建筑技术 Ｃｈｉｎａ Ｎｅｗ Ｔｅｃｈｎｏｌ——— 兰— ｏｇｉｅｓ ａｎｄ Ｐｒｏｄｕｃｔｓ 项目管理的发展趋势与对策 岳海生 （河南省大成建建设工程有限公司，河南郑州４５００００） 摘要：本文主要通过对我国工程项目管理的现状及特点如何，我国工程项目管理将向何方发展，我们必须采取哪些措施才能迎接 国际化和知识经济时代到来呢？本文将就此问题作简要论述。 关键词：项目管理；发展趋势；对策 中图分类号：ＴＵ７３２ 文献标识码：Ａ 随着经济全球化，区域一体化的发展，以 理的发展阶段。在不断发展的历史时期，人们 在大学里这个专业的培养目标就是造就项目 及我国加入ＷＴＯ和市场经济体制逐步完善， 通过努力探索，成功地实施了一些项目，古代 管理人才。在继续教育方面，工程项目管理的 项目管理在工程中的作用１３益显著。如今我 的万里长城、京杭大运河、都江堰、兵马俑等 教材丰富。工程项目管理学术研究的专家、教 国的建筑施工企业参与国际建设市场竞争越 项目，这在当时的政治、经济、军事等方面产 来越多，从最初的单纯劳务承包，发展到今天 生了重要作用我国对项目管理真正意义上的 的工程总承包，无庸伪言，中国已经成为建筑 系统研究和行业实践起步较晚。开始应该是 大国。如今许多境外的建筑承包商进入我国 利用世行贷款的项目～鲁布革水电站，１９８４ 承包工程，从而加剧了国内建筑市场的竞争， 年在国内首先采用国际招标，实行项目管理， 为现代项目管理提供了广阔的应用空间。当 缩短了工期，降低了造价，取得了明显的经济 我们正致力于建立现代企业制度的时候，西 效益。此后，我国的许多大中型工程相继实行 方发达国家正把精力投向项目管理。项目作 项目管理体制，包括项目资本金制度、法人负 为我国当前经济发展的重要构成因数，它的 责制、合同承包制、建设监理制等。其他领域， 成败成为国家、企业和社会最为关心的问题 包括高科技领域在内也在不断探索推行项目 之一。项目管理又对项目的发展与成功起到 管理的路子。在项目管理职业化发展方面，中 至关重要的作用，项目管理的灵活性也适应 国已经建立起了造价师、监理工程师考试和 了企业产品多变的要求。因此，深入而广泛地 国家注册制度并付诸实施，应该说十多年来 开展项目管理实践活动，提高项目管理水平， 我国的项目管理取得的成绩是显著的，但目 是时代发展的需要，是经济发展的客观要求。 前质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然 １工程项目管理的定义 不少。这些工程事故不仅给国家和人民的生 工程项目管理就是以工程项目为对象的 命财产造成了巨大的损失，同时也造成了不 系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔 良的社会影响。究其原因这些事故无一例外 性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指 的都是与项目管理有关，都是由于项目管理 导和控制，以实现项目全过程的动态管理和 不善，管理不规范所造成的。这表明在项目管 项目目标的综合协凋和优化。从项目的本身 理这个领域我国与西方发达国家相比还有相 而言，项目具有以下的特点：①项目的唯一 当差距。 性：没有两个完全相同的项目；②一次性：项 同时作为现代管理科学的一重要分支学 目不会重复；③生命周期模式：项目是有起点 科“工程项目管理”，至今已经１Ｏ多年了。在 和终点的；④相互依赖性：项目常与组织中同 各级政府、建设主管部门的大力推动和全国 时进展的其它工作或项目相互作用等。项目 工程界的：努力实践下，形成了我国工程项目 管理就是要根据这些特点，有目的地计划、组 管理的四：大特点： 织、协调、控制等，最终完成项目。 ２．１工程项目管理与工程建设管理方式 狭义的工程项目管理是在限定的工期、 改革相结合。