・176・ 2015年2月 项目管理 工程技术 浅谈新形势下如何更好地开展监理工作 杨楠 (大连正信建设工程管理有限公司,辽宁大连116021) 【摘 要】建筑工程的质量安全是关于国计民生的大事,监理人员履职尽责对确保工程质量安全是至关重要的。本文主要从 分析监理人员的现状入手,提出了明确责任、健全制度、改革创新等一系列改进监理人员工作的措施和建议,以期更好地开展 监理工作。 【关键词】工程监理;人员;问题;对策 引言 “百年大计,安全第一,质量为先”,建筑工程质量安全 业化素养和执业技能两方面【3】。职业化素养包括人格素养、 性格修养、逻辑修养、形象素养、道德修养和专业精神,执 关系到使用者的生命财产安全,也与社会经济存在着十分密 切的联系,众所周知,如今的建筑市场纷繁复杂,建筑工程 是一项系统工程,作为责任主体之一的监理单位,如何履职 尽责,把好工程建设的每一个环节,确保工程质量安全是每 一个监理工作人员应该思考的问题。 1工程监理人员现状及存在的问题 (1)监理人员收入低,责任大,人员流动大。些建设单 位为了压缩成本,往往把工程监理作为一个必要的“摆设 , 不愿花大价钱支取监理费;监理企业之间由于竞争激烈,相 互压价,这些都势必降低监理人员的薪金报酬。而一旦由于 建设单位管理失误出现质量安全事故,责任缺往往由监理人 员来承担,有责无权的问题很突出。收入低、责任大的现状 让广大监理人员举步维艰,一些高素质、高水平的监理人员 经常跳槽到建设单位或另谋高就,监理人员的流动性也大, 这些均制约了监理工作的正常开展,影响工程的质量安全。 (2理人员的数量不足,素质参差不齐,监理工程师人数 增长远远跟不上工程面积的增长,现场总监兼项普遍超出监 理规范规定,专业监理工程师因无项数则兼项更多,导 致监理工作顾此失彼,缺岗和资料代签现象比较普遍。相关 监理人员缺乏有效组织与协调的综合管理能力,能够集管理 与技术与一身的凤毛麟角【1】,具备注册监理工程师证书的人 员只会“纸上谈兵”,现场经验丰富的监理人员却未能取得执 业证书。三是现场某些监理人员的职业道德缺乏,施工单位 给点“好处费”就对发现的工程问题视而不见,给工程质量 安全埋下隐患。 2工程监理工作的对策 2.1强化责任,为监理工作赢得公信力 监理的责任就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提 下,促使甲、乙双方签订的工程承包合同得到全面履行,控 制工程建设的投资、工期、工程质量;进行安全管理、合同 管理;协调有关单位之间的工作关系;即“三控、两管、一 协调”。一是监理人员须廉洁自律,恪守职业道德,在执业过 程中不能损害工程建设任何一方的利益,客观公正地处理事 情,以理服人。二是监理人员处理问题时,既要充分坚持原则, 又要注意方式方法,坚持多沟通、多协商。三是要敢于发现 问题,提出问题,坚决杜绝“查出隐患问题一罚了之、发生 事故一停了之、有关会议一开了之、事故通报一发了之”,充 分争取建设单位和监管部门的支持。 2.2健全制度,为监理工作提供源动力 抓住工作重点,确保监理工作有序开展。首先是施工图 纸会审,作为监理方要充分与设计、施工以及业主方沟通交 流,及时发现设计文件的问题,将质量隐患消除在设计阶段 】,在实际施工过程中严格要求施工单位按图施工,一旦因设 计文件考虑不周需要变更,监理人员也要及时按程序核实实 际情况,严密推敲。其次就是材料进场,必须坚持先检后用, 未检不用,合格准入的原则,坚决抵制不合格材料进入工程 现场,以保证工程质量。再次是突出关键节点的特殊监理, 事前制定出预控措施、事中严格监管、事后及时检查验收。 抓好监理人员的素质建设。打铁还需自身硬,提高监理 行业从业人员的自身素质是开展各项工作的根本,这包括职 业技能则包括学习的技能、表达的技能、开会的技能以及沟 通协调的技能。积极开展好监理业务“传、帮、带”、“一帮一、 一对红”等活动;合理安排相关监理人员的工作,让现场经 验欠缺的有证人员积极参与现场管理,让现场经验丰富却无 暇考证的人员腾出时间考出监理工程师证书;组织有关专家 对监理工作中遇到的难题进行会诊,对各类工程的监理方案 要点进行规范汇总,对各监理项目部的业务工作进行巡查和 指导,促进监理人员不断提高业务水平。 建议在管理层面完善相关制度,维护监理人员的相 关权益。比如遏制恶意压价竞争、加强监理合同备案管理、 增加工程竣工验收阶段工程监理费用支付的监管,以减少“阴 阳合同”,保证监理人员的合法收入;再如完善针对建设单位 的问责机制,建立一些法律法规,严惩建设单位在工程管理 的失职,以便在工程质量安全事故处理方面建设单位与监理 单位责任辨别。 2-3改革创新,为监理工作增添新活力 建立典型引路和企业约谈制度。监理公司可以项目部为 单位,对于工作开展卓有成效的开展示范观摩活动,从现场 管理到资料整理均可做出展示,以达到典型引路,共同提高 的目的;对于履职尽责方面有欠缺的实行约谈制度,要求项 目部的每名监理人员特别是总监理工程师均提交自查报告, 报告要求深刻反省工作中的不足,并提出下一步的改进措 施。凡被作为示范典型的或被约谈的监理公司都统一做好台 账,与项目部年终的绩效考核挂钩。不断完善信息化建设工 作。2013年新修订实施的《建设工程监理规范》(GB/T50319— 2013)中也新增了“监理日志”和“监理月报”的内容,通过 对这些信息整理分析,监理企业才能找到日常工作的重点、 难点,下一步工作的切入点,才能在市场竞争中占据一席之地。 适当增加激励机制。由协会牵头组织监理企业综合实力排名、 优秀监理工程师信誉榜等活动,对信誉好的企业、获奖单位 及有关人员实施建筑市场信用信息奖励,实行市场联动,在 招投标、工程质量监督等管理部门给予一定的优惠, 在企业内部则与优秀项目部和个人的年终绩效挂钩,给予物 质上的激励。通过评选活动,促使广大监理企业及人员争创 优质工程、树立品牌意识,为提高工程质量水平起到较好推 动作用。 3结语 建筑行业的发展日新月异,新形势下开展好监理工作对 保证建设工程的质量安全举足轻重。监理人员只有在总结过 往经验的基础上,强化明确责任、健全制度、改革创新,才 能提高工作水平,为全社会工程建设又快又好地发展保驾护 航 参考文献 [1】杨晓华.对建筑工程施工监理问题的思考[J】.城市建筑, 2014(2):174.174 [2】高永.分析如何加强建筑监理体系建设以确保建筑工程质 量[J].江苏商报・建筑届,2013(18):40-40 [3】孙璐.浅谈监理工程师队伍的职业化建设[J].建设监理, 2014(8):52.54