安全⽣产责任清单内容
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(⼀)应当具备《安全⽣产法》和有关法律、⾏政法规和国家标准或者⾏业标准规定的安全⽣产条件,执⾏保障安全⽣产的国家标准或者⾏业标准;在⽣产经营的各环节、各岗位开展安全标准化建设⼯作。(⼆)建⽴健全和落实各项规章制度及相关台账。
1.建⽴健全和落实安全⽣产责任制(应当明确主要负责⼈、其他负责⼈的责任范围和考核标准,形成包括全部从业⼈员、全部⼯作岗位、全部⽣产经营活动的责任制度)。2.建⽴和落实安全⽣产规章制度,主要包括:(1)安全⽣产会议制度
(2)安全⽣产投⼊及安全⽣产费⽤提取和使⽤制度(3)安全⽣产教育培训制度(4)安全⽣产检查制度(5)安全⽣产责任制考核制度(6)安全⽣产奖惩制度
(7)岗位安全操作规程及岗位标准化管理制度(8)⽣产安全事故隐患排查治理制度
(9)职业危害(粉尘、有毒有害⽓体等)预防和劳动防护⽤品配备制度(10)特种作业⼈员管理制度
(11)重⼤危险源检测、监控、管理制度(12)设施、设备安全管理制度
(13)新建、改建、扩建项⽬⼯程“三同时”制度
(14)⽣产安全事故报告、应急救援、调查处理、档案管理制度(15)值班和交接班制度
(16)危化企业防⽕、动⽕、⽤⽕制度
(17)其他符合本⾏业、本单位⽣产特点的安全⽣产管理制度。
3.依法依规建⽴安全⽣产相关台账(安全⽣产监管⼈员⽇常检查台账、隐患排查治理台账、领导现场轮流带班台账、教育培训台账等)。
(三)健全安全⽣产管理机构,依法依规配备安全⽣产管理⼈员,成⽴安全⽣产组织领导机构。
1.危险化学品、烟花爆⽵的⽣产、经营、储存单位和矿⼭、⾦属冶炼单位从业⼈员超过50⼈的,应当设置安全⽣产管理机构,配备不低于从业⼈员2%的专职安全⽣产管理⼈员;从业⼈员在50⼈以下的,应当⾄少配备1名专职安全⽣产管理⼈员。2.其他⾏业领域⽣产经营单位从业⼈员超过100⼈的,应设置安全⽣产管理机构,配备专职安全⽣产管理⼈员;从业⼈员在100⼈以下的应安排专职或兼职安全⽣产管理⼈员。
(四)保障具备安全⽣产条件所必需的资⾦投⼊,并按规定提取和使⽤安全⽣产费⽤,专门⽤于改善安全⽣产条件(安全⽣产费⽤提取使⽤情况,在财务账⽬中有体现,有年度投⼊计划和提取、使⽤情况记录)。1.安排⽤于配备劳动防护⽤品、进⾏安全⽣产培训的经费。
2.依法参加⼯伤保险,为从业⼈员缴纳保险费,并投保安全⽣产责任保险。
(五)组织从业⼈员参加安全⽣产教育和培训以及相关考核,确保从业⼈员培训合格并依法持证上岗。1.依法制定安全⽣产年度培训计划。
2.培训主要负责⼈、安全⽣产管理⼈员、特种作业⼈员及其他从业⼈员。
3.建⽴安全⽣产教育和培训档案,如实记录安全⽣产教育和培训的时间、内容、参加⼈员以及考核结果等情况。(六)依法实施职业危害劳动防护。
1.应按照法律法规、标准规范的要求,为从业⼈员提供符合职业卫⽣要求的⼯作环境和条件,设置相应的职业病防护设施。2.为从业⼈员提供符合国家标准或⾏业标准的劳动防护⽤品,监督、教育从业⼈员正确佩戴使⽤(安全帽、防尘⼝罩、安全带、防护服、胶鞋、⼿套等)。
3.对存在职业危害因素的场所进⾏职业病危害检测。每年请有检测资质的单位进⾏⼀次检测,在检测点设置标识牌告知职业危害检测结果,并将检测结果存⼊职业健康档案。
4.对接触职业危害因素的员⼯进⾏岗前、岗中、岗后职业健康检查,并建⽴好从业⼈员职业健康档案。5.按规定,及时、如实向所在地安全⽣产监督管理部门申报职业病危害项⽬。
(七)按照规定对安全设施、设备进⾏设计、制造(建设)、安装、使⽤维护、保养和定期检测,保证安全设施、设备正常运转。1.新建、改建、扩建项⽬的安全设施和职业危害防护设施与主体⼯程同时设计、同时施⼯、同时投⼊⽣产使⽤。2.不使⽤淘汰的危及⽣产安全的⼯艺和设备。
3.特种设备须定时请具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,取得安全使⽤证或者安全标志。4.维护、保养、检测要做好记录,并由相关⼈员签字,建⽴台账。
