一、根据给定资料 1 ，归纳提炼改革开放以来，赵家村发生的变化。（ 20 分） 二、给定资料 2 中画线部分提到，“ 40 年来经济的发展，在点滴的民生改善中，找到了 生动而深刻的注脚”，请根据给定资料 2 谈谈你对这句话的理解。（ 25 分）
三、根据给定资料 3 ，请分析概括 F 县在 2013 年发展苗木产业时遇到的难题及破解对 策。（ 25 分）
四、假设你是某市人社部门的工作人员，需要进社区向群众推广电子社保卡。请根据给定 资料 4 ，草拟一份介绍电子社保卡的宣传稿。（ 30 分）
【解读】 1. 第一题：
（1） “根据给定资料 1”，材料范围明确，只需要看给定资料 1 即可。
（2） “归纳提炼改革开放以来，赵家村发生的变化”：要素明确、相对较少，是单一
题，主 要找赵家村的变化。
2. 第二题：
（1） “根据给定资料 2”：说明只需要看给定资料 2。
（2） “谈谈你对这句话的理解”：本题是词句解释题，是综合题的一种，需要找与民生
领域、民生改善息息相关。
3. 第三题：
（1） “根据给定资料 3”：范围明确，看给定资料 3 即可。
（2） “请分析概括 F 县在 2013 年发展苗木产业时遇到的难题及破解对策”：本题需
要找 难题、问题和对策，要素明确且相对较少，是单一类的题目，主要围绕 2013 年发展苗木产 业的相关信息。
4. 第四题：
（1） “请根据给定资料 4”：只需要看资料 4 即可。
（2） “草拟一份介绍电子社保卡的宣传稿”：一份宣传稿说明本题是公文题，围绕电子
社保卡进行书写。
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【解读】
1. 本套卷子是单一题、词句解释题、单一题、公文题，主题没有大的关联，本套乡镇卷没 有大作文。在做题的时候可以按照正常的顺序进行书写，按照单一题、词句解释题、公文题的 顺序进行作答，如果调整做题顺序注意要调整答题卡的顺序。
2. 在上课的时候不要关注每个小的要点，而是关注整体的逻辑；在写答案的时候如果老师 说一定要写到的要点就要写上，可以比老师写的更多；如果有的时候老师摘抄了原词，但是你 没有摘抄原词，只要概括的意思是准确的就可以，不要过于纠结。
一、根据给定资料 1 ，归纳提炼改革开放以来，赵家村发生的变化。（ 20 分） 要求：内容全面，准确简明，条理清晰，不超过 200 字。 【审题】
.1 “根据给定资料 1”：材料范围明确，看给定资料 1 即可。 .2 “归纳提炼改革开放以来，赵家村发生的变化”：
（1） “变化”这个要素以前没有学习过，是不常见的要素。对于不常见的要素有两种处
理方式，可以将其转变为常见要素，而变化和问题、意义这些内容都不相关，无法转换； 这种 情况下可以联系生活实际进行预判。
（2） “变化”：可能是原来没有女朋友到现在有女朋友；也可能是原来非常有钱，现在
比 原来变得更加有钱了，这也是一种变化；可能是原来非常聪明、有知识，但是现在不学习、懒惰了、 没有知识了。变化就是从原来到现在产生了不一样的情况。
（3） 在
做
题 （4） 表述对策的时候通常是动宾短语，问题通常是负面信息，变化可以用从 A 到 B 的 形的式（从有钱到更有钱） ，但是有些时候格子不允许这样写，变化很多，不可能都写成从 A到
B时 的形式，此时就可以知道 B 更重要，比如“ XX 提高了、改变了、加强了”。这两种表述
形式 不候一定，要结合不同的题型和找到的答案要点、格子进行判断，如果格子允许就尽量写 要 关2
注
第一种，如果格子不允许就尽量写第二种。
（5） 本题需要找赵家村的变化，在读材料的时候要重点关注赵家村在改革以来发生的变
化。“归纳”说明本道题需要进行分类，无论题目是否有要求都建议大家要分类。
.3 要求：
（1）内容全面，要点要全。
（2）准确简明：在尊重材料原意的基础上优先使用原词、尽量写短语。 （3）条理清晰，标清楚序号。 （4）不超过 200 字：字数要求。
资料 1
丰收的季节，陕北高原到处是红彤彤的苹果。 63 岁的赵家村村民老赵看着果实，满眼的 喜悦。借助改革开放的东风，四十年来他用劳动创造了财富，改变了自己家的生活状况， 也 见证了赵家村乃至黄土高原翻天覆地的变化。
资料 1 第一段：本段在说赵家村发生变化，没有提到具体发生了什么变化，第一段是背景 性的信息。
苦菜、烧圪卷、麻汤饭、酸菜，现在作为特色饭菜招待远方客人，可在老赵眼中，这些都 是有时代印记的饭菜，“那时偶尔吃个玉米窝头都幸福的不行。”老赵说，那个年代孩子们盼望 着正月到来有肉有饺子吃，条件好点的还能穿上新衣服。
资料 1 第二段：“那个年代”说明是以前，以前盼望有饺子吃、有新衣服穿，而现在成为 了特色菜，现在吃饱了，解决了温饱的问题，可以用规范的词汇进行书写，即改善了生活条件、 生活质量、生活水平。
1978 年，来自远方的“包产到户”消息传遍了黄土高原的每个乡间田野，大家都期待的 分
田到户，让老赵看到了希望。“把地分到户以后，村民干劲十足啊！天不亮全家有劳动力的都 上山劳动，直到晚上看不见才回家。山地上全部种的是小麦、高粱、谷子等粮食作物， 平地上家家 户户都种白菜、萝卜等时令蔬菜，不到第三个年头，交过公粮后自家的粮仓再也没有空过。”老赵 说，从那时起，孩提时代憧憬的顿顿吃白面，成为了家常便饭。“早上吃白面馒头，中午吃白面面条， 招待亲戚客人再也不用问邻居家借了，肉也不再是过年的奢侈品。” 老赵回想着过往由衷地感慨。
资料 1 第三段：
.1 “1978 年⋯⋯希望”：讲述 1978 年的土地改革政策，让老百姓真正有了土地，是一 种变化，即土地改革、土地政策变化、家庭联产承包责任制、包产到户等。
.2 “把地分到户以后⋯⋯回家”：地是自己的土地，粮食是自己的粮食，只要比别人更勤 快就能够比别人过的更好，说明群众的积极性提高了，自己主动工作和原来的工作方式不同， 提高了积极性。
.3 “山地⋯⋯空过”：说明粮食充足再也不会饿肚子，解决了温饱的问题，生活水平改善 了，依然在重复。
.4 “老赵说⋯⋯感慨”：讲述以前的时候吃不起馒头、肉，而现在并不稀奇，说明现在
4
的生活水平改善了。
资料 1 第一至第三段梳理：解决温饱，土地政策变化。包产到户，生产积极性提高，生活 水平改善（土地改革带来的好处） 。
经过几年勤劳奋斗，在解决温饱问题后，口袋里也有些余钱，老赵开始着手住的问题。在 村里，盖新房不止是老赵一家，乡亲们开始兴建住所，改善居住环境，冰箱、洗衣机、彩色电视 机成了普及品，网络、汽车和智能设备走进农户家中，生活水平发生了巨大变化。
资料 1 第四段：
1. “经过几年⋯⋯问题”：此处直接说明解决温饱问题，还需要解决住房的问题，要改善 居住条件、改善人居环境、改善居住环境，下文可能更多地在说人居环境的改善。
2. “在村里⋯⋯变化”：
（1） 不仅改善了居住的环境、住上新房还有了冰箱、彩电、洗衣机，这些称之为设施 、设
备，意味着生活设施改善了。
（2） 补充：设施是考试中的高频词，国家政府建设的（比如交通指挥灯、消防栓等都 可
以称为设施，只不过二者是不同领域的设施，交通指挥灯是交通设施、消防栓是公共安全设 施）、老百姓自己建设的都可以称为设施，在不同的场景中有不同的含义，在近两年的考试中 经常出现。
（3） 答疑：
①可以写家电普及，但比较口语化，现在要对自己高标准、严要求。
②此处不是公共设施，而是与生活相关的生活设施，公共设施通常是指政府投资建造的。资料
1 第四段梳理：人居环境 （ 居住环境 ） 和生活设施改善。 随着改革开放的不断深入，
老赵不断从报纸书刊上获得社会变革的信息，而这些信息也一 步一步改变着他对农村经济发展模式的认识。他开始放弃种植小麦转而种植苹果，这当时在村民 中引起了不小的轰动。“不种麦子你吃啥呀？”“咱祖祖辈辈都是种地的好把式，种苹果能行吗？” 然而“一根筋”的他并不为所动，坚持走自己的路。如今，长得郁郁葱葱的果树就是对他最好的 回报，“你看看我这苹果，个大皮薄有甜度，看见就有胃口。”老赵笑着说。
资料 1 第五段：
1. “随着⋯⋯认识”：“改变”说明发生变化，认识改变了、思想观念改变了，可以写为改变 认识、转变思想观念、转变意识、提升观念等。
2. “他开始⋯⋯轰动”：说明他不种植粮食作物而改为种植经济作物，思想改变了。 3. “不种麦子⋯⋯自己的路”：强调他种植经济作物。
4. “如今⋯⋯笑着说”：老赵种的苹果质量好、品质优，说明种植的品种应该是品质高的 产品，可以写为优化品种、种植高质量的品种。
“种苹果是辛苦，但是钱袋子鼓起来了呀！”老赵说，现在十亩苹果每年收入可观，尝到 种植苹果甜头的他继续扩大种植规模，还添置了许多果园农业机械。他指着远处的山岗说， 那边 有他新建的十亩果园，等新园挂果，他的收入可以再翻一番，即使将来老的干不动了， 二十 亩果园流转给他人，也是一笔不菲的收入。
5
资料 1 第六段：
.1 “种苹果是辛苦，但是钱袋子鼓起来了呀”：说明收入提高了。
.2 “老赵说⋯⋯机械”：不再是种植一小片而是变为大面积的种植，说明是规模化种植、机 械化种植、产业化种植；采用机械代表着不用依靠人进行种植、使用机器提高了效率， 也可 以写生产效率变高了，如果直接写机械化、规模化也可以。
.3 “他指着⋯⋯一番”：十亩地都种植水果，说明老赵专业化了，可以写为推进专业化种 植，这些都是农业生产中的热词。
.4 “即使⋯⋯收入”：能够获得收入，即土地流转获得收入。
.5 国家原来是不允许土地外流的，现在可以进行土地流转说明是一件好的事情，可以写土 地流转获得收入，果园是私有财产、个人财产，如果想要写的更准确，可以写为财产性收入。 收入分为很多种，比如做买卖的、通过租店铺获得盈利的是经营性收入；如果这个东西是自己 的，通过把他租给别人的方式赚钱，就可以称为财产性收入。
.6 答疑：也可以写多元性收入，但这里的收入是通过果园获得的，更准确的可以写为财产 性收入，但是写收入多元也没有问题，只不过老师要讲解最准确的词语。
资料 1 第六段梳理：
1. 思想转变，收入增加。种植经济作物，优化品种，规模扩大；推进产业化、专业化、机 械化种植，生产效率提升；土地流转，财产性收入增加。
2. 思想转变，认识提高。推进产业化、专业化、机械化种植，生产效率提升。
