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从招商与深发展看我国商业银行改革的路径

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维普资讯 http://www.cqvip.com 张 舳 引进境外战略投资者是中国银行 资者有利于提高产品和技术方面的创新 业改革路径的一个重要步骤.不仅引起 能力 动机决定行为模式.从这三个目的 社会各界的广泛关注和激烈争论.而且 出发.我们可以看到目前国内商业银行 各家商业银行根据自身需要所选择的引 的改革主要沿袭两种路径:一个是以招 资取向和路径也各有不同 在外资参股 商银行为代表的自强不息之路.另一个 国内银行的大背景下.招商银行是唯一 是以深圳发展银行为代表的引进外资之 明确表态不引进境外战略投资者的全国 路 性商业银行.而深圳发展银行却成为国 内首家外资控股并由外籍人士担任行长 二、招商银行与深圳发 的商业银行.在引进境外战略投资者的 展银行改革路径的比较 道路上走得最远 招商银行与深圳发展银行二者总部 一我国商业银行改革 同在深圳.且在改革开放的相同背景下 、的两种路径 面临着类似的起步和发展环境.在股份 制银行发展壮大的历程中也都先后扮演 中国银行业引进境外战略投资者的 过重要的角色.但是在引进境外战略投 目的主要包括以下几个方面:第一.外资 资者的问题上却取向迥异 参股能补充资本金.提高中资银行的资 1、招商银行成立于1987年4月8 本充足率 通过股东注资、引进战略投资 E1.是我国第一家完全由企业法人持股 者、不良资产剥离、债务重组、上市融资 的股份制商业银行.总部设在深圳 等方式对银行进行财务重组.能够在短 随着资产规模的快速扩张和全国布 期内迅速改善银行的财务指标 第二.引 局的推动.招商银行开始面临资本充足 进战略投资者有利于中国商业银行建立 率指标的压力 在这种情况下.招行可以 多元化的股权结构和真正高效灵活且有 通过引进境外战略投资者进一步巩固资 弹性的经营机制.且能进一步强化商业 本基础.也可以选择在A股和H股市场 银行的经营约束机制 第三.引进战略投 融资.还可以发行可转债、次级债 面对 19 2008年第4期改革与开放 维普资讯 http://www.cqvip.com

