高新技术企业认定管理办法

法规　釜　高新技术企业认定管理办法　第一条为扶持和鼓励高新技术企业的发　展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下　称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所　得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规　定，特制定本办法。　第二条　本办法所称的高新技术企业是　指：在《国家重点支持的高新技术领域》（见附　件）内，持续进行研究开发与技术成果转化，形　成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展　经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）　注册一年以上的居民企业。　第三条　高新技术企业认定管理工作应遵　循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管　理、坚持公平公正的原则。　第四条　依据本办法认定的高新技术企　业，可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、　《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税　收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理　法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，　申请享受税收优惠。　第五条科技部、财政部、税务总局负责指　导、管理和监督全国高新技术企业认定工作。　∞　簿　糍、　露联蹦甓鲻瑚联　莲　强　难　　－誊　㈦　群　黝　《　第六条科技部、财政部、税务总局组成全　国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下　称“领导小组”），其主要职责为：　（一）确定全国高新技术企业认定管理工作　方向，审议高新技术企业认定管理工作报告；　（二）协调、解决认定及相关落实中的　重大问题；　（三）裁决高新技术企业认定事项中的重大　争议，监督、检查各地区认定工作；　（四）对高新技术企业认定工作出现重大问　题的地区，提出整改意见。　第七条领导小组下设办公室。办公室设　在科技部，其主要职责为：　（一）提交高新技术企业认定管理工作报告；　（二）组织实施对高新技术企业认定管理工　作的检查；　（三）负责高新技术企业认定工作的专家资　格的备案管理；　（四）建立并管理“高新技术企业认定管理　工作网”；　（五）领导小组交办的其他工作。　第　各省、自治区　直辖市、计划单列　市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组　成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称　“认定机构”），根据本办法开展下列工作：　（一）负责本行政区域内的高新技术企业认　定工作；　（二）接受企业提出的高新技术企业资格复　审；　（三）负责对已认定企业进行监督检查，受理、　核实并处理有关举报；　（四）选择参与高新技术企业认定工作的专　家并报领导小组办公室备案。　第九条企业取得高新技术企业资格后，应　２００　８汕头科技・３・　维普资讯 http://www.cqvip.com 法规　依照本办法第四条的规定到主管税务机关办理　减税、免税手续。　（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年　总收入的６０％以上：　享受减税、免税优惠的高新技术企业，减税、　免税条件发生变化的，应当自发生变化之日起　（六）企业研究开发组织管理水平、科技成　果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产　成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工　１５日内向主管税务机关报告；不再符合减税、免　税条件的，应当依法履行纳税义务；未依法纳税　的，主管税务机关应当予以追缴。同时，主管税务　机关在执行税收优惠过程中，发现企业不具　备高新技术企业资格的，应提请认定机构复核。　复核期间，可暂　企业享受减免税优惠。　ｌ　第十条　高新技术企业认定须同时满足以　下条件：　（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册　的企业，近三年内通过自主研发、受让、受　赠、并购等方式，或通过５年以上的独占许可　方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有　自主知识产权；　（二）产品（服务）属于《国家重点支持的高　新技术领域》规定的范围；　（三）具有大学专科以上学历的科技人员占　企业当年职工总数的３０％以上，其中研发人员　占企业当年职工总数的１０％以上：　（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社　会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，　或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了　研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费　用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：　１．