3. 收入增加，收入方式多元。种植经济作物，优化品种，规模扩大；土地流转，财产性收 入增加。
4. 如果不能把具体的信息分开就可以融合在一起，如果一定要写多元化收入就可以写 “促进多元化收入”，作为总括词。一方面依靠种植作物赚钱，另一方面依靠土地流转卖钱。
5. 答疑：因为思想转变了，种植经济性作物才导致收入的提高，本身存在因果联系，可以 放在一起，产业化就是指使用机械或者技术种植，和机械化是一个意思。
站在老赵家门口，大门左右角上的两只洁白陶瓷鸽子造型栩栩如生，枣红色的瓷砖上写着 “吉祥如意步步高，一帆风顺年年好，家和万事兴”。走进院内，硬化过的院落再也不怕雨天泥 泞不堪，水龙头一拧白花花的自来水流个不停，干净整洁的玻璃替代了过去糊窗用的麻纸，院子 一旁新建的果库也即将投入使用，整个院落散发着勃勃生机。站在村口往村里看， 一排排窑洞跟城 里的小区一样，整整齐齐。
资料 1 第七段：
.1 “站在老赵家门口⋯⋯家和万事兴”：此处是在说居住环境，说明房子很好看、具有艺 术气息，人居环境的改善体现在房屋上，即房屋美观、具有艺术气息。
.2 “走进院内⋯⋯麻纸”：以前的院子是泥路的，一下雨就尘土飞扬、泥泞不堪，现在院 落硬化了；水龙头和玻璃依然是设施，说明生产生活设施改变了，水龙头和生产相关，可以写 到生产生活设施，写到生活设施也可以。
.3 “院子一旁新建的果库也即将投入使用”：新建立了果库。
.4 “整个院落⋯⋯整整齐齐”：不仅好看还整齐，可以写为房屋整齐、规整，规划整齐等。
6
.5 此处是在围绕人居环境和设施进行说明，可以把总结词写为“人居环境与公共设施完 善”，体现在房屋整齐了、变得美观了，院落硬化了、生产生活设施改善了。
资料 1 第七段梳理：人居环境与公共设施完善。房屋整齐美观、院落硬化，新建果库， 生产生活设施改善。
“真是没想到我现在也能过上这样的日子，”翻着老照片的老赵感慨道，“想跟老伙伴唠几 句，手机拿起来就打，想看着新鲜事，微信上多着呐。想到县里买东西，村口一天有好几辆班 车。村里还建了一个图书室，摆上了科学种养殖的有关书籍。晚上，大伙自发集合在村民广场， 交流着各自的想法，也有了休闲的好去处。这两年，大家还结成团，到北京、内蒙转了转，可 开心啦。”
资料 1 第八段：
.1 “真是没想到⋯⋯感慨”：提示有变化。 .2 “想跟老伙伴⋯⋯多着呐”：
（1） 说明通讯设施走进了千家万户，可以写为手机普及、通讯设施普及；说明通讯便捷、
联系方便了，概括的词语多写几个。
（2） “新鲜事”就是社会上的小新闻（宝马车事件） 、信息、资讯等，意味着获得资 讯
更加方便了，资讯更加发达、更好地接受了知识。
.3 “想到县里买东西⋯⋯有关书籍”：班车和图书室是公共设施，论证了前面的公共设施 完善。 完善。
.4 “晚上⋯⋯可开心啦”：此处不仅环境改善了，还可以想旅游就旅游，娱乐生活增加了、 精神生活丰富了，可以写为“休闲娱乐增加”“丰富精神生活”等。
.5 本段更多地是围绕着过得更好来说，不仅吃饱穿暖、收入变多了、精神也得到了改善， 现在手机普及了、通讯设施普及了、联系方便了、知识增加了、休闲娱乐生活增加 / 丰富了
资料 1 第八段梳理：精神文化生活丰富。手机普及，资讯发达，联系方便，知识增加， 休闲娱乐活动增多。
“改革开放富百姓，党的政策暖人心；发展是条致富路，奔向小康永不停。”这是老赵经 常念叨的一首打油诗，也是改革开放四十年来在党的政策引领下群众脱贫致富的心声。资料
1 第九段：此处是在说很好、很棒，说明改革开放很好，变化在前文都体现了。
【思维导图】
【梳理】 1. 梳理材料：
（1） 改革开放解决了温饱的问题，体现在家庭联产承包责任制、包产到户、生产积极性 提
高、生活水平改善了。
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（2） 居住环境和公共设施改善了，体现在房子整齐美观了、院子硬化了建设了果库、生 产
生活设施增加了。
（3） 意识转变了、思想转变了，进行了专业化、产业化、机械化的种植，提高了效率。 （4） 收入变多了，不种植粮食而是种植经济作物、优化品种；扩大规模，土地流转， 获得
财产性收入。
（5） 精神文化生活改善：通讯设施、手机普及，联络更方便、获得咨询方便、知识增加 了、
休闲娱乐生活增多了。
2. 要点中只有人居环境乱入了，剩下的都是按照每一段落为一个逻辑层次。国考的时候通 常是一段为一个逻辑层次，在省考中不一定是乱序，在 19 年的时候山西、广西也以自然段 的形式呈现，省考在往国考的形式上发展，都可能是以一段为一个逻辑层，以后再分不清的时 候多想一想是否能一段为一个逻辑。
3. 答疑：扩大规模可以写到增加收入中也可以放在生产生活中，分类不用完全对应，写到 且言之有理就给分。
【参考答案】
1. 解决温饱，土地政策变化。包产到户，生产积极性提高，生活水平改善。 2. 思想转变，认识提高。推进产业化、专业化、机械化种植，生产效率提升。
3. 收入增加，收入方式多元。种植经济作物，优化品种，规模扩大；土地流转，财产性收 入增加。
4. 人居环境与公共设施完善。房屋整齐美观、院落硬化，新建果库，生产生活设施改善。 5. 精神文化生活丰富。手机普及，资讯发达，联系方便，知识增加，休闲娱乐活动增多。
【参考答案讲解】
.1 公共设施：国家投钱建设的都是公共设施、公共基础设施；生产设施：用于生产方面的 设施，可能是农业，也可能是工业（比如印刷机） ，能赚钱的就是生产设施。
.2 “一根筋”是一个比喻词，比喻这个人办事很死板、不灵活，意识不对，所以不能写入
8
答案。
.3 “结合”在联考中大部分情况都是明确的，只有在极少部分省市中是不明确的（河南、吉 林），如果不放心可以通过主题词筛选。
.4 出题形式会有一定的变化，农村经济发展模式改变了表述不清晰，就是不种植粮食作物 而是种植经济作物。审题要细致，材料要认真阅读，在做单一题的时候眼睛要聚光，有些同学在 老师讲解的时候知道是答案要点，但是自己做就不知道，所以需要多练习，认真阅读材料。
根据“给定资料 1”，请概括小张家乡出现的新变化。（ 19 年地市）
一、生产方式变化。利用技术提升产品附加值；从个体变为园区、农场化、规模化、现代 化。
二、销售方式转变。借助快递电商平台，从线下转到线上，从本地变为全国。
三、生活水平提升。收入增加，低保户减少；消费力增强，网购增多；闲暇时间多，娱乐 丰富。
四、公共设施完善。道路硬化，建排水沟、垃圾箱，卫生条件改善，装修房屋，环境美化。 五、产业多元化。还乡人员增多，外来人口投资增加，加工工业、服务业发展迅速。 【解读】
1.2019 年地市的题目也有变化，也讲述农村发展的一些变化。这些词语都似曾相识，
和刚才的题目几乎一致，不论是国考申论，还是省考申论都大同小异。
2. 在备考的时候可以做国考地市级的题目，可以通过不同类型、不同题目的方式进行借鉴， 这样能够更好地提高。
3. 背诵答案的时候有用，但是要分好类，小张家乡的变化和改革变化大概率都是说的农业 生产改革方面的变化，可以把这一类变化总结出来，背诵这一类的词语。确实有老师说可以背 诵，但是需要做好分类，首先是农业方面的变化、农村方面的变化，可以背诵大的框架。以后考查 农村变化的时候，可能大概率都是按照这个逻辑进行说明的，还有文化、创新，可以去题库中看 这些题目，背大的逻辑框架，在背诵的时候要高效、分类地背诵。
小结 : 农村变化高频金词。
一、生活水平提高。居住条件改善、人居环境改善，基础设施完善，生产专业化。二、 生产方式转变。生产专业化、规模化、组织化
三、文化精神生活丰富。手机普及，联系方便 ; 资讯发达，利于学习 ; 娱乐生活增多。四、 产业多元化。还乡人员增多，外来人口投资增加，加工工业、服务发展迅速。 【解读】
1. 可以积累这些词语，只要考到农业生产、农业变化，都会出现这些词语，只要在做题的
时候注意了就会比别人多得分、就能够比别人概括的更准确，可能阅卷老师会更喜欢这样的试 卷。
2. 大部分同学写的还可以，但不够特别规范、十分标准，在练习的时候要以高标准严要求
的方式要求自己，在考场上稍微松懈一点也会比别人得的分数高。
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3. 欲得其中必求其上，欲得其上必求其上上，对自己高标准没有错。多元化指的不是一项
事物，和多样化是一个意思，专业化是指只种植一种作物，和生产专业化是一个意思。
总结： 一、变化：
原来没有→现在有，原来有→现在没有，原来有→现在不同关 注标志词：
现在；过去；不再是；变得；更加；之前是⋯⋯，这几年是⋯⋯；以前⋯⋯，最近⋯⋯； 可 如今⋯⋯，越来越⋯⋯；
答案呈现： 1. 从 A 到 B
2. XX 提高了，改变了，加强了 二、任何新要素审题要关注的三个点： 是什么、长什么样、 如何表述答案。 【解读】
1. 经常考查变化，总结了什么是变化、关键词如何呈现，可以根据格子进行区分。
2. 这道题能够传递新的信息，在出现新要素的时候要联系生活实际进行预判，还要重点关 注是什么、关注标志词、答案如何表述，以后遇到不常见要素的时候要有这样的思维，审题的 时候要关注。
二、给定资料 2 中画线部分提到，“ 40 年来经济的发展，在点滴的民生改善中，找到了 生动而深刻的注脚”，请根据给定资料 2 谈谈你对这句话的理解。（ 25 分）
要求：全面准确，语言简明，条理清晰，分析透彻，不超过 350 字。 【审题】
.1 “请根据给定资料 2 谈谈你对这句话的理解”：只看给定资料 2 即可，本题是词句解释 题，要由浅入深进行挖掘，首先要做解释、挖掘相关信息，找到相关要素，最后进行总结。
.2 “40 年来经济的发展，在点滴的民生改善中，找到了生动而深刻的注脚”：
（ 1） 40 年的经济发展改变了民生；注脚就是注解，就是对民生改变体现在哪里进行了解 释。
（2）相关要素：民生改善了体现在哪里、经济发展了体现在哪里等，民生改善是一个好 的事情，更多地是侧重意义的作答；最后进行总结，如何继续推动经济的改善，可以认为本题 没有对策。
.3 要求：
（1） 全面准确，语言简明，条理清晰，分析透彻：有些答案信息点不能直接摘抄，需要 通
过信息点分析推导得到。
