浅谈调车作业的过程安全控制 南车株洲电力机车有限公司 王亚冕 南车株洲电力机车有限公司制造服务中心运 输车间，是一个主要从事公司内各类铁路物资及新 造机车、城轨车辆调运对位和交站运输的生产单 位。车间现配备有调车作业人员３６人，分７个作业 组倒班作业，每组５人，所牵引调运的车辆主要包 括新造电力机车、新造城轨车辆、装载大宗物资的 铁路货车等。调车作业是危险性较大的作业，具有 事故发生概率大、后果严重的特点。因此铁路调车 作业是公司安全重点管控对象之一。 一、调车作业特点 调车作业组一般由５人组成，分别是调车长１ 人、正副司机２人和连接员２人。其中，调车长全面 负责调车作业的组织实施，传达作业计划、推进引 道等工作，两名连接员主要负责连挂、解钩、机车车 辆防溜、道口防护及开通道岔等工作。 从２０１０年到２０１３年上半年，运输车间发生各 类事故２０起，包括挤道岔、撞门、与地面障碍物碰 撞以及道口事故等。通过对多起事故的调查分析， 我们发现，几乎所有调车作业事故的原因都是未按 照规定执行呼唤应答信号，换言之，这些事故都是 因为调车作业人员对呼唤应答制度的执行不力所 造成的。 调车作业是一种需多人配合才能完成的作业。 作业组每一位成员分工明确，只有让每一位成员都 清楚地了解到其他成员很好地完成了其自身的职 责才能保证安全作业，调车作业人员只有通过呼唤 应答互相确认安全，才能够有效地消除各类事故隐 患。因此，推行调车作业呼唤应答的标准化，对呼唤 —．１４—． 应答信号的执行过程进行管控，是调车作业安全管 理的重点，也是强化安全生产标准化基础管理的要 求之一。 二、调车作业过程的改善 １、呼唤应答信号标准 呼唤应答信号标准是参照国家《铁路技术管理 规程》制定的。它能够规范调车作业用语，突出调车 作业人员的相互联系和制约，加强双方对作业环境 的确认，使调车作业更趋规范，从而有效保证调车 作业的安全。 呼唤应答是铁路调车作业标准化的落脚点，它 详细规定了“连挂车辆、停留车辆、运行前方道岔未 开通或有障碍物体、道口有行人车辆过往或了望视 线不良、进厂房门前”、“一度停车”和“过无人看守 道口弯道、车辆运行前方有行人、进人厂房”等３５ 个呼叫时机和呼叫用语，包含了在厂区内调车作业 的全部内容。作业过程中，作业人员一般使用对讲 机传达调车作业计划，所有参加作业的人员均以对 讲机应答回应。 ２、以呼唤应答为核心，推行标准化作业 运输车间利用安全生产标准化延期评审的契 机，决定在车间推行以呼唤应答为核心的标准化作 业，以岗位达标促进企业达标。其改善步骤为： （１）安全培训。 车间在６月至７月，组织全体调车作业人员进 行了专项安全技能培训，培训内容包括调车作业计 划传达执行、调车作业安全规章制度、标准化作业 执行力和对现场危险源辨识能力及现场应急处理 能力。通过这次覆盖全员的专项培训，调车作业人 员的安全意识和安全知识得以提高。 （２）实际技能操作与考试。 ３、改善效果 通过对调车作业过程的有效管控，８月到１２月 运输车间未发生调车作业事故，作业人员的安全意 识也有了较大的提高。主要表现在： （１）调车作业呼唤应答用语的标准化有了很大 通过专项培训，车间组织了机车乘务员测速、 测距、对位等相关基本实际操作技能的考试，全体 调车作业人员和调度管理人员共４２人通过了考 改进。以抽查的语音信号为例，管理人员共抽检３７２ 试，确保了作业人员的实际作业能力。 （３）推行以呼唤应答为核心的标准化作业。 ８月，车间下发了《关于认真开展调车作业语音 信号检查的通知》，并强化车间为主的日常检查和 中心相关领导、部门不定期督察的力度，要求车间 领导、调度管理人员每日对语音信号进行检查，中 心相关管理人员每周对车间的检查内容进行抽查、 复查。通过这种层层落实管理责任的方法，有效地 督促了调车作业人员能够按规定执行呼唤应答作 业标准。 从９月正式实施检查以来，车间每天至少输出 三份语音信号抽查表，每周 ［总统计并予以公布。 截止１２月份，共抽查３７０余条语音信号，发现语音 信号未呼或呼叫不达标１８次，如进入厂房时未确 认并呼叫大门开启到位，通过道岔时未确认并呼叫 道岔开通等。车间对制度执行不到位的，发现一条 整改一条，在发现问题后立即教育员工，不断规范 作业人员对呼唤应答用语的使用，并加强考核。 调车作业过程控制方法见图１。 图１ 调车作业的过程管控方法 条呼唤应答语音信号，发现不合规的１８条，以此测 算，作业标准化率达到了９５．２％，较之以前不使用或 不按规定使用语音信号的状况有了很大的改善，基 本上使调车作业安全管理处于可控状态，且无事故 发生。 （２）作业人员的安全意识有了很大提高。以及 时上报异常情况为例，作业人员及时上报各类事故 隐患１２起（包括重大事故隐患１起），而该类数据 在前７个月仅为３起。如９月２９日凌晨，作业组在 调运南非电力机车时发现，车身晃动厉害并带有异 响，调车长立即指挥机车停车检查，停止调车作业， 并汇报车间调度员。后经相关部门现场检查，发现 车底部有一螺丝松脱，当时若继续作业可能导致车 身与转向架分离的严重安全事故。 三、关键作业的安全管理 株机公司的关键作业有很多，如起重机械作 业、停送电倒闸操作、冲剪压设备操作等，调车作业 呼唤应答的过程控制方法对其它关键作业的安全 管理具有很好的借鉴作用，如：停送电倒闸操作，重 点是需要管控停送电操作票的规范化，可以对倒闸 操作人员的唱票过程进行录音或录像，能较好地实 现对操作过程的监控。 根据以上分析，关键作业过程控制要强调人员 管理与技术管控两个方面，简化为图２表示。 关键作业过程控制的具体管理方法是用录音、 录像等多种形式记录作业人员的作业全过程，基层 管理人员对作业人员的作业全过程进行每日检查， 且检查频次要多，上级管理人员则以复查基层管理 人员对作业人员的检查结果为主， （下转第３２页） 一ｌ５一
