 结果及时反馈给研究人员。教师应根据专家评价反馈的结 果，不时地对教改项目的实施情况进行调整和改进。 在项目结题鉴定之前，二级院（系、部）教务办应再次 组织相关学科专家对项目的成果进行“把脉”初评，对初评 通过的项目报学院“教改办”给予结题申请。有待进一步需 要完善的项目，应邀请相关专家对研究的项目进行指导， 提出可行的改进方案，力争在规定的时间内予以结题。 教学内容等单方面的内容，还要拓展研究的范围和空 间，积极开展校本研究、教改项目成果开发研究、教学创 新等研究。 ４．３．１校本教学研究 校本教学研究是指以本校作为教学研究的基地，以本 校所发生的问题为研究对象，提出解决问题的方案。在教 学过程中，教师为改进自己的教学，对本校的教学进行自 我反思和总结，对发现的教学问题进行持续性的关注和研 究，从而产生了校本研究的课题。基于这种课题的教改项 目，是最直接面对学校的实际。这种校本教改项目的研究 对提高学校教师的教学水平和引领校本教学改革走上科 学的发展道路有着重大的意义。 ４．３．２教改项目成果开发研究 教改项目成果开发研究是在教改成果推广的基础上 对教改成果进一步的追踪以进一步扩大其影响和价值的 再研究过程。通过对教改成果在教学实践中的推广和应用 的过程中遇到的新问题、新矛盾进行再研究，不断对教改 成果进行修正、改进和完善。这种在研究成果上的开发（追 踪）研究才是检验教学改革能否真正对教学质量的提高起 到推动的作用。 ４．３．３教学创新研究 教学创新是指突破传统的教学，以提高学生的综合素 质和创新能力为目的，在教学过程中对教学进行革新的过 程。教学创新包括内容创新、方式创新、理念创新等方面。 高校教学改革的最终目的是为了培养具有创新性应用型 人才，这就要求Ａ学院必须结合本校的实际进行教学研 究创新。通过教学创新的研究，改进教学方法和内容，在教 学过程中培养学生的创新能力。 ５结论 本文采用实证应用方法研究高校教学改革项目实施 效果的绩效评价。通过科学的综合评价，寻找和论证具有 普遍适用的评价模型和方法，建立合理的绩效评价体系。 同时，基于对Ａ学院进行实证分析，探索绩效改进策略， 这将对同类院校教学改革项目的合理性评判具有一定的 借鉴作用。 参考文献： ［１］张宏建，彭玉华．基于ＡＨＰ高校教学改革项目绩效评价指 标体系的构建研究『Ｊ１．文教资料，２０１４（３４）：１４５—１４８． 『２１杨飞，王丹，李涛，李冰，张燕．绩效管理案例与案例分析 『Ｍ１．北京：中国劳动社会保障出版社，２００８． 【３】胡筱华．关于优化高校教学改革项目管理流程的思考［Ｊ】 可 南科技，２０１４（１６）．