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（2） 不超过 350 字：字数充分。
资料 2 一滴水可以反映出太阳的光辉，一户人的命运变化映照着整个国家的沧桑巨变。 40 年 来，随着我国居民消费层次由温饱型向全面小康型转变，居民生活条件不断改善，基本公共服 务均等化程度不断提高，人民获得感、幸福感明显增强。 40 年来经济的发展，在点滴的民 改生 善中，找到了生动而深刻的注脚。从医疗到住房，再到生活中的方方面面，幸福花开的故事生 动地写进了人民心间。
资料 2 第一段：
.1 “40 年来⋯⋯增强”：题干也是 40 年，此处可能是释义，原来是吃不饱穿不暖，现 在不仅能够吃饱穿暖还能够穿名牌，改善生活条件；“公共服务均等”所有人都能够享受九年 义务教育、医疗资源、卫生资源，这些都是和民生相关的内容。从本质上解释这句话，即 40 年来经济发展，居民消费层次由温饱向小康转变，居民生活条件改善，居民获得感、幸福 感提高。
.2 “从医疗到住房⋯⋯心间”：医疗是公共服务，住房是生活条件，此处就是在说生活条 件改善了、幸福感提高了，是重复的信息，直接找到了对这句话的整体解释。
资料 2 第一段梳理：释义：这句话指 40 年经济发展，居民消费层次由温饱型向全面小 康型转变，居民生活条件不断改善，基本公共服务均等化程度不断提高，人民获得感、幸福 感增强（有规范的原词可以直接摘抄） 。
40 年前，安徽省凤阳县小岗村 18 个鲜红的手印催生了家庭联产承包责任制，开启了那场
波澜壮阔的伟大变革。 40 年来，以改革为动力，我国经济发展实现稳步增长，经济结构逐 步优化升级，城乡发展协调性不断增强，让更多群众分享改革红利。小岗村走过了从摁下红手 印“大包干”到土地确权颁证领上“红本本”，再到“农村资源变资产，资金变股金，农民变股 东”的改革。改革不仅让小岗村的面貌有了天翻地覆的巨变，也让村民的日子越过越红火。
资料 2 第二段：
.1 “40 年前⋯⋯变革”： 1978 年的土地改革、增产到户、分田到户解决了温饱的问题， 民生改变体现在土地改革、分产到户，这些词都可以解决温饱问题。
.2 “40 年来⋯⋯红利”：呼应题干。
（1） “改革红利”说明百姓过的更幸福了，医疗、精神、文化生活更好了，某种意义上 是
在解释题干，可以放在题干中进行书写。
（2） 解释应该是简短的，这句话很有高度、比较宏观，可以作为总结放在最后使用， 这
句话没有严格意义上的对策，可以写在最后，也可以放在释义中“要继续以改革为动力实现 经济稳步增长、经济结构优化升级，增强城乡发展协调性，使更多群众分享到改革红利”，只要写 到了就给分。
.3 “小岗村走过⋯⋯改革”：说明有改革、土地改革大包干， 40 年的巨变发展体现在推进 土地改革、土地大包干等方面。
4. “改革⋯⋯红火”：
（1） 面貌改善了、住的房子更加整齐、乡村的面貌改善了，民生的改变体现在农村面貌
的改善，可以体现在相关要素中。不仅有农村面貌的改善，百姓的日子也更加红火了。
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（2） “日子”即生活，可以写为生活水平的改善、提升了生活水平、提升了生活条件、
提升了生活质量，这些词都是带来的意义，可以提炼核心词，这些巨变都是土地改革带来的，找 到共 性核心的词语，即推进土地改革，体现在大包干、解决温饱的问题、改善了农村面貌、农村生产生活 条件改善了等方面。
资料 2 第二段梳理：
1. 推进土地改革。土地大包干，解决温饱，改变农村面貌，提升生活水平。
2. 结尾总结：要继续以改革为动力实现经济稳步增长、经济结构优化升级，增强城乡发展 协调性，使更多群众分享到改革红利。
围绕土地做文章，大力发展现代农业和旅游业，不断增加农民获得感，始终是小岗村改革 创新的出发点和落脚点。土地确权颁证和土地三权分置后，小岗村村民老严把自家土地以入股 的方式流转给一家企业，自己则在家里开起了农家乐，全家年收入大幅增长。“村里的一系列 改革，真正改到我们心里去了，不管怎么改，老百姓的利益不受损失，改革促进了增产增收，得 实惠的还是我们老百姓。”老严说。
资料 2 第三段：
.1 “围绕土地做文章，大力发展现代农业和旅游业”：帮助老百姓赚钱，都是和民生相 关的内容，可以发展产业多元，也可以使用规范的原词。
.2 “土地确权颁证⋯⋯大幅增长”：依然在说土地改革，一方面是村容面貌改善了、生活 水平改善了、发展现代旅游业，另一方面土地改革也可以进行流转，增加了财产性的收入， 不仅 有财产性的收入还开启了农家乐，不仅进行了种植还改善了生产方式，可以写为增加经营性和 财产性收入、收入结构多元等。
.3 “村里的⋯⋯老百姓”：让老百姓获得了改革的红利，改革红利落在了老百姓的身上 ，可 以称之为生活富裕。
.4 在十九大报告中提到了五个词语“产业兴旺、乡风文明、生态宜居、生活富裕、治理有 效”，这是在农业方面比较规范的词汇。
（1） 产业兴旺：一产是农业、种植业；二产是加工、制造业；三产是服务业，三产融合
称为产业兴旺，分别指基础的种植业、加工业、服务业融合。
（2） 乡风文明：是指村子赌博变少了，人人都懂得谦让了，人人都有礼貌了。 （3） 生态宜居：是指居住的环境变好了。 （4） 生活富裕：改革的红利落在了百姓的身上。
（5） 治理有效：农村治理的新形势，原来都是采用自治、德治、法治相结合的方式。 （6） 这里的这些信息都是围绕土地来说的，依然围绕土地改革，意味着土地改革能够让 土
地流转、生产方式改变了、发展旅游业、财产和经营性收入增加（增产、增收就会生活富 裕）。如果不想说土地改革，此处更多地强调了收入（收入多元化） ，可以放在土地中。第一 句话奠定了基础，所以可以围绕土地做文章，如果是收入的问题可以写收入多元化。
.5 答疑：如果写产业兴旺，这里只能看出来一产、二产，看不到三产，如果写产业兴旺可 能会不准确。
资料 2 第三段梳理：推进土地改革。土地流转，发展现代农业和旅游业，改变生产方式，
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增 加收入，生活富裕。
随着改革的推进，养老、教育、医疗健康等领域的消费需求爆发式增长，民生内需对我国 经济增长的贡献不断提升，成为拉动经济发展的决定性力量。老洪曾是 D 县花溪镇的一名乡医， 从医 46 年的他见证了我国医疗保障事业的进步轨迹，也感受着居民养老、医疗需求的增长态 势。如今，看病手段已不仅仅是过去单一的“老三样”：体温表、听诊器、血压计， 新型检测工 具彩超仪、 CT 机、X 光机在基层医疗中得到广泛应用。随着年龄增长，老洪自己也成了医院的 常客。
资料 2 第四段：
1. “随着⋯⋯力量”： 40 年改革带来好的变化，说明医疗等领域的消费需求、民生等内需 拉动了经济的增长，让老百姓更加有钱，可以写为医疗等领域的消费需求和民生内需拉动了经 济增长，可以写医疗经济、民生内需、医疗养老等，不要看到什么都想到设施这个词语， 材料中说 到了需求，不能自己进行主观臆断，做题的时候不要改变材料的原意。
2. “老洪曾是⋯⋯增长态势”：这段其实是想说随着经济的增长改变了医疗保障水平，此处 可以写一个总括词，即提升医疗保障水平。在分类的时候可以重点看材料强调的词汇， 医疗出 现的频率比其他的词语都要高。
3. “如今⋯⋯常客”：这里和以前不同，原来只有老三样，现在有彩超和 CT，这些都是医 疗设施，可以写为医疗设施增加、医院的设施改善了，增添了医疗设施、改善了硬件。老洪 因冠心病发作，前后三次住进 D 县人民医院。尽管经常往医院跑，老洪却很沉得住 气，医改带来的花钱少、报销快、技术优良、服务贴心，让他从内心深处对去医院看病没那么 恐惧。就医条件的变化让他感慨万千，“以前老百姓最怕生病，住上一次院，一年全白干。”日益 完善的城乡居民基本医疗保险和大病医疗保险，让老百姓得到了真真正正的实惠。每次老洪病情 稳定办理出院，家庭医生小杜都会开着私家车来接老人。“咱一个老农民有了自己的专职医生” 是老洪逢人便炫耀的事。杜医生每周都会主动上门为老洪测量血压、指导用药， 为老洪建立健康 档案，对慢性病进行长期监测，结合实际提供细致精准的医疗服务。
资料 2 第五段：
1. “老洪因冠心病发作⋯⋯服务贴心”： 40 年改革让百姓花钱少、过的更好，这是一种变 化，可以直接摘抄花钱少、报销快、服务好、技术优良。花钱少说明报销多、报销占比大。
2. “就医条件的变化⋯⋯白干”：说明就医条件改善了，就是医疗保障水平的提升。 3. “日益完善⋯⋯实惠”： 40 年改革巨变让医保更加普及，所以老百姓能够看得起病， 可以写为完善城乡居民基本医疗保险和大病医疗保险。
4. “每次⋯⋯老人”：说明生活条件改善了、生活水平提升了。
5. “咱一个农民⋯⋯服务”：现在经济发展的改变让我们有了专职的医生，提供更加精准 的医疗服务，这些都是 40 年巨变带来的，提供专职医生、定期上门、提供精准的医疗服务， 也可以直接写专职医生定期上门、提供精准的医疗服务。
6. 这两段都是在强调住院、医疗的问题，说明要老有所依，都是可以写出来、总结出来的， 可以写为提高医疗保障、提高医疗保障水平。
7. 答疑：关于建立档案，精准的医疗服务就包括建立档案，只写到精准的医疗服务即可，
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不需 要写其他的信息。
资料 2 第五段梳理：提高医疗保障和水平。 1. 医疗等领域的消费需求和民生内需拉动经济增长； 2. 医院硬件改善，技术优良，服务贴心；
3. 完善城乡居民基本医疗保险和大病医疗保险，报销速度快，比例高，覆盖人数广； 4. 专职医生定期上门，提供精准医疗服务。
今年春节， N 县下沙村村民老何一家热闹地过了乔迁新居后的第一个团圆节。“以前， 全家 7 口人住在老房里，基础设施不齐全，生活非常不方便，亲戚朋友来了都很尴尬。现在家 里宽敞了，亲戚朋友过节你来我往，热闹得很呢。”老何说。其实老何家里早就想换大房子，但 苦于经济压力无法实现，现在政府棚改政策好，通过棚改货币化安置方式，老何告别了生活数 十年的老房子，住进了新小区，圆了他的新居梦。在 N 县，像老何这样因棚户区改造工程获益 的群众共有 1177 户。