5.在有较⼤危险因素的⽣产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警⽰标志。(⼋)加强⽣产经营场所和现场作业的安全管理。
1.必须向从业⼈员告知作业岗位、场所危险因素和险情处置要点,⾼风险区域和重⼤危险源必须设⽴明显标识,并确保逃⽣通道畅通。
2.对安全⽣产状况进⾏经常性检查,并将检查及处理情况如实记录在案。
3.在醒⽬位置设置公告栏,在存在安全⽣产风险的岗位设置告知卡,分别标明并告知从业⼈员存在的主要危险因素、后果、安全操作要点、防范措施以及事故应急措施等。
4.从事爆破、吊装、临近⾼压输电线路作业、危险场所动⽕作业、有限空间作业、临近长输油⽓管线和城镇燃⽓管⽹作业以及有关部门规定的其他危险作业时,应当安排专门⼈员进⾏现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。5.⽣产区、⽣活区、储存区之间要保持规定的安全距离。
6.不得将⽣产经营项⽬、场所、设备发包或者出租给不具备安全⽣产条件或者相应资质的单位或者个⼈。
7.发包或者出租⽣产经营项⽬、场所的,应当与承包单位、承租单位签订专门的安全⽣产管理协议,约定各⾃的安全⽣产管理职责;统⼀协调管理承包⽅、承租⽅的安全⽣产⼯作。
8.依法依规⽣产、经营、运输、储存、使⽤危险物品或者处置废弃危险物品。
(九)建⽴健全⽣产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。
1.加强重⼤危险源管理,对重⼤危险源实施登记建档,依法进⾏重⼤危险源申报、评估,定期进⾏检测、评估、监控。制定应急预案,告知从业⼈员和相关⼈员在紧急情况下应当采取的应急措施。2.事故隐患排查治理情况应当如实报告、记录,并向从业⼈员通报。
(⼗)按要求制定应急预案和操作岗位应急处理措施,组建应急救援队伍,配备应急装备和物质并组织应急演练;或就近签订应急救援协议。
(⼗⼀)依法及时、如实报告⽣产安全事故,组织救援,配合事故调查组开展事故调查,妥善处理事故善后⼯作。(⼗⼆)建⽴健全本单位安全⽣产奖惩机制,每年对安全⽣产责任制落实情况进⾏监督考核,并公⽰考核结果。
(⼗三)落实安全⽣产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全⽣产情况,并向社会公⽰。(⼗四)法律法规规定的其他事项。⼆、⼯会安全⽣产责任清单
1.依法对安全⽣产⼯作进⾏监督,组织职⼯参加本单位安全⽣产⼯作的民主管理和民主监督,维护职⼯在安全⽣产⽅⾯的合法权益。
2.配合⾏政做好安全⽣产宣传教育⼯作,教育职⼯⾃觉遵守法律法规和本单位各项规章制度;⽀持主要负责⼈对安全⽣产做出突出贡献的部门(单位)和个⼈给予表彰和奖励,对违反安全⽣产规定的部门(单位)和个⼈给予批评和惩罚。
3.对本单位违反安全⽣产和劳动保护法律、法规,侵犯从业⼈员合法权益的⾏为,及时提出批评和纠正建议,督促有关部门及时改进。
4.参加制定或者修改有关安全⽣产的规章制度。
5.对建设项⽬的安全设施和职业危害防护设施与主体⼯程同时设计、同时施⼯、同时投⼊⽣产和使⽤进⾏监督,提出意见。6.监督劳动防护费⽤的使⽤,对有碍安全⽣产、危害职⼯健康和违反安全操作规程的⾏为予以抵制、纠正、举报和控告。7.对本单位违章指挥、强令冒险作业及存在的⽣产安全事故隐患,提出解决建议。8.发现危及从业⼈员⽣命安全的情况时,要求本单位组织从业⼈员撤离危险场所。9.依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关⼈员的责任。10.法律法规规定的其他事项。
三、⽣产经营单位各职能部门安全⽣产责任清单
(⼀)安全⽣产管理部门安全⽣产责任清单在本单位安全⽣产委员会的领导下,负责本单位的安全⽣产⼯作。
1.宣传、贯彻、落实国家有关安全⽣产⽅针政策、法律法规和规章、标准以及政府负有安全⽣产监管职责部门的指⽰和要求,组织开展安全⽂化建设。