多种选择.招行放弃了引进境外战略投 电子商务解决方案供应商SAP公司引 资者而选择了其他方式 虽然IPO价格 进了国际先进财务系统:从穆迪公司和 与战略投资者的入股价格不具有可比 同时推行垂直控制体系.向各地分行派 出风险管理执行官和财务执行官.并对 新桥投资入主后.在组建国际化的 IBM公司引进了先进的内部信用评级 八家分行行长实行换岗 性.但从实际效果看.招行确实以较低的 系统和资产负债管理系统.等等 招行通 招行在A股上市四年后又登陆香港.继 代价达到了预期的筹资目标 2002年. 过合作开发、引进消化国外先进的管理 管理团队、转换经营理念的基础上.改革 手段和管理方法.提高了自己的管理水 管理架构.调整业务结构.各项业务取得 显著增长。在发展战略方面.易主后的深 交行、建行、中行之后发行H股 有别于 平。 其他在港上市的中资银行.招行上市前 并未引进境外战略投资者.也未获得政 府的财政支持以剥离坏账。招行香港招 股获得市场热烈追捧.国际配售获高达 51倍的认购额.机构投资者下单率高达 97%.可谓空前 H股上市融得24.18亿 美元.为招行开辟了新的融资渠道。也为 其国际化战略奠定了重要的基础 H股 发行后。招行的每股净资产。由发行前的 2.71元增加到3.66元.增幅为35%:资本 充足率由发行前的8.28%.增加到 12.35%:核心资本充足率由发行前的 6.34%增加到10.50%。 引进境外战略投资者的另一个主要 目的是促进国内商业银行的公司治理和 经营管理水平的提高 在招商银行看来. 20%的外资持股上限并不足以将其良好 的品牌效应以及先进的管理经验及技术 全部引进过来.因此,引进境外战略投资 者的作用相当有限。2002年,招行在A 股上市届成为一家公众公司.重要事项 均要经过董事会讨论.公司治理比较透 明 在H股上市前,招行已经具有良好 的风险控制以及公司治理机制。招行的 主要股东均为招商局集团和中远集团关 联企业.它的法人股东主要包括招商局 轮船、中远、广州海运、广东省公路管理 局、秦皇岛港务集团、山东省国有资产投 资公司等.合计占全部A股股本的 40.98%。由于这种股东背景,招行通过引 进境外战略投资者改善公司治理和经营 管理水平的意义不大。在管理国际化进 程中.招行非常注重国际先进银行现代 管理技术的引进和应用。近年来,招行与 台湾中国信托银行的管理团队合作开发 信用卡业务:利用美国国际集团的管理 技术.合作发展企业年金业务:与全球著 名的信用保险及信用管理服务机构法国 科法斯集团全面合作.推出了信用评级 产品:从全球最大的企业管理和协同化 改革与开 ̄t.2oo8年第4期 2、1987年12月28日,中华人民 共和国历史上第一家向社会公众公开发 售股票的商业银行——深圳发展银行. 在中国改革开放的前沿阵地深圳市宣告 成立 作为中国金融体制改革的一个重 大举措.深圳发展银行引进了境外战略 投资者。 2004年12月13日.深圳发展银行 发表公告称.该行四个国有股东与新桥 投资就已签署的《股份转让协议》项下交 割期限达成协议。决定2004年12月31 日前完成股份交割 新桥以12.53亿元 的价格取得深发展17.89%的股权.并一 举取得了控股地位 新桥入主后.深发展 的经营状况有所改观.核心资本充足率 从2004年底的2.32%增长到2006年一 季度末的3.67%。经过一系列举措得当 的改革以及新产品的开发.截止到2007 年9月3O日.新发展的核心资本充足率 达到了4.28%.超出了4%的监管要求。 以股权换机制.通过战略投资者的 压力来促进国有商业银行公司冶理和经 营管理水平的提高.已经成为业界共识。 针对国有商业银行公司治理存在的出资 人问题、人事制度问题、扭曲的激励约束 制度以及道德风险问题,境外战略投资 者的引入将对国有商业银行公司治理结 构的改善产生积极影响。深发展的经营 困境在相当大的程度上来自地方行政干 预.而新桥的入主从根本上改变了深发 展的公司治理结构。新桥控制了董事会, 更换了董事长和行长,确保能够按照自 己的意愿对深发展实施再造。新的董事 会成员共15人,1O名非独立执行董事 当中.来自外方投资者新桥投资的董事 成员有5位.5位独立董事中还有2位 是外国银行家。深发展的外籍行长上任 届.力推引进花旗的“One Bank”战略, 将总行和分支机构整合到统一的管理平 台上.在董事会下设若干个专业委员会, 20 发展明确提出服务中小企业、发展贸易 融资业务的经营策略.努力打造个人贷 款、信用卡业务、财富管理及电子银行业 务品牌.取得了良好的效果 在流程改造 方面,通过信贷、财务和人力资源管理在 总行层面的集中.强化了系统统一管理 在人力资源建设方面.聘请了国际知名 的人力资源咨询公司进行总体的设计、 论证和规划.推出了以平衡记分卡为基 础、符合战略发展和业务需要的绩效管 理体系。在产品创新方面.深发展积极加 强与境外战略投资者的合作.推出了一 批具有市场影响力的金融产品 2006年 2月深发展在全国同步推出“双周供”的 房贷新还款方式.一时间成为国内消费 信贷创新产品的标志:其后.又推出了 “循环贷”.为客户度身定做了“自主循环 额度”.最大满足了客户方便快捷的融资 需求 在公司业务方面.深发展正式推出 了供应链金融业务品牌.整合了涵盖应 收、预付和存货三大领域的数十项供应 链融资产品和以离岸网银为主打的电子 结算产品。引起了业界的高度关注。 三、我国商业银行在实 践中必将走出越来越宽广的 路子 银行改革是一项复杂的系统工程. 需从多方面人手.不能指望引进境外战 略投资者会解决商业银行存在的所有问 题.也不能一味的排斥外资的参股,而是 要根据每个银行的具体需要做出有利于 自身长远发展的现实选择。随着中国银 行业改革开放的不断深化.中国的商业 银行在引进境外战略投资者的实践中必 将走出越来越宽广的路子。 f作者单位:新疆财经大学金融系) 

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