资料 2 第六段：
1. “今年春节⋯⋯团圆节”：“乔迁新居”讲述住房方面的变化，依然和民生改善方面有关 系。
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2. “以前⋯⋯热闹得很呢”：改革 40 周年发生了变化，原来是设施不齐全、生活不方便， 现在意味着原来的问题不存在了，说明完善了基础设施、生活方便了，可以直接摘抄。
3. “老何说⋯⋯ 1177 户”：依然在围绕居住条件改善，通过棚改政策解决了居住问题，也 可以直接写通过棚改货币安置，解决了住房的问题。此处是围绕居住环境写的，可以写为改善 居住环境、改善人居环境、改善居住条件等，也可以写利用政策提高居住条件。
资料 2 第六段梳理：改善居住条件。
1. 完善基础设施，方便群众生活；
2. 通过棚改货币化安置方式，解决居住问题。
【思维导图】
【梳理】
1. 土地改革方面：解决了温饱的问题、面貌改善了、生活水平提高了、土地流转、发展了 现代化的农业、改善了生产方式、开了农家小菜馆、增加了收入、富裕了生活。
2. 医疗方面：医疗领域的消费需求和民生拉动了经济增长，一个是硬件改善了、服务更优 化了，另一个是保险制度、医保制度更加完善，覆盖面更广，有专职医生、定期上门、提供服 务。
3. 居住：设施完善了、提高了居住生活环境，棚改解决了居住的条件。
4. 答疑：经济增长和民生的关系，如果经济不增长无法涨工资，如果经济一直维持在二三 十年时代的情况就不会涨工资，只有经济变得越来越好工资才能够变得越来越高。
5. 整体进行解释，分为三个部分，有土地、医疗、住房，最后进行总结。如果认为土地流 转就是收入，也可以写为收入多元化，分类没有固定词、没有标准，有意识就能够拿到基本分 数。
【参考答案】
这句话指 40 年经济发展，居民消费层次由温饱型向全面小康型转变，居民生活条件不断 改善，基本公共服务均等化程度不断提高，人民获得感、幸福感增强。表现在：一、推进 土地改革。 1. 土地大包干，解决温饱，改变农村面貌，提升生活水平； 2.土地流转，发展现 代农业和旅游业，改变生产方式，增加收入，生活富裕。
二、提高医疗保障和水平。 1. 医疗等领域的消费需求和民生内需拉动经济增长； 2. 医院硬 件改善，技术优良，服务贴心； 3. 完善城乡居民基本医疗保险和大病医疗保险，报销速度快， 比例高，覆盖人数广； 4. 专职医生定期上门，提供精准医疗服务。
三、改善居住条件。 1. 完善基础设施，方便群众生活； 2.通过棚改货币化安置方式，解 决居住问题。要继续以改革为动力实现经济稳步增长、经济结构优化升级，增强城乡发展协调
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性，使更多群众分享到改革红利。
【参考答案讲解】
1. 本题的分类形式比较多元，土地改革和医疗是这两段一直在强调的，站在高频词的角度 提炼出总括词。找到这两个词语的共性，都是完善基础设施，解决居住问题，围绕基础环境改 善提炼出共性，用到了上节课的两个方法，老师传递的都是经验性的内容，不可能一遍就会， 希望大家多练习。
2. 可以写大包干、包产到户、家庭联产责任制，这些词都可以写；土地改革和民生有关系。 3. 经济和民生的改善有关系，如果我国经济不发展不能吃饱穿暖、不能坐在课堂上享受优 质的教育资源，经济的增长肯定有利于民生的发展，一定是相关的。
4. 词句解释题要按照层层递进、由浅入深的方式进行作答，只有按照这种方式作答，才能 够进行全面的解释，才能够拿到逻辑分，通常有 2-3 分的逻辑分。
5. 材料中说明需求多了，所以经济增长快了；也可以放在释义中，可能是经济的增长让民 生发生了变化，最后的内容放在哪里都可以。
6. 扩展积累：产业融合、生态文明、乡风宜居、治理有效、生活富裕等。
【课中答疑】
1. 写作文找不到重点：根本是在审题上出现了问题。
2. 旅游方面的规范词：打造生态园，打造产业园，只有这两个词比较高频。
3. 没想到“土地改革”：可以发现整段都在围绕 1978 年的土改在谈，包括之后的那段都在 谈土改，所以没有想到，是读材料不细致。
4. 是否会考查“扫黑”：不一定，如果考的是司法、检查类的岗位可能会考到，如果是分
A、B、C 卷，A 卷考司法可能会考到。
5. 分不清意义和对策：意义不是独立出现的，意义是结果，结果不会突然出现，一般情况 结果跟在一个事物之后，通常对策之后跟意义，问题之后跟危害，所以要看好时间轴、主题词，
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通过主题进行判定、筛选，如果在主题之前，则不是意义，可能是对策，所以找好参照物，参 照物很重要。
6. 有的乡镇是有大作文的。
7. 产业化：就是利用机械设备去种植，与机械化是一个意思。
8. 这道题的主体是对策：这道题的主体从某种意义上说是意义的表述，即民生改善体现在 哪些方面。
9. 最全面的方式是都要复习到，河北今年的题较难，但是大家都难，一起难。
10. 找点总是找岔的问题，不关注要找的主题，要找的信息一定是与主题相关的，如果跟 主题无关，一方面可以不写，另一方面想写，可以考虑后置。
11. 能找到点，第三表述不出来：大家写的答案要点是完整的一句话，老师写的答案是一 个又一个的词，总想将这些完整的话串在一起，这样必然会写不出来，大家没有精简意识， 注意 要写的是词。
12. 事例型材料不会总结：自己要练习总结，一方面通过刷题练习总结，另一方面要总结 一些高频词，例如“及时性”，它是规范词，积累这个词的规范表述，还要知道材料出现什么表 述时能写到及时性这个词，即做事反应速度快，所以要积累这个词的路径和规范表述， 通过大量做 题、积累，帮助大家 get 到一些规范词，这是唯一的方法，没有速成。
13. 申论考查的是理解能力，如果 get 不到点，一定是读材料时缺乏理解和思考，大家听 课不要让老师带着大家跑，而是要有自己的思考，意味着阅读材料就是去理解材料的过程， 不是干 读，因为在申论考查的第一个能力是阅读理解能力。
14. 大家需要提前预习，只有预习了才能有自己的思考，如果没有预习，更多的情况就 是跟着老师走，因为没有预习就不知道这道题的材料在说什么。
三、根据给定资料 3 ，请分析概括 F 县在 2013 年发展苗木产业时遇到的难题及破解对 策。（ 25 分）
要求：紧扣资料，全面准确，条理清晰，分析透彻，不超过 400 字。 【审题】
.1 范围：“根据给定资料 3”说明作答范围明确，即资料 3。 .2 主题和结构：
（1） 本题要找难题和对策，即找问题和对策。
（2） 本题的问题和对策都要写，因为题目中出现了“及”，建议大家分开作答，问题、对
策分别为一类，因为阅卷规则也是分开的，还发现有时一个对策可以解决多个问题，问题和对 策无法一一对应，所以建议大家分开作答，这样更清晰。
.3 要求：
（1） 紧扣资料：答案要点都在材料中。 （2） 全面准确，条理清晰：不再赘述。
（3） 分析透彻：有些点不是直接摘抄出来的，要有分析，可能是分析提炼、归纳出来的。 （ 4） 不超过 400 字：字数要求。
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蜿蜒盘旋的山路、生机盎然的苗木。时值初冬的 F 县罗坝村苗木种植基地，漫山的红枫、桂 花和玉兰苗木让人心旷神怡。
材料 3 第一段：本段具体描述 F 县，有红枫、桂花、玉兰苗，说明很好，属于背景信息， 没有出现 2013 年发展苗木产业时的难题和对策，继续阅读。
从全国来看， F 县是数得上的老苗木产区，不仅品种多，而且规格全，有一整套苗木培育、 种植、销售的队伍。有着 20 年苗木种植经验的老周，从自家 5 亩责任田起家，如今已经是 邻里皆知的苗木种植大户。在他的示范带领下，周边村民纷纷斥资种树，投身到荒山种树的大 潮中，全镇上万亩荒废的山丘地重新披上绿衣裳。
材料 3 第二段：本段没有出现对策，因为题目要求找 2013 年发展苗木产业的问题和对 策，这里没有提到 2013 年苗木产业发展，所以没有相关信息点，继续阅读。
F 县地貌以丘陵为主，传统作物的种植模式很难有起色，收成好的年景只能是解决温饱。穷
则思变，改革开放以来， F 县开始了规模绿化苗木种植，经过多年的发展壮大，全县苗木产业 规模已逾 33 万亩。仅老周所在的罗坝村，苗木产业最兴盛的那些年，苗木经纪人就多 达 200 人。当时的客户群不仅覆盖全国各地，有的苗木还走出国门，卖到意大利和韩国。
材料 3 第三段：
.1 “F县地貌以丘陵为主⋯⋯解决温饱”：介绍 F 县的地理、地貌特征。
.2 “穷则思变⋯⋯意大利和韩国”： F 县很有名，种植苗木，没有出现负面信息和提到 对策，没有提到 2013 年苗木发展，属于背景信息。
然而，到 2013 年，全国各地苗木种植纷纷兴起，市场供大于求的情况逐渐凸显。此外， 随 着城市化建设要求越来越高，市场需求已经不再是过去简单的绿化和美化，彩化和艺化苗木正 成为主流。伴随而来的则是苗木行情整体下滑，价格下跌导致苗农收入也跟着大幅度减少。苗卖 不出去不说，大量土地还被占用，最终只能忍痛当柴砍掉。
材料 3 第四段：
1. “然而，到 2013 年⋯⋯逐渐凸显”：
（1） “2013 年”：说明后面的信息都围绕 2013 年苗木发展说的，需要关注。 （2） “供大于求”：问题，是指种植的数量多，但市场要不了那么多，即供大于求，写为
“供大于求，市场饱和，种植数量多 / 市场需求少”，优先摘抄原词“供大于求”。
.2 “此外⋯⋯成为主流”：
（1） “此外”：表并列。
（2） 说明现在时代的主流是彩化和艺化，但我们依然注重绿化和美化，没有跟上时代的
主流，写为“跟不上彩化、艺化的（市场）主流；不符合市场主流需求”。
.3 “伴随而来⋯⋯当柴砍掉”：
（1） “下滑”“下跌”“减少”“占用”“砍掉”是负面、消极的词汇，意味着苗木产业
发展 的时候就面临着这些难题，写为“行情下滑，价格下跌，收入下降，占用土地”。
（2） 种的苗木没有卖出去，被砍掉，当作废物被扔掉，可以概括为“浪费资源”，“资