2.组织或者参与拟订本单位安全⽣产规章制度、操作规程和安全⼯作计划及规划。
3.组织或者参与本单位安全⽣产教育和培训,如实记录安全⽣产教育和培训情况;对特种作业⼈员的持证上岗情况进⾏监督管理。
4.督促落实本单位重⼤危险源的安全管理措施。
5.组织或者参与拟订⽣产安全事故应急救援预案,开展应急救援演练。
6.检查本单位的安全⽣产状况,及时排查⽣产安全事故隐患,提出改进安全⽣产管理的建议,推进安全标准化⼯作。7.制⽌和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的⾏为。
8.督促落实本单位安全⽣产整改措施。监督安全经费的提取与使⽤,确保安全经费⾜额提取和专款专⽤。督促落实本单位新、改、扩建项⽬安全设施和职业危害防护设施“三同时”⼯作。
9.负责本单位各类⽣产安全事故的汇总统计上报⼯作,建⽴健全安全⽣产相关台账和事故档案。10.按规定参加事故的调查与处理⼯作。(⼆)技术部门安全⽣产责任清单
1.依法依规依标准编制或修订⽣产⼯艺、⼯艺管理制度和安全技术操作规程。2.编制安全技术措施计划,提出安全技术措施⽅案。
3.组织实施本单位新、改、扩建项⽬安全设施和职业危害防护设施的设计、施⼯和投产时的审查验收⼯作。4.组织或督促各部门(单位)对从业⼈员进⾏技术训练。
5.负责贯彻⼯艺管理规定,经常检查⼯艺纪律执⾏情况,及时纠正存在的问题。6.组织开展安全技术研究⼯作,积极推⼴应⽤安全⽣产科研成果、先进技术。
(三)⼈事劳资部门安全⽣产责任清单
1.负责与从业⼈员签定劳动合同,告知作业岗位、场所危险因素和险情处置要点;为从业⼈员缴纳⼯
伤保险,建⽴员⼯⼯伤保险台账;认真做好⼯伤职⼯的抢救、医疗和护理⼯作。 2.按规定为从业⼈员提供符合国家标准或⾏业标准的劳动防护⽤品,监督、教育从业⼈员正确佩戴使⽤(安全帽、防尘⼝罩、安全带、防护服、胶鞋、⼿套等)。
3.负责建⽴、健全职业健康档案,对接触职业危害的员⼯进⾏岗前、岗中、岗后职业健康检查;对存在职业危害因素的场所进⾏职业病危害检测,在检测点设置标识牌告知职业病危害检测结果,并将检查检测结果存⼊职业健康档案。4.负责组织对新⼊职⼈员(包括实习、代培⼈员和农民⼯)进⾏公司(⼚、矿)级安全教育培训。5.负责或会同安全⽣产管理部门对特种作业⼈员及其他从业⼈员进⾏安全⽣产技能培训与考核。6.负责按规定配备专兼职安全⽣产管理⼈员。
7.负责将安全⽣产⼯作业绩纳⼊从业⼈员晋升、晋级和考核、奖励内容。8.积极参与安全⽂化建设。(四)设备管理部门安全⽣产责任清单
1.贯彻、落实国家、上级主管部门有关设备制造、检修、维护保养⽅⾯的规定和要求,做好主管业务范围内的安全⽣产⼯作,负责制订和修订设备管理制度;负责设备及安全设施的管理。2.编制设备安装、维护、保养、检测计划及其安全措施。
3.定期检测特种设备,淘汰危及⽣产安全的设备;建⽴设备台账,做好安装、维护、保养、检测记录。4.在有较⼤危险因素的设施、设备上,设置明显的安全警⽰标志。
5.组织特种设备及其他各类设备设施的安全检查,督促部门、车间做好安全设施、设备的维护保养和管理⼯作,及时消除设备设施安全隐患。
(五)财务部门安全⽣产责任清单
1.制定年度安全⽣产保障费⽤投⼊计划,保障具备安全⽣产条件所必需的资⾦投⼊。2.按规定⾜额提取安全⽣产费⽤,设⽴独⽴帐⽬,确保专款专⽤。
3.保证安全隐患治理费⽤,安全教育培训费⽤等安全费⽤的资⾦到位,做到专款专⽤。4.确保安全技术措施费⽤的合理使⽤和专款专⽤。5.保证和监督检查劳动保护⽤品、保健⾷品经费的使⽤。
6.确保本单位从业⼈员⼯伤保险、养⽼保险、医疗保险及安全⽣产责任保险资⾦并做好相应⽀付⼯作。(六)⽣产调度部门安全⽣产责任清单
1.宣传、贯彻、落实国家有关安全法律法规、规章及本单位安全⽣产管理制度。