工程项目管理是一种新的工程 质量、费用目标内对工程项目进行综合管理 建设管理：疗式，这种管理方式与工程建设的 以实现项目预定目标，但这只是工程项目施 目的相一致，是以工程项目为出发点、为中 工的管理，随着投资规模、领域的扩大、投资 心、为归宿的管理方式，它改变了传统的以政 来源多样化、工程项目对环境、经济影响增 府集中管理为中心的计划管理方式。这一改 强，工程项目管理已不限于实施过程，而是扩 革极大地解放和提高了我国工程建设的生产 展到从立项到交付使用维护全过程的管理， 力。 工程项目的实施也从施工承包发展到项目管 ２．２工程项目管理与我国建筑市场的建 理、工程总承包等多种形式。对于一个具体的 设与发展 阳结合。我国建筑市场的建设与发 工程项目，其目标已不仅仅是质量、工期、费 展首先是围绕建立合格的市场主体展开的， 用的控制，还要与资金筹措、风险分析、使用 即形成合格的项目法人（买方１，承包单位（卖 维护以及与所在地经济、环境等联系起来，项 方）和监理单位（中介方）。这三者是围绕工程 目的目标、管理都应按“广义”考虑。工程项目 项目管理这个中心联系在一起的，并由此形成 管理的方法，除了具体的技术性方法，还要向 了我国工程建设管理体制的四大主要内容： 前后期的评价延伸，要考虑中央提出的可持 项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、 续、协调发展等等。 合同管理制，这四项制度是围绕工程项目管 ２项目管理的发展 理实施的 项目建设和管理为中国经济发展也做出 ２．３已经初步形成了我国的工程项目管 了重要贡献。纵观我国项目管理的发展轨迹， 理“三个一”，即一门工程项目管理学科理论 自从人类开始有组织的活动以来，我们的祖 体系、一个工程项目管理方法体系、一大批典 先就开始了项目管理实践，并随着时间的推 型的工程项目管理成功案例。这“三个一”是 移，不断的发展和完善；项目管理经历了潜意 我国继续发展工程项目管理的坚实基础。 识的项目管理，传统的项目管理，现代项目管 ２．４我国工程项目管理学术活动活跃。 授是一支很大的队伍。每年发表的工程项目 管理研究学术论文、科研成果都很多。另外， 我国与香港、台湾和国外工程界关于工程项 目管理的学术交流活动也很频繁。与国际惯 例接轨的、以工程项目管理为主要业务内容 的“注册建造师”制度，正在酝酿建立。 但由于我国的工程项目管理发展快，基 础不牢，发展过程中也存在许多问题，例如： ①没有一个白始至终贯穿项目建设全过程的 企业性经济管理组织，“项目上马建班子，项 目完工散摊子”的现象还十分普遍。②法律、 法规不健全，尽管我国已经有了相关法律、规 章，“有法不依，执法不严”的现象随处可见， 随时可闻。有些工程没有实行招投标制，有些 却采用议标或是假招标，大搞“人情工程”。③ 不重视项目的可行性研究。可行性研究本身 是对拟建项目技术上、经济上及其他方面的 可行性进行研究。其目的是为了给投资者提 供决策依据，同时为银行贷款，合作签约，工 程设计等提供依据和基础资料。但是许多投 资者普遍都不重视项目的可行性研究而盲目 投资，往往造成巨大经济损失，也为后来的工 程事故埋下了祸根。④项目管理人员素质普 遍较低。由于我国对项目管理的系统研究和 行业实践起步较晚，同时，项目管理作为管理 科学的一个分支，在前国家教委１９９７年新修 订的学科目录中还没有列入，目前我国还没 有一个正式发行的项目管理专业刊物。这表 明项目管理的发展现状和重要性还没有在科 技教育界取得共识，也说明了我国项目管理 人才培养的软硬环境还很落后。目前我国项 目管理人才培养和资质认定工作多偏重于承 包商和监理工程师方面，忽视了对业主项目 管理人员的培训、考核和资质认定。所有这些 都铸就了我国项目管理人员素质的低下。 参考文献 【１】周伟．项目管理发展的趋势浅析ｌＪＩ．建筑监 督检测与造价．２００８—０６—２６． ｆ２Ｊ孙波．项目管理方法在海洋工程中的应用 研究ｆＪ１＿大连理工大学，２００６—０５一Ｏ１． 『３１王兆锋，刘军，张如雁．监理向业主项目管 理发展的探讨叭建设监理，２００７—０２—２０． 中国新技术新产品 一１８５—