源” 是高频词，积累下来。
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.4 梳理：从第四段开始说 2013 年苗木产业发展遇到的难题，这些难题都是由市场需求 不足、不符合市场需求所导致的，这个“因”可以写为高频词，总括词，即“不符合市场需 求”，体现在市场供大于求，种植数量多，不符合彩化和艺化的市场主流，行情下滑、价格下跌， 收入下降、占用土地，资源被浪费。
.5 答疑：
（1） 写“面临转型升级”：可以写，但以上的答案是有逻辑层次的，大家可以按照逻辑层
次提炼，并且转型这件事在后面也有提到。
（2） “数量多”：没写到没关系，写到“供大于求”即可。
材料 3 第三、四段梳理：问题：不符合市场需求。数量多，供大于求；跟不上彩化和艺化 的市场主流，行情下滑，价格下跌，收入下降，占用土地，浪费资源。
在 F 县苗木种植的几十年发展道路中，最具代表性的难题就是，市场需要什么？“没有市 场上卖不出去的苗子，只有不符合市场需求的苗子。”县林业局李局长的话一针见血。在他看 来，换个思维理解市场下滑，就是苗木产业结构的一个调整期，也是提升标准的过渡期。虽然行情 不比从前，但标准化种植的苗木市场仍然存在，树冠统一的苗木还是供不应求。“要跟市场接上轨， 不仅品种要好，树形要好，档次也要提高，只有符合市场需求的苗木才有出路。”
材料 3 第五段：
.1 “在 F 县苗木种植的几十年发展道路中⋯⋯市场需要什么”：依然强调市场需求，写到 市场需求即可，这句话是承接上文。
.2 “没有市场上⋯⋯一针见血”：依然承接上文，说明是不符合市场需求的，前面通过因 果联系，因为不符合市场需求，所以导致这些问题，如果不通过因果方式去分析，这里通过高 频词，也可以得出市场需求为重要的词，可以当作总括词使用。
.3 “在他看来⋯⋯标准的过渡期”：“结构调整期”“提示”动词引导对策，写为“调整产业 结构，提升标准；产业结构转型升级；优化产业结构”。
.4 “虽然行情不比以前⋯⋯供不应求”：
（1） 虽然行情不如以前，但也有破解的方法，即“统一种植，标注化种植”。
（2） 有同学认为标准化种植就是提升标准，但“性感化”就与常说的及时性、高效性一
样，如果没写到也不放心，上节课强调过，如果出现“性感化”可能表示一种规范的高频词， 应该要写到，所以这里可以写为“标准化种植”。
.5 “要跟市场⋯⋯才有出路”：说明怎么做好这件事、破解难题，不是随便种植的，要种 植品种好、树形好、档次高、符合市场需求的品质，可以写为“要跟市场接轨，种植品种好， 树形好，档次高的苗木，符合市场需求的苗木”。
.6 梳理：市场以前是大众化的需求，现在的市场需求更多的是个性化、特色化、差异化， 还 可以写到“满足差异化、个性化、特色化的需求”，如果想不到，写到“满足市场需求”即可。
材料 3 第五段梳理：
1. 对策：调整产业结构，提升标准。跟市场接轨，种植品种好，树形好，档次高的苗木， 满足 差异化、个性化需求。
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2. 这些都是围绕产业升级、结构调整说的，后面具体说要种植更好的苗木，不能再按以前 的套路，所以可以将“产业结构”前置，作为总括词使用。
3. 答疑：
（1） 能反推吗：如果反推，可以得到“产业结构差，标准差，没有满足市场需求，未与
市场做好对接”，可以发现，与对策的关键词一直，同样的关键词不会给两次分，所以本题不 用反推，材料是怎么表述的就怎么写。
（2） “换个思维理解市场下滑”：说明现在不能按照以前的方式做事，你的思考指导你的
行为，脑子里的思考反应在试卷上就是你的行为，你的想法在你生活中的真实反应，就是你的 做法，所以这就是做法。
（3） 写“主动对接市场”“与市场接轨”都可以。
F 县苗木产业的转型升级迫在眉睫。“相比较过去小而全、品种多的状况，苗木种植的专
业化、标准化和品牌化才是当下的发展方向。”李局长说：要转型，怎么转？难题又一次摆在 了传统苗木大县 F 县面前。
材料 3 第六段：
.1 “F县苗木产业的转型升级迫在眉睫”：
（1） 对上文总结，围绕转型升级论述，前面的“产业结构升级”“产业结构调整”还可 以
写为“产业转型升级”。
（2） 补充：高频词“转型升级”，转型升级不仅用于工业，农业也要转型升级，产业都
要转型升级，这个词在考试中可能会运用到。
.2 “相比较过去⋯⋯发展方向”：这句话体现问题、对策。
（1）问题：为“小而全、品种多”，这意味着东西很杂、不专业。很多、很杂、不专业可
以 写为“缺乏专业性，生产方式缺乏专业型，生产方式专业性不足，不专业”，“专业性”可以作为 总结词。
（2）对策：写为“要进行专业化、标准化、品牌化的种植”。
（3）苗木种植不能跟以前一样，结构要进行调整，依然围绕转型升级在说，这点可以放 在
结构调整里面说，结构调整中有两个层次，一是提高标准，种植好的、树形好的苗木， 是要专业化、标准化、品牌化。
.3 “李局长说⋯⋯面前”：说明在转型升级中也有问题，具体如何转型，到底如何做，没 有说，无信息点。
材料 3 第六段梳理：
1. 问题：生产方式专业化不足。小而全，品种多。
2. 对策：调整产业结构。苗木种植专业化、标准化和品牌化。
3. 答疑：写上“转型难”：转型难就是说过去的生产方式不行了，与生产方式专业化不足有 类似的意思，所以这点可以不用写，这里的设问句更多体现有问有答，看具体该怎么做。
产业兴才能乡村兴，经济强才能人气旺，“十八大以来，党中央提出新发展理念，产业兴 旺是农业农村发展的物质基础，是促进农民脱贫增收、生活富裕的保障，也是汇聚人财物支撑 乡村振兴的原动力。”县委金书记的一席话，道出了苗木产业转型的突破点。
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材料 3 第七段：苗木转型的突破点，苗木产业兴旺就是要一产、二产融合、调整产业结构， 这点写过，但反映出另一问题，这里说突破点，前面在说有问题，最根本的问题是产业不行、 产业不兴旺，写为“产业单一，风险高”，写到“产业结构单一”就给分，产业结构单一依然属 于生产方式专业化不足的方面。
材料 3 第七段梳理：问题：生产方式专业化不足。产业结构单一，风险大。 “用过去的生态成果来发展旅游产业，形成‘绿色银行'，进一步增加苗木附加值。” 在金书记看来，这不失为一条打破僵局的路子。 2015 年，F 县以规划引领乡村振兴，突出产 业支撑，走出了一条一产、三产融合发展的路径。
材料 3 第八段：
.1 “用过去的生态成果⋯⋯打破僵局的路子”：“路子”提示对策，写为“发展旅游业，增 加苗木的附加值”，如果格子够，可以写上“绿色银行”，没写到也没关系。
.2 “2015 年⋯⋯融合发展的路径”：说明要促进产业融合，一产、二产、三产融合，融合 体现在发展旅游业，形成“绿色银行”，增加苗木附加值，同时要制定规划，突破产业的支撑， 不能仅仅依靠苗木促进发展，所以将“产业融合”写在前面，还可以写“促进产业兴旺 ”。
材料 3 第八段梳理：对策：
1. 促进融合发展。
2. 利用生态充分发展旅游业，形成绿色银行，增加苗木附加值；制定规划，突出产业支
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撑。
3. 答疑：
（1） “产业兴旺”：转型的突破点是产业兴旺，从侧面反映，现在的产业不兴旺，产业兴
旺代表一产、二产融合，可能现在只有种植业，这就是产业结构单一。这里涉及一步分析。
（2） “绿色银行”：可写可不写，这是发展生态旅游业带来的。
（3） “风险大”：也可以不写，写到“产业结构单一”即可，产业结构单一就代表了风险
大。
登上位于 F 县官亭林海的观景台，放眼望去，五彩斑斓的苗木尽收眼底，这里是国家生态 公园，也是国家 4A 级旅游景区。 6 万多亩的苗木基地辐射周边 5 个村，目前拥有各类精品 苗木 100 余种。全县 7 个，乡镇通过这几年发展林苗两用林，不仅营造了良好的生态环境， 同时 也提高了土地资源利用率和产出率。
材料 3 第九段：
1. “登上位于 F 县亭林海的观景台”：“观景台”属于旅游方面，依然在说产业融合方面的 事。
2. “放眼望去⋯⋯旅游景区”：写为“打造生态园、旅游景区”，本题有 400 字，可以尽量 多写。
3. “6万多亩⋯⋯ 100 余种”：
（1） 好的做法，不仅有旅游观光园，还有基地，可以写为“建造苗木生产基地，种植精
品苗木”。
（2） “100 余种”说明苗木的种类很多，可以写为“丰富品种、品种多样化、品种多元
化”，如果没有写到，后面有提示。
4. “全县 7 个⋯⋯利用率和产出率”：
（1） 好的做法，即“发展林苗两用林”。
（2） “不仅⋯⋯提高了⋯⋯”：发展两用林带来的结果，结果不是需要的，不用写。 “环境
美了，生态好了，游客来了，人气越来越旺。”看到官亭林海的变化，县外宣办 王主任感慨道。这两年，举办的观花节、采摘节、旅游节，一天就来好几千人，通过一产带动 搞活三产，让当地百姓实实在在受惠。
材料 3 第十段： 环境美了，生态好了，游客来了，人气越来越旺”：发展旅游业带来的意.1 义，没有对 策。
.2
看到官亭林海⋯⋯实实在在受惠”： 举办节日，写为“举办文化节、举办活动，举办文化活动，吸引游客”。 “一产带动搞活三产”：一产带动三产是指产业融合。
“让”：是结果的引导词，让红利落在百姓身上、生活富裕，是意义表述，不用写 。
3. 梳理：本段围绕产业融合，谈关于旅游方面的事，可以写为“建设国家生态公园， 建 设生态
旅游景区，发展林苗两用林，建立生产基地，种植精品苗木，丰富种植品种 / 种植品种 多样化，举办活动、节日 /举办文化活动 / 举办旅游节日，吸引游客”。
材料 3 第九、十段梳理：对策：
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1. 促进融合发展。
2. 建立苗木生产基地，种植精品苗木，发展林苗两用林，建设国家生态公园，建立景区。 3. 举办各类活动，吸引游客。
F 县还通过加大林业招商力度，变民间自发种植为引进企业入驻运营，引进了省内外 30 多