2.经常分析本单位⽣产形势,掌握安全⽣产规律,采取积极措施,加强安全⽣产管理,做好⽣产安全事故预防⼯作。3.确保在⽇常⽣产活动中,当⽣产、进度、设备、任务、节能⼯作与安全⼯作发⽣⽭盾时必须服从安全。4.对⽣产系统违反安全⽣产管理制度和安全技术规程的违章作业、违章指挥⾏为,及时予以制⽌和教育。5.负责及时落实⽣产环节中的安全隐患整改⼯作。(七)保卫部门安全⽣产责任清单1.健全安全保卫制度,认真做好要害部门的安全⽣产保卫⼯作和消防安全培训⼯作。2.负责本单位内炸药、雷管、剧毒物品的管理和审批。
3.掌握本单位⽣产过程的⽕灾特点,经常监督检查⽕源、⽕险及灭⽕设施的管理情况,督促落实⽕灾隐患整改,确保消防设施完备和消防道路畅通。(⼋)办公室安全⽣产责任清单
1.宣传、贯彻、落实国家有关安全⽣产法律法规、规章及本单位安全⽣产管理制度。
2.认真贯彻上级有关安全⽣产的⽂件、指⽰,及时传达、转发、转送有关部门关于安全⽣产的⽂件、资料,做好安全⽣产会议记录。
3.负责进⼊本单位检查、参观⼈员的接待、陪同及安全注意事项的告知、防护⼯作。4.督促各部门落实安全⽣产管理制度,提⾼安全⼯作的执⾏⼒。5.积极参与本单位安全⽂化建设。(九)供应部门安全⽣产责任清单
1.及时供应安全技术措施项⽬所需的物资和材料。
2.采购符合国家或⾏业安全标准的设备、⼯具及劳动保护⽤品。
3.采购危险化学品,必须向供应商索取化学品安全技术说明书和安全标签,并向有关部门传递危险化学品的安全防护信息。(⼗)销售部安全⽣产责任清单
1.做好产品销售及售后服务过程中的安全⽣产管理⼯作。2.收集并及时反馈客户对本单位产品质量及安全要求的信息。3.负责向⽤户提供本单位产品安全技术说明书和安全标签(必要时)。
4.负责制定危险化学品储存保管、装卸和发货的安全管理规定,并严格执⾏。四、车间(区队)、⼯段(班组)安全⽣产责任清单(⼀)车间(区队)安全⽣产责任清单
1.宣传、贯彻、落实国家有关安全⽣产⽅针、政策、法律、法规、规章、标准和本单位规章制度、操作规程。2.组织从业⼈员参加⽇常安全⽣产教育和培训。
3.按照规定对安全设施、设备(安全装置、安全附件)进⾏检查、维护、保养和定期检测,保证安全设施、设备正常运转。4.在存在安全⽣产风险的岗位设置告知卡,标明并告知从业⼈员存在的主要危险因素、后果、安全操作要点、防范措施以及事故应急措施等。
5.经常检查安全⽣产状况,及时报告并排查⽣产安全事故隐患。
6.在进⾏特殊作业时,安排专门⼈员进⾏现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。7.制⽌和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的⾏为。
8.依法及时、如实报告⽣产安全事故,配合事故救援和调查。(⼆)⼯段(班组)安全⽣产责任清单1.宣传、贯彻、落实安全⽣产⽅针、法律法规和安全⽣产标准及规章制度、操作规程。
2.做好从业⼈员三级安全教育中的班组级安全教育及每天的班前安全教育会和安全交接班⼯作。
3.教育、监督从业⼈员按规定正确佩戴、熟练使⽤安全防护⽤品(安全帽、防尘⼝罩、安全带、防护服、胶鞋、⼿套等)。4.督促从业⼈员熟练掌握本岗位安全技术操作规程,落实好有关安全措施。
5.经常督促从业⼈员对职责范围内的设施、设备进⾏安全检查、维护、保养,发现异常情况及时处理和报告。6.监督从业⼈员不得违章作业,在发现违章作业时⽴即制⽌或纠正。7.及时如实报告⽣产安全事故,并配合事故调查。安全⽣产责任制考核表
考核⽇期:年⽉⽇副总经理(安委会副主任)安全⽣产责任制考核表
考核⽇期:年⽉⽇副总经理安全⽣产责任制考核表
考核⽇期:年⽉⽇
考核⽇期:年⽉⽇⽣产部安全⽣产责任制考核表
考核⽇期:年⽉⽇采购部安全⽣产责任制考核表
考核⽇期:年⽉⽇办公室安全⽣产责任制考核表
考核⽇期:年⽉⽇⼈事部安全⽣产责任制考核表
考核⽇期:年⽉⽇财务部安全⽣产责任制考核表
考核⽇期:年⽉⽇仓储部安全⽣产责任制考核表
考核⽇期:年⽉⽇⼯程部安全⽣产责任制考核表
考核⽇期:年⽉⽇其他职能部门安全⽣产责任制考核表
考核⽇期:年⽉⽇专职安全员安全⽣产责任制考核表
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