・１７６・ ２０１５年２月 项目管理 工程技术 浅谈新形势下如何更好地开展监理工作 杨楠 （大连正信建设工程管理有限公司，辽宁大连１１６０２１） 【摘 要】建筑工程的质量安全是关于国计民生的大事，监理人员履职尽责对确保工程质量安全是至关重要的。本文主要从 分析监理人员的现状入手，提出了明确责任、健全制度、改革创新等一系列改进监理人员工作的措施和建议，以期更好地开展 监理工作。 【关键词】工程监理；人员；问题；对策 引言 “百年大计，安全第一，质量为先”，建筑工程质量安全 业化素养和执业技能两方面【３】。职业化素养包括人格素养、 性格修养、逻辑修养、形象素养、道德修养和专业精神，执 关系到使用者的生命财产安全，也与社会经济存在着十分密 切的联系，众所周知，如今的建筑市场纷繁复杂，建筑工程 是一项系统工程，作为责任主体之一的监理单位，如何履职 尽责，把好工程建设的每一个环节，确保工程质量安全是每 一个监理工作人员应该思考的问题。 １工程监理人员现状及存在的问题 （１）监理人员收入低，责任大，人员流动大。些建设单 位为了压缩成本，往往把工程监理作为一个必要的“摆设 ， 不愿花大价钱支取监理费；监理企业之间由于竞争激烈，相 互压价，这些都势必降低监理人员的薪金报酬。而一旦由于 建设单位管理失误出现质量安全事故，责任缺往往由监理人 员来承担，有责无权的问题很突出。收入低、责任大的现状 让广大监理人员举步维艰，一些高素质、高水平的监理人员 经常跳槽到建设单位或另谋高就，监理人员的流动性也大， 这些均制约了监理工作的正常开展，影响工程的质量安全。 （２理人员的数量不足，素质参差不齐，监理工程师人数 增长远远跟不上工程面积的增长，现场总监兼项普遍超出监 理规范规定，专业监理工程师因无项数则兼项更多，导 致监理工作顾此失彼，缺岗和资料代签现象比较普遍。相关 监理人员缺乏有效组织与协调的综合管理能力，能够集管理 与技术与一身的凤毛麟角【１】，具备注册监理工程师证书的人 员只会“纸上谈兵”，现场经验丰富的监理人员却未能取得执 业证书。三是现场某些监理人员的职业道德缺乏，施工单位 给点“好处费”就对发现的工程问题视而不见，给工程质量 安全埋下隐患。 ２工程监理工作的对策 ２．１强化责任，为监理工作赢得公信力 监理的责任就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提 下，促使甲、乙双方签订的工程承包合同得到全面履行，控 制工程建设的投资、工期、工程质量；进行安全管理、合同 管理；协调有关单位之间的工作关系；即“三控、两管、一 协调”。一是监理人员须廉洁自律，恪守职业道德，在执业过 程中不能损害工程建设任何一方的利益，客观公正地处理事 情，以理服人。二是监理人员处理问题时，既要充分坚持原则， 又要注意方式方法，坚持多沟通、多协商。三是要敢于发现 问题，提出问题，坚决杜绝“查出隐患问题一罚了之、发生 事故一停了之、有关会议一开了之、事故通报一发了之”，充 分争取建设单位和监管部门的支持。 ２．２健全制度，为监理工作提供源动力 抓住工作重点，确保监理工作有序开展。首先是施工图 纸会审，作为监理方要充分与设计、施工以及业主方沟通交 流，及时发现设计文件的问题，将质量隐患消除在设计阶段 】，在实际施工过程中严格要求施工单位按图施工，一旦因设 计文件考虑不周需要变更，监理人员也要及时按程序核实实 际情况，严密推敲。其次就是材料进场，必须坚持先检后用， 未检不用，合格准入的原则，坚决抵制不合格材料进入工程 现场，以保证工程质量。再次是突出关键节点的特殊监理， 事前制定出预控措施、事中严格监管、事后及时检查验收。 抓好监理人员的素质建设。打铁还需自身硬，提高监理 行业从业人员的自身素质是开展各项工作的根本，这包括职 业技能则包括学习的技能、表达的技能、开会的技能以及沟 通协调的技能。积极开展好监理业务“传、帮、带”、“一帮一、 一对红”等活动；合理安排相关监理人员的工作，让现场经 验欠缺的有证人员积极参与现场管理，让现场经验丰富却无 暇考证的人员腾出时间考出监理工程师证书；组织有关专家 对监理工作中遇到的难题进行会诊，对各类工程的监理方案 要点进行规范汇总，对各监理项目部的业务工作进行巡查和 指导，促进监理人员不断提高业务水平。 建议在管理层面完善相关制度，维护监理人员的相 关权益。比如遏制恶意压价竞争、加强监理合同备案管理、 增加工程竣工验收阶段工程监理费用支付的监管，以减少“阴 阳合同”，保证监理人员的合法收入；再如完善针对建设单位 的问责机制，建立一些法律法规，严惩建设单位在工程管理 的失职，以便在工程质量安全事故处理方面建设单位与监理 单位责任辨别。 ２－３改革创新，为监理工作增添新活力 建立典型引路和企业约谈制度。监理公司可以项目部为 单位，对于工作开展卓有成效的开展示范观摩活动，从现场 管理到资料整理均可做出展示，以达到典型引路，共同提高 的目的；对于履职尽责方面有欠缺的实行约谈制度，要求项 目部的每名监理人员特别是总监理工程师均提交自查报告， 报告要求深刻反省工作中的不足，并提出下一步的改进措 施。凡被作为示范典型的或被约谈的监理公司都统一做好台 账，与项目部年终的绩效考核挂钩。不断完善信息化建设工 作。２０１３年新修订实施的《建设工程监理规范》（ＧＢ／Ｔ５０３１９— ２０１３）中也新增了“监理日志”和“监理月报”的内容，通过 对这些信息整理分析，监理企业才能找到日常工作的重点、 难点，下一步工作的切入点，才能在市场竞争中占据一席之地。 适当增加激励机制。由协会牵头组织监理企业综合实力排名、 优秀监理工程师信誉榜等活动，对信誉好的企业、获奖单位 及有关人员实施建筑市场信用信息奖励，实行市场联动，在 招投标、工程质量监督等管理部门给予一定的优惠， 在企业内部则与优秀项目部和个人的年终绩效挂钩，给予物 质上的激励。通过评选活动，促使广大监理企业及人员争创 优质工程、树立品牌意识，为提高工程质量水平起到较好推 动作用。 ３结语 建筑行业的发展日新月异，新形势下开展好监理工作对 保证建设工程的质量安全举足轻重。监理人员只有在总结过 往经验的基础上，强化明确责任、健全制度、改革创新，才 能提高工作水平，为全社会工程建设又快又好地发展保驾护 航 参考文献 ［１】杨晓华．对建筑工程施工监理问题的思考［Ｊ】．城市建筑， ２０１４（２）：１７４．１７４ ［２】高永．分析如何加强建筑监理体系建设以确保建筑工程质 量［Ｊ］．江苏商报・建筑届，２０１３（１８）：４０－４０ ［３】孙璐．浅谈监理工程师队伍的职业化建设［Ｊ］．建设监理， ２０１４（８）：５２．５４