家林业产业化龙头企业。先进的生产技术和市场为导向的发展理念，潜移默化地影响并改进了 F 县原有的苗木生产结构，标准生产、规模布局的工厂化育苗新模式正在逐渐形成，产品涵盖观 赏绿化苗、经果林苗、用材苗、花卉、盆景和草坪地被等六大类 400 多个品种，年 销售 7 亿多株，交易额 40 多亿。
材料 3 第十一段：
1. “F县还通过加大林业招商力度”：出现“招商力度”，前面说旅游，产业融合，这里是
招 商引资，属于话题的转换，这部分的答案信息点要独立一段，写为“加大招商力度”， 具体如 何加大招商力度，继续阅读。
2. “变民间自发⋯⋯龙头企业”：力度一是引进外来的企业，写为“引进省内外林业产业 化龙头企业”，或者“引进企业入驻运营”。
3. “先进的生产技术⋯⋯正在逐渐形成”：
（1） 有新的理念，意味着是企业的出现带来的，是他们的好的做法，即“带来先进的生
产技术和市场为导向的发展理念”，因为想法支配着行为。
（2） 除了理念，还改进了模式，模式在近两年为高频词，要写到，写为“改变苗木生产
结构，形成标准生产、规模布局的工厂化育苗模式”。
（3） 答疑：写“创新生产模式”不够准确，太概括性了，这里没有出现“等”，意味着只
有这三方面，务必要写到。一般出现“等”有两种情况，有时出现“等”，是写“等”后面的信 息，是写总结词，可以发现“等”前面是出现 3 个词以上的情况，记住，今后看到顿 号连接的词群，并且有“等”字，“等”前面的是 3 个以上词，就写“等”后面的信息，如 果是 3 个词或者以下，建议大家“等”前面的内容也写上。并且这里材料中顿号词群的表述十 分规范。
4. “产品涵盖⋯⋯ 40 多亿”：依然说品种丰富，品种多元化，品种多样化，丰富种类，这 些都是招商力度带来的，所以可以写到招商里，以自然段为标准进行区分。
材料 3 第十一段梳理：对策：加大招商力度。
.1 引进省内外林业产业化龙头企业入驻运营，带来先进生产技术和市场为导向的发展理念。 .2 改变苗木生产结构，形成标准生产、规模布局的工厂化育苗模式，丰富产品种类。 如今，苗农们尝到了转型发展的甜头。市场份额没少，赚到的钱更多。最为关键的是， 通过产业结构及时调整，激发了苗农的种植热情，促进了苗木产业的发展。去年，老周所在的 罗坝村人均收入就高达 26400 元。
材料 3 第十二段：说明产业结构调整之后愿意种花、种草、种地了，强调要写到结构调整， 后面是意义型的表述，不用写到。
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思维导图】
【梳理】
1. 通过材料找到问题、对策方面的信息。
（1） 产业结构单一：靠丰富种类去解决。 （2） 专业化不足，小而全：采用标准化的种植。
（3） 市场供不应求，浪费资源，价格下跌：要种植符合市场标准的苗木。 （4） 可以发现问题都被解决了，所以本题不用反推。 2. 梳理逻辑： （ 1） 问题： ①不符合市场需求为一类。
②产业结构单一、风险大，就是说生产方式不行，也可以成为一类，这样形成两大类。
（2） 对策：已经做好了分类，从三个方面进行了改进。 ①调整产业结构，种植好苗木，满足
个性化、差异化、个性化的需求，专业化、标准化、品牌 化种植。
②三产融合，发展旅游业，建造景观公园，举办活动，促进产业融合、促进产业兴旺、促 进融合发展。
③招商力度，主要体现在两个层次。
思维导图】
24
【梳理】 梳理：问题分为两类，一是市场需求方面，二是专业化不足方面；对策分为三类，一是产 业结构方面，二是产业融合方面，三是招商力度。
【参考答案】
遇到的难题有：一、不符合市场需求。数量多，供大于求；跟不上彩化和艺化的市场主流， 行情下滑，价格下跌，收入下降，占用土地，浪费资源。二、生产方式专业化不足。小而全， 品种多；产业结构单一，风险大。
破解对策：
一、调整产业结构。 1. 提升标准。跟市场接轨，种植品种好，树形好，档次高的苗木， 满足差异化、个性化需求； 2. 苗木种植专业化、标准化、品牌化。
二、促进融合发展。 1. 建立苗木生产基地，种植精品苗木，发展林苗两用林，建设国家生 态公园，建立景区； 2. 利用生态充分发展旅游业，形成绿色银行，增加苗木附加值； 3. 举 办各类活动，吸引游客； 4. 制定规划，突出产业支撑。
三、加大招商力度。 1. 引进省内外林业产业化龙头企业入驻运营，带来先进生产技术和市 场为导向的发展理念； 2. 改变苗木生产结构，形成标准生产、规模布局的工厂化育苗模式，丰富 产品种类。
25
参考答案讲解】
1. 本题本质上并不难，难的只有个别点，例如产业结构单一，如果没有提炼出，也没关 系，剩下的点大家大部分都能提炼出来。单一题做题时最主要的是尊重材料原义，眼睛要“聚光
2. 题目比较简单，会有一些逻辑词的提示，逻辑词体现在首句、尾句、高频词、因果关系、 并列，大家可以通过这些方式去写。
3. 答疑：
（1） “加强宣传”：可以写，但要写全，即加强宣传，举办各类活动，并且材料中有规范
的原词，也说得非常具体，所以要“聚光”。
26
（2） 没写到“产业单一”：没关系，本题可以落下一两个点。
（3） 认为“品种多”不是问题：第一段就奠定了一个基础，即发展不好，站长说过去品 种多、
小而杂，这是跟现在比不行，说明过去是有问题的，不是老师说这是问题，而是材料说这 是问题，大家在做题时要重点关注材料。要做到材料为王，否则阅卷人就不会给分， 如果标准 不一样，则无法判分，即标准多元无法判分。
（4） 抄原文的话，只要语言够精简，写到原词，表述规范，语义完整都是可以的。
（5） 如果在平时的练习认为差不多就行了，那么在考场上想要做到精简，试想在平时不 练习，
在考场上就无法做到精简，大家还是要在平时加强练习。
（6） 总结不出来：问题在于不去思考材料，不去想材料中的逻辑，总结就是这几个大方 面，
即找并列、因果、高频词、首尾句，看这些方面，才能保证逻辑不乱。
（7） 本题不用一一对应，因为阅卷老师拿到的阅卷规则就是两个部分，并且这里的一个 问题
可以通过多个对策解决，也无法做到一一对应，没办法一个问题对应一个对策，所以分开 写。大家一定要跟上老师的思路，否则无法提升，老师讲的所有信息都有用，如果前面听不明 白，后面也就听不明白，很多同学在审题时就没有听到老师讲本题要分开写，才会又问到这个 问题，所以大家一定要聚神，聚光。
热词扩展：
发展现代化农业：规模化、产业化、机械化、专业化、集约化延 长产业链：打造品牌，深加工，提高产品附加值
发展服务业：拓展销售渠道，互联网 +，发展旅游业 【解读】
1. 发展现代化农业：
（1） 近两年喜欢考查农业生产这个大方向。
（2） 热词：在农业发展中，首先要发展第一产业，第一产业就是发展现代化农业，发展 现代
化农业出现的高频词就是“规模化、产业化、机械化、专业化”。
（3） 补充：“集约化”是指将所有的生产资料集中在一起，例如人力、物力都集中在一起 叫
做集约化。这是农业生产中的第一个热词，要发展现代农业，与以前的散户不一样，与以前 的各自为政不一样，现在以合作社的模式，用机械的方式去生产。
2. 产业融合是一产、二产、三产进行融合，意味着不仅要发展第一产业，还要发展第二产 业，第二产业就是加工业，规范表述为“延长产业链”，延长产业链包含两部分。
（1） 要有自己的品牌，大家可能考过 2019 年省考，例如云南省的咖啡豆，贴别人的标签
就能卖很贵，说白了这就是没有自己的品牌。延长产业链的其中一步就是要有自己的品牌， 因为只 有有了自己的品牌，东西才更好卖，即打造品牌建设。
（2） 除了有品牌建设，东西不能仅仅销售原来的，要进行深加工，产生附加值，例如种 植玉
米，不能让其仅是农作物，还要加工成玉米罐头；再如种植西红柿，可以加工成番茄酱， 让其价值变得更高，这就是二产的深加工，提高产品的附加值。
（3） 以上是延长产业链方面的内容。
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3. 发展服务业：一产、二产都有了，紧接着是三产。三产就是服务业，发展服务包含两个 方式。
（1） 一是将服务的东西卖出去，不能只种植、加工，而销售不出去，所以要拓展销售渠 道，
做好物流保障，拓展销售渠道，更多的是指现在要有电商平台，运用“互联网 例如在抖音、快手上销售，这都是销售渠道拓展的方向，运用了互联网。
+”的模式，
（2） 二是打造成园区，让人去参观，建设旅游园区，建设发展旅游业，打造（旅游） 园区。 （3） 旅游业方面的热词：打造国家生态公园，打造生态公园，打造景区，建设现代化的 生产
园区，旅游业没有太多的词，因为它是比较微观的行业。
4. 逻辑：一产、二产、三产融合，本题的逻辑适合于很多题目，涉及农业发展、行业发展， 这个逻辑都可以套用。大家可以背这种框架，它总结得十分精炼，在写答案时是有用的。
5. 大家要记住这些热词，这些词，除了农业生产可以用到，其中“规模化生产”“打造品 牌”“拓展销售渠道”“发展旅游业”在工业中可以用到，在工业、农业中还有一个热词，即“转 型升级”“结构调整”。在工业中首先要统一、大批量生产，以生产车间为单位，在某种意义上就是 规模化生产；另一方面中国的产品都是代工厂生产的，是山寨产品，这就不行， 要做“自己”，例 如周杰伦做了周杰伦，刘德华做了刘德华，你不能做周杰伦，也不能做刘德华，你只能做你自己， 说明要有自己的品牌，去打造自己的品牌，去升级自己的技术，之后还要将产品销售出去，那么 就要拓展销售渠道。
6. 答疑：“发展旅游业”在工业中如何运用：可以用，例如内蒙古被称之为“乳都”，它有两 大企业，分别是蒙牛、伊利，伊利有自己对外的宣传工厂，可以去参观伊利现代化的工厂，即参 观参观现代化工厂，参观现代化技术，这就是拓展旅游业的一种方式。
7. 这些热词是可以在考试中帮助大家的，大家可以进行记忆，如果觉得懵，可以多听两遍 课。
四、假设你是某市人社部门的工作人员，需要进社区向群众推广电子社保卡。请根据给定 资料 4 ，草拟一份介绍电子社保卡的宣传稿。（ 30 分）
要求：紧扣资料，内容完整，条理清晰，语言准确，字数在 500 ～600 字。 【审题】