最近一年销售收入小于５，０００万元的企　业，比例不低于６％；　２．最近一年销售收入在５，０００万元至　２０，０００万元的企业，比例不低于４％；　３．最近一年销售收入在２０，０００万元以上　的企业，比例不低于３％。　其中，企业在中国境内发生的研究开发费　用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于　６０％。企业注册成立时间不足三年的，按实际经　营年限计算；　・４・２／２００　８　汕头科技　作指引》（另行制定）的要求。　第十一条高新技术企业认定的程序如下：　（一）企业自我评价及申请　企业登录“高新技术企业认定管理工作　网”，对照本办法第十条规定条件，进行自我评　价。认为符合认定条件的，企业可向认定机构提　出认定申请。　（二）提交下列申请材料　１．高新技术企业认定申请书；　２．企业营业执照副本、税务登记证（复印件）；　３．知识产权证书（独占许可合同）、生产批　文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量　检验报告、省级以上科技计划立项证明，以及其　他相关证明材料；　４．企业职工人数、学历结构以及研发人员　占企业职工的比例说明；　５．经具有资质的中介机构鉴证的企业近三　个会计年度研究开发费用情况表（实际年限不　足三年的按实际经营年限），并附研究开发活动　说明材料；　６．经具有资质的中介机构鉴证的企业近三　个会计年度的财务报表（含资产负债表、损益　表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经　营年限）以及技术性收入的情况表。　（三）合规性审查　认定机构应建立高新技术企业认定评审专　家库；依据企业的申请材料，抽取专家库内专家　对申报企业进行审查，提出认定意见。　（四）认定、公示与备案　认定机构对企业进行认定。经认定的高新　技术企业在“高新技术企业认定管理工作网”上　公示ｌ５个工作日，没有异议的，报送领导小组　办公室备案，在“高新技术企业认定管理工作　网”上公告认定结果，并向企业颁发统一印制的　“高新技术企业证书”。　维普资讯 http://www.cqvip.com

法规　第十二条高新技术企业资格自颁发证书　（一）在申　青认定过程中提供虚假信息的；　之日起有效期为三年。企业应在期满前三个月　（二）有偷、骗税等行为的；　内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合　（三）发生重大安全、质量事故的；　格的，其高新技术企业资格到期自动失效。　（四）有环境等违法、违规行为，受到有关部　第十三条高新技术企业复审须提交近三　门处罚的。　年开展研究开发等技术创新活动的报告。　被取消高新技术企业资格的企业，认定机　复审时应重点审查第十条（四）款，对符合　构在５年内不再受理该企业的认定申请。　条件的，按照第十一条（四）款进行公示与备案。　第十六条参与高新技术企业认定工作的　通过复审的高新技术企业资格有效期为三　各类机构和人员对所承担认定工作负有诚信以　年。期满后，企业再次提出认定申请的，按本办　及合规义务，并对申报认定企业的有关资料信　法第十一条的规定办理。　息负有保密义务。违反高新技术企业认定工作　第十四条高新技术企业经营业务、生产　相关要求和纪律的，给予相应处理。　技术活动等发生重大变化（如并购、重组、转业　等）的，应在十五日内向认定管理机构报告；变　化后不符合本办法规定条件的，应自当年起终　止其高新技术企业资格；需要申请高新技术企　第十七条　原《国家高新技术产业开发区　业认定的，按本办法第十一条的规定办理。　外高新技术企业认定条件和办法》（国科发火字　高新技术企业更名的，由认定机构确认并　ｆ１９９６１０１８号）、原《国家高新技术产业开发区高　经公示、备案后重新核发认定证书，编号与有效　新技术企业认定条件和办法》（国科发火字　期不变。　ｆ２０００］３２４号）．，自本办法实施之日起停止执行。　第十本办法由科技部、财政部、税务　总局负责解释。　第十九条科技部、财政部、税务总局另行　第十五条　已认定的高新技术企业有下述　制定《高新技术企业认定管理工作指引》。　情况之一的，应取消其资格：　第二十条本办法自２００８年１月１日起实施。　科技型中小企业　创业投资引导基金管理暂行办法　企业自主创新，根据《转发科学技　术部财政部关于科技型中小企业技术创新基金　的暂行规定的通知》（国办发［１９９９１４７号），制定　第一条　为贯彻《实施（国家中长期　本办法。　科学和技术发展规划纲要（２００６—２０２０年））若　第二条科技型中小企业创业投资引导基　干配套》（国发［２００６］６号），支持科技型中小　金（以下简称引导基金）专项用于引导创业投资　２／２０　０　８　汕头科技・５・