1. “一份宣传稿”为量词 +文种的形式，属于公文题，“ 根据给定资料 4”看资料 4 即可。
2. 公文有三个得分大方向，即格式、内容、语言。
（1） 格式：本题没有出现不写格式的典型标志词，即没有出现“提纲、纲要、要点， 不用
考虑格式”。大家写的公文都没有正式发布，都是草拟，都是打草稿，所以“草拟”不代表 不写格式，如果没写格式，本题会扣 5 分。判断公文写不写格式，要看是否出现“提纲、纲要、 内容要点”这些词。
① 标题：按照“关于 +事由 +的 +文种”的形式写，即“关于推广电子社保卡的宣传稿”。这 篇公文是写给老百姓的，相对而言比较活泼，可以写相对轻快的标题，即“办理电子社保卡， 助推生活智能化”，如果不会写这种，写标准式的标题即可。
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② 称谓：即写作对象，本题是写给社区居民的，可以写为“各位居民朋友；广大居民朋友 们；各位朋友们”，是社区建议写上“居民”一词。
③ 落款：大家代表的是某市人社部门，可以写为“ XX 市人社部门 /局， XXXX 年 XX 月
XX 日”。
④ 标题占 2 分，称谓 1 分，落款 2 分，一共 5 分，如果在格式上扣分都是很冤的。
（2） 内容：公文的内容是根据公文的种类判定的，种类就是行文目的，宣传、推广电子 社
保卡，就是号召居民使用电子社保卡，所以本题是宣传类的公文，宣传类本质上是有什么写 什么，最后加上呼吁号召。
①推广电子社保卡，首先要简单地介绍什么是电子社保卡，电子社保卡是什么。 ②论述为什么推广电子社保卡，可能电子社保卡有好处、有优势。 ③接着论述电子社保卡如何使用、如何办理、如何运用。
④最后呼吁号召，例如“让我们一起使用电子社保卡吧”“让我们享受电子社保卡带来的 便利吧”，这类的话语写到即可，意思不用跟老师完全一致。
（3） 语言：进行呼吁号召，写到类似的意思即可。
（4） 本题的赋分：格式 5 分，语言 2-3 分，就按 2 分算，如果没写到语言、格式本题
就只剩下 2-3 分，所以审题很重要。
3. 要求：
（1） 紧扣资料，条理清晰，语言准确，字数在 500 ～ 600 字：不过多赘述。
（2） 内容完整：是指宣传类的公文要有呼吁号召、整体介绍，阐述怎么使用社保卡， 即审
题的得出内容都要有。
4. 答疑：
（1） “拟定”是否写格式：要写，出现“提纲、纲要、内容要点”，或者要求中明确要 求
“不用写格式”，这些情况不写格式，剩下特殊的，例如“编者按”“短评”一般写一个标题， 每种公文都不一样，要具体事物具体分析。
（2） 没有要求“语言生动，有感染力”，为何还呼吁号召：本题宣传类的公文，宣传类公
文自带语言光环，本身需要呼吁号召，就算没有出现“有感染力，语言生动”，都需要呼吁号 召。
2018 年 4 月 22 日，在首届“数字中国”建设成果展览会上，青岛市民刘女士领取到了国
家人社部签出的首张电子社保卡。在接下来的短短几个月里，电子社保卡迅速普及，丽水、福州、新 余、九江、广州、南宁、海口等多地群众陆续申领到电子社保卡。目前，全国统一的电子社保卡 已经在 26 个省份、 230 个城市发放。随着一个又一个的城市被“点亮”，“电子社保卡地图”
材料 4
29
上星光熠熠，“一部智能机走天下”的梦想照进了更多人的日常生活之中。
材料 4 第一段：
.1 “2018 年 4 月 22 日⋯⋯首张电子社保卡”：简单地介绍什么是电子社保卡，是国家人 社部签发的，简单的解释作为背景引入，例如“电子社保卡由人社部签发”。
.2 “在接下来的⋯⋯申领到电子社保卡”：阐述电子社保卡广泛普及了，普及范围广。 .3 “目前⋯⋯城市发放”：“全国统一”是对上文的信息进行总结，说明电子社保卡非常好、 非常棒，体现为在全国范围内都统一、普及了，有原词可以直接摘抄原词，即“全国统一”，还 可以写为“普及范围广”，两个词本身表述是一致的。全国统一、普及范围广体现在 26 个省， 230 个城市发放，这点可以写到。
.4 “随着一个又一个⋯⋯星光熠熠”：说明电子社保卡普及了。
.5 “‘一部智能机走天下'的梦想照进了更多人的日常生活之中”：现在看病、就医拿手机就 行，不用拿社保卡去，说明有了电子社保卡就方便了，写为“便利了生活，便利了生活”，用一部智 能手机体现在哪都能用，有手机就行，可以写为“用途广泛”，这点写不到，写到 “方便、便 利”即可。
.6 梳理：一方面介绍什么是电子社保卡，它是由人社部签发；另一方面说明电子社保卡厉 害，有优势，即全国统一、使用方便、便利生活、用途广泛，具体体现在 26 个省份、 230 个 城市发放，“一部智能机走天下”成为现实。
材料 4 第一段梳理：
1. 背景：电子社保卡由人社部签发。
2. 优点：全国统一，用途广泛。已在 26 个省份、 230 个城市发放，让“一部智能机走 天下”成为现实。
3. 答疑：后面的信息过于口语化也可以不写，只要写到前面准确、规范的信息即可，后面 的信息体现的是统一、范围广，但是如果不写，第一段的信息点就只有 8 个字，会有点怪， 建议 写上后面描述性的信息，凑格子，也好看。
“党的十八大明确提出了加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。十八大以来，社会保障 工作的各个方面都在加紧推进。着眼群众需求，回应社会关切，不断简化优化办事流程， 提升 公共服务信息化水平，是移动互联网‘助力'人社服务的缩影。”工作人员说，“我们积极拥 抱移动互联网、大数据和云计算，充分满足群众诉求，建立了全国社保卡服务平台， 迎来了电 子社保卡，开启了‘人社移动服务'新时代。”
材料 4 第二段：本段没有介绍什么是电子社保卡，而是介绍电子社保卡怎么来的，满足了 社会需求，简化了办事需求而来的，所以这里的信息不是要找的重点信息，只是背景引入， 如果不 放心可以简单写，阅卷规则给的很宏观，背景信息既然不是重要信息，更多的是一个形式分， 任选其中几句写即可，例如“着眼群众需求，回应社会关切，不断简化优化办事流
30
程，提高服务效率”“保住了互联网大腿，满足了需求，建立了平台，迎来了新局面”，本段任 选几个词写即可，因为不重要。
电子社保卡以实体社保卡为基础，与实体社保卡“一一对应”，是社保卡线上应用的有效 凭证。工作人员介绍，电子社保卡有两种表现形式，一是手机端显示电子社保卡二维码， 用于 信息系统识别人员身份、缴费结算、办理业务，二是手机端显示的与实体卡一致的电子社保卡 信息，用于人工核对并办理业务。
材料 4 第三段：
.1 “电子社保卡以实体社保卡为基础⋯⋯有效凭证”：
（1） 解释什么是电子社保卡，向群众推广时，也要介绍什么是电子社保卡，可以写为
“与实体社保卡对应，是线上应用的有效凭证”。
（2） 答疑：“以它为基础”和“一一对应”为何不能同时出现，基础相当于盖楼，一个
地基 只能有一个房子，一一对应也是一个地基只能有一个房子的意思，二者表述一个意思， 所以任 意保留其中一个就可以。
.2 “工作人员介绍⋯⋯表现形式”：“两种表现形式”想要说明电子社保卡有哪些功能，有 哪些不同的地方，可以写“有两种表现形式”，或者“表现形式多样、多元”，继续阅读，看多 样和多元体现在哪。
.3 “一是手机端⋯⋯核对并办理业务”：表现形式多元体现在两方面，一是显示二维码，二 是显示社保卡的信息，可以直接摘抄“手机端显示电子社保卡二维码和社保卡信息”。
.4 梳理：本段围绕表现形式论述，可以写“不同的表现形式；两种表现形式；表现形式多 元”，这些总括词都可以。
.5 答疑：用于业务的办理不是电子社保卡的意义，而是其优势的意义，即电子社保卡的优 势为显示二维码，二维码有一个好的结果，这离主题较远，格子不够的情况可以干掉。
材料 4 第二、三段梳理：
1. 背景：着眼群众需求，回应社会关切，是简化流程，提升公共服务水平的体现，与实体 社保卡对应，是社保卡线上应用的有效凭证。
2. 优点：表现形式多元化。手机端显示电子社保卡二维码和社保卡信息。
部分先行地区通过多项民生服务精准发力，让这张“无形卡”发挥出“大能量”。南宁市 将电子社保卡融入“智慧城市”建设，持卡人仅需提供电子社保卡二维码即可出入公园、图书 馆、博物馆等市民公共场所，实现“一码通城”。宁夏自治区、西宁市、潮州市等地区结合电 子社保卡开展医保移动支付相关业务，持卡人在药店展示电子社保卡二维码，便可就医购药，用 卡体验大幅提升。青岛市推出“电子时间银行”这一创新应用，为志愿者提供长期可靠的记录管 理和通存通兑功能，践行了社保“记录一生、保障一生、服务一生”的承诺。此外，还有更多城市通 过电子社保卡开通了就医服务功能，就医时出示手机端电子社保卡， 看病后不用排队就可直接 线上缴费支付。
材料 4 第四段： .1 “ 部 先 行 31
分
读。
.2 “南宁市⋯⋯实现‘一码通城'”：
（1） 融入“智慧城市”建设，实现“一码通城”，这是电子社保卡好的、优秀的地方，写
为“融入智慧城市，实现‘一码通城'”。
（2） “二维码即可出入公园、图书馆、博物馆等市民公共场所”不用写，与“一码通城”
为 同义表述，有总结，优先写到总结。
.3 “宁夏⋯⋯体验大幅提升”：
（1） 又一个优势，即就医上的便利，写为“开展医保移动支付，扫码就医购药”。 （2） “用卡体验大幅提升”：这是社保卡开展业务、优势带来的，与前面的信息点一样，
“体验增加”在格子不够的情况不用再写。大家要读懂材料的逻辑，才能知道哪些点写， 哪些 不写。
.4 “青岛市⋯⋯的承诺”：
（1） 为何有“大能量”，因为在应用上有相关的、的好功能，写为“利用‘电子时间银行
' 应用提供记录管理和通存通兑功能”。
（2） 建议写上“电子时间银行”，如果不写，只写“记录通存功能”，没有体现记录在哪
了，没有表述全面，所以建议写上，并且“电子时间银行”是一个专有名词。
.5 “此外⋯⋯线上缴费支付”：
（1） “此外”：表并列，前面有答案要点，后面也有答案要点。
（2） 这里说的是就医购药这件事，开通就医功能就是就医购药，可以写为“扫码就能就
医购药”，或者“开通医保服务”，任写其中一个都有分。
（3） 联考的特点是“废话”很多，会不断出现重复的话，大家要将重复的、表述一致的
话干掉即可。
.6 梳理：本段找到很多信息点，例如“一码通城”，就医购药，记录通存，这些都是围绕 “大能量”、功能在说，所以可以写到“功能多样化、功能智能化、功能便利化，功能多、多功 能”，“多样化、多元化、智慧化”都可以。
展望未来，查询社保权益记录、办理待遇资格认证、就医购药支付结算、办理参保缴费等 功能也会相继上线，电子社保卡还将逐步嵌入到各地政务服务、智慧城市、金融服务等应用场景。 电子社保卡全面推进应用的同时，各地人社部门不断加强基础支撑平台建设、“互联网 +人社”
服务矩阵建设、社保卡金融功能应用、对外协同服务平台建设等。电子社保卡应用将在实体社保 卡应用基础上，进一步发挥其身份认证，缴费结算、业务办理的重要作用。
材料 4 第五段：
.1 “展望未来⋯⋯应用场景”：依然在说功能、优势，这句大概有 100 字，需要精简，这 里出现了“等”，并且“等”前面的信息较多，可以简单写，例如“未来有更多功能，应用场景 广/ 功能应用多样”。
.2 “电子社保卡⋯⋯平台建设等”：说明还做了平台的建设，写为“建设平台，通过平台 建设，基础平台支撑”，得分词为“平台”。
32
.3 “电子社保卡⋯⋯重要作用”：论述重要作用、好的功能，可以写为“进一步发挥身 份认证，缴费结算、业务办理的作用”，这里没有“等”字，说明这些不是修饰词，而是实词， 建议大家都写上。如果出现顿号的关联词，在 3 个左右则写，在 3 个以上就干掉。
.4 梳理：本段围绕功能多样化、多元化、智慧化论述。
材料 4 第五段梳理：优点：功能智慧化（功能多样化） 。融入智慧城市，实现“一码通 城”；开展医保移动支付，扫码就医购药；利用“电子时间银行”应用提供记录管理和通存通兑 功能；未来还会有更多功能和应用场景，通过平台建设，进一步发挥其身份认证、缴费结算、 业务办理作用。
成都市民王女士用手机申领电子社保卡成功后介绍说，“把社保卡‘放进'手机，只需几 十秒，简单得很！比如，从支付宝里点击‘城市服务'，选择所在城市，通过‘刷脸'认证就 行了。以后办理相关社保业务，忘带社保卡，用手机扫码也能办。”据了解，为让群众“少跑腿， 好办事”，电子社保卡申领渠道丰富多元，不仅包含各地人社部门官方 APP、各地政务服务
APP，还有社保卡发卡银行 APP、支付宝、微信、平安一账通、云闪付等社会渠道 APP，持卡
人可自愿选择申领渠道。
材料 4 第六段：
.1 “成都市民王女士用手机⋯⋯介绍说”：出现“申领”是话题转化，大概率这段信息为 一条。
.2 “把社保卡⋯⋯就行了”：说明认证不像以前那么费劲、非常方便，在手机、家里就可以 认证，可以写为“申领方式便捷化，申论方式方便”，方便体现在“手机认证、‘刷脸'认证”， 这两个具体的信息点也可以写到。
.3 “以后办理相关⋯⋯选择申领渠道”：说明申领不仅是便捷的，申请方式、渠道是多元 化、多样化的，多元化、多样化体现在哪里，材料中涉及很多方面，无法全面写到，任选两个 词写即可，例如“通过支付宝、政务服务 APP 申领认证”。
.4 梳理：本段围绕申领论述。 材料 4 第六段梳理：
1. 优点：申领方式便捷化、多元化。手机申领，刷脸认证；可通过官方 APP 和支付宝等渠 道申领。
2. 写得点有总有分，公文题要体现逻辑。 福州市民曾女士因为流行性感冒来到药店，从走进药店，到付款完毕，只用不到十分钟。“以 前忘带社保卡又急着买药就多花不少钱，现在，动动指尖，省时省心。”她告诉记者， 领取电子 社保卡以来，自己买药都是靠“扫码”，每次结算都很顺利，“在我的推荐下，电子社保卡已成 为身边亲戚同事们的‘标配'。”
材料 4 第七段：
.1 “福州市民曾女士因为流行性感冒来到药店⋯⋯省时省心”：说明电子社保卡扫码就能 就医，省心省力还是在说好的功能，扫码就医这点写过，可以写省时省心，或者写方便、快捷、 效率高。
.2 “她告诉记者⋯⋯同事们的‘标配'”：自己享受福利，也要让别人享受这个福利， 让别 人也去申领电子社保卡，还是论述电子社保卡的优势，即“很便捷、很顺利，扫码就能支
33
付”，依然是重复点。
材料 4 第七段梳理：优点：功能智慧化（功能多样化） 。扫码就医购药，省时省心。有 关工作人员表示，电子社保卡以实体社保卡安全体系为基础，结合电子认证、人工智 能等互联网安全技术手段，构建了网络与持卡人之间的有效连接，从而确保“实人、实名、实 卡”。用电子社保卡在手机端查询信息、办理业务时，借助在线认证、密码验证、人脸识别、 风险控制等多种认证方式，能够确保“是我办事”、“是我查询”，不用担心被冒用、盗刷和 信息泄露。
材料 4 第八段：
.1 “有关工作人员表示⋯⋯体系为基础”：这里没有说功能，在说安全方面的事。 .2 “结合电子认证⋯⋯实卡”：
（1） 论述如何保障安全，即引入互联网技术，并且跟其结合，可以写为“将实体卡安全
体系和互联网安全技术手段结合”。
（2） “实人、实名、实卡”是保障了电子社保卡的安全，不用再写。
.3 “用电子社保卡⋯⋯信息泄露”：这里论述如何保障安全，即采用了多种认证方式，避 免冒用、盗刷、信息泄露。
.4 梳理：本段围绕安全而言，可以写为“保障安全；信息安全化”。 材料 4 第八段梳理：
1. 优点：信息保障安全化。将实体卡安全体系和互联网安全技术手段结合，采用多种认证 方式，不用担心被冒用、盗刷和信息泄露。
2. 这几段的第一句话都是一个逻辑层，每一段都有话题转换，所以大家在做题时可以重点 关注首尾句，帮助大家梳理材料的逻辑。
2018 年底，全国社保卡持卡人数超过 12 亿人，覆全国 88%的人口。下一步，随着电子
社保卡的推广普及，社保卡线上线下相融合的应用服务体系将全面建立，置身社保卡多元化服 务生态圈中，持卡群众将获得更为广泛、细致，贴心的服务，尽享信息时代的“速度与温情”。
材料 4 第九段：
.1 “2018 年底⋯⋯ 88%的人口”：说明社保卡的覆盖面很广，这点不用写，因为主题要找 电子社保卡，这里是社保卡，主题不一致，不用写。
.2 “下一步⋯⋯时代的‘速度与温情'”：
（1） 进行了总结，说明未来怎么样，这句话可以作为展望使用，放在最后作为呼吁号召，
例如“让我们尽享信息时代的‘速度与温情'吧”，或者“随着电子社保卡的推广普及， 线上线下 相融合的服务体系的全面建立，持卡群众获得更广泛、细致、贴心的服务，尽享时代的‘速度和 便利'”。
（2） “置身社保卡多元化服务生态圈中”与“建立全面服务体系”是一个意思，写其中
一个即可。
.3 梳理：有些时候在材料中有对本道题的呼吁号召，这种情况，就可以放在呼吁号召中写， 一方面满足了呼吁号召的语言分，另一方面这些也是踩分词，这是一箭双雕。
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材料 4 第九段梳理：结尾：随着电子社保卡的推广普及，线上线下相融合的应用服务体系 将全面建立，持卡群众将获得更为广泛、细致、贴心的服务，办理即可尽享信息时代的“速度与温 情”。
思维导图】
【梳理】
1. 背景信息：什么是电子社保卡，是由人社部签发，是与实体社保卡对应的有效凭证， 这句话是社保卡来源的背景，任选其中一句话放在开头。
2. 优点：全国统一，用途广泛；表现形式多样；功能多样化；申领；安全方面。大家写答 案时就可以分为五大条。
思维导图】
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【梳理】 每个总括词之后都跟着具体体现在哪里，是总分的逻辑。将背景放在第一段，然后
三、四、五、”罗列优势，最后呼吁号召。
【参考答案】
办理电子社保卡，助推生活智能化
各位居民朋友： 电子社保卡由人社部签发，与实体社保卡对应，是社保卡线上应用的有效凭证。它着眼群 众需求，回应社会关切，是简化流程，提升公共服务水平的体现，主要优点有：
一、全国统一，用途广泛。已在 26 个省份、230 个城市发放，让“一部智能机走天下” 成为现实。
二、表现形式多元化。手机端显示电子社保卡二维码和社保卡信息。
三、功能智慧化。融入智慧城市，实现“一码通城”；开展医保移动支付，扫码就医购药， 省时省心；利用“电子时间银行”应用提供记录管理和通存通兑功能；未来还会有更多功能和 应用场景，通过平台建设，进一步发挥其身份认证、缴费结算、业务办理作用。
四、申领方式便捷化、多元化。手机申领，刷脸认证；可通官方 APP 和支付宝等渠道申领。
五、信息保障安全化。将实体卡安全体系和互联网安全技术手段结合，采用多种认证方式， 不用担心被冒用、盗刷和信息泄露。
随着电子社保卡的推广普及，线上线下相融合的应用服务体系将全面建立，持卡群众将获 得更为广泛、细致、贴心的服务，办理即可尽享信息时代的“速度与温情”。
XX 市人社局 xxxx
年 xx 月 xx 日
36
37
【参考答案讲解】
1. 这道题整体是非常清晰的，每一段都说的是不同方面的答案信息点，上节课总结的技巧 是在大家平时做题时能运用到的，本节课最常用的是看并列、看共性，还有找高频词，用 到一次因果（市场需求） ，还可以看首尾句，这些就是分类的方法，大家要在平时的做题中运 用。
2. 答疑：
（1） 最后一句话可以写“吧”，也可以不写。
（2） 这是一道公文题，“文”需要分段，每段要写不同的信息，本题字数在 500-600
字， 字数相对而言比较充裕，这套题在当年不算很难，大家的分数整体不错，湖北的学生考乡镇卷 分数大约都在 70 分以上，如果有的同学分数不够，在平时要注意练习。
（3） 日期的标准写法是右空四格，落款在日期之上居中。
（4） 现在练习有救，时间充足，只要好好听课，认真听课，将老师讲解的方法、技巧 、思
路、思维都运用到，就能成功。
（5） 落款中“人社部”要写在前，老师写的就是落款的标准格式，大家按照老师的去写，
只不过大家在写的时候可以更规范，即日期右空四格。
（6） 本题不用写传统社保卡的不足，如果本题给 1000 字，那么可以考虑简单地写传统 社
保卡的不足，但如果格子不够，并且本题重点说电子社保卡，所以就不用去写传统社保卡， 是根据具体字数去确定的，按信息点确定的，不能一概而论，老师从来不讲一概而论的内容。
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