农机购置补贴工作总结

　　今年以来，在濮阳、市的正确领导和省农机局的精心指导下，濮阳市农机、财政部门密切配合，规范操作，公开透明，工作扎实，措施得力，上半年工作进展顺利，效果显著。

　　今年濮阳市第一批农机补贴资金5194万元。止6月30日，全市已实施农机补贴资金2827万元，占资金总额的。43%，补贴各类农机具3016台，其中拖拉机506台，联合收割机411台，播种机1491台，秸秆还田机159台，秸秆捡拾压捆机37台，收益农户2114户。

　　上半年农机购置补贴呈现以下特点：一是补贴工作起步早，效果好，“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”操作方式运转顺畅;二是农民购机报名持续踊跃，补贴拉动已经成为促进农机化发展的关键因素;三是玉米播种机需求旺盛，进入快速发展期;四是秸秆捡拾压捆机有了较快发展，秸秆还田机持续发展，有效地促进了秸秆综合利用工作;五是各县区农机补贴大厅建设成效显著，成为濮阳市农机补贴工作的一大亮点。六是南乐县实行了电脑摇号确定补贴对象，成为全省首创。

　　(一)领导重视。按照“4653”工作布局，市农机局高度重视农机购置补贴工作，要求把这项工作当成农机部门的头等大事来办。一是及早安排部署。全省农机购置补贴工作会议之后，濮阳市立即召开了补贴工作会议进行安排部署，市农机局满学东对今年工作作了全面部署，强调要突出重点，培育亮点，抓好试点，关注风险点。二是建立研究决策机制。各县区进一步明确县区有关领导牵头，农机、财政等相关部门参加的农机购置补贴工作领导小组，资金使用计划、补贴范围、补贴对象、重点推广机具种类等重要事项，经农机购置补贴工作领导小组集体研究确定，认真制定了符合各地特点的实施方案，市农机局进行了严格审核。三是建立目标管理机制。层层签订目标责任书，细化任务，明确责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四是建立责任追究机制。“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责”。责任追究覆盖补贴申请、审核与审批、公示与核实、监管与督查、档案管理等全过程。市农机局经编办批准成立了法规科，挂市农机购置补贴领导小组办公室的牌子，范县、清丰也成立了农机补贴办。

　　(二)领会新变化。在全市农机补贴会议上，总工程师王庆伟全面解读了今年农机补贴的新变化。一是补贴方式更加明确，二是补贴对象范围有所扩大，三是补贴机具范围重点突出，四是机具分档定补趋于统一，五是补贴机具资质有所放开，六是实施操作程序更加优化，七是监管工作责任更加细化。为了全面掌握农机购置补贴的新变化和操作要领，组织市县农机局业务骨干参加了全省农机购置补贴工作软件培训班，还组织学习了农机购置补贴工作纪律、工作人员行为规范等内容。通过学习，使参与补贴工作的人员准确领会了今年购置补贴工作精神，为做好工作打下了良好基础。

　　(三)把握要求。为了把农机购置补贴这项强农、惠农、富农落实好，明确以下五点总体要求。一是把农机购置补贴工作放在全市改革、发展、稳定的大局中去考虑，放在濮阳市“三农”工作的整体布局中去把握;二是把农机购置补贴工作与高标准粮田“百千万”工程等濮阳市农业工作的重大战略部署结合起来;三是坚持“增总量、调结构、破难题”的原则，实现强农业、促工业、惠农民;四是坚持补贴范围继续覆盖全市所有县区，补贴对象包括直接从事农业生产的个人和农业经营组织;五是在全省确定的11大类33小类87个品目范围内，各县区可以根据本地区需要选取补贴种类。机具补贴标准，继续实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内执行统一的补贴标准。

　　(四)突出重点。本着突出重点的原则，聚焦濮阳市薄弱环节和后进领域，集中资金，重点补贴，推进濮阳市农机装备结构调整和布局优化，提高补贴资金使用效益，实行侧重秋粮、合理敞开、三个累加、一个新品、两个试点。一是侧重补贴玉米收获机、水稻收获机、玉米播种机等秋粮生产机械;二是在全省确定的可以敞开补贴的深松机、免耕播种机、水稻插秧机、玉米收获机、薯类收获机、秸秆粉碎还田机、秸秆捡拾压捆机(含压捆机)、粮食烘干机、花生收获机等机具品目内，各县区合理确定本地敞开补贴的机具种类;三是对秸秆捡拾压捆机、粮食烘干机和水稻插秧机三种机械进行省级累加补贴;四是对农用航空器实行省级资金新品补贴;五是开展深松作业补贴和报废更新补贴试点。

　　(五)广泛宣传。为了使农机购置补贴的变化达到家喻户晓、人人皆知，市、县农机部门采取各种形式进行了深入宣传。一是通过会议宣传。层层召开农机补贴专题会议，有效扩大了农机补贴工作的社会影响;二是利用新闻媒体广泛宣传。《濮阳日报》刊发了介绍农机补贴又有新变化的专题文章，市农机局在濮阳电视台直播节目“阳光热线”栏目现场解答广大群众对补贴的提问，各县区分别通过县电视台、广播等宣传农机补贴的有关，发布通告，进一步提高知晓率，扩大覆盖面;三是通过宣传资料、面对面讲解等形式增强宣传效果，全市共印发各种宣传资料xx0份。四是在农机补贴专栏、网站及时公布《20xx-20xx年农机购置补贴实施方案》、实施范围、补贴目录、补贴标准、补贴程序、申报条件、申报时间、地点及相关要求，全市五县二区均在的网站或农机专网设置了农机补贴专栏，专栏建设走在了全省前列。五是通过有效方式及时公示享受农机补贴的农户信息。

　　(六)严格操作。针对“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的工作要求，满学东在全市农机补贴工作会议上进一步强调了要严格补贴程序，各县区明确了公示、受理申请、对象确认、机具登记核实、资金兑付等重点环节的具体工作内容及时间安排，在补贴工作的具体操作中，从接受农民申请、资格确认、张榜公示、确定补贴对象、补贴信息系统录入、发放补贴指标通知书、人机合影、机具核实、建立补贴工作档案等环节，严格按照补贴操作流程做到一个步骤不少，一个环节不缺，一个程序不减，公开透明，阳光操作，切实把每个环节的工作做好做实。为使抽签确定补贴对象环节更加公开、公平、透明，南乐县开发了农机补贴电脑抽号软件，邀请纪检、财政、机手代表全程参与现场监督，确保了农机购置补贴工作更加科学、合理、透明，使补贴过程更加规范。

　　(七)便民、高效。为了进一步使农机补贴工作规范、便民、高效、快捷，今年多数县区建设了集宣传、信息公开、业务办理、投诉受理等功能齐全的规范化一站式农机补贴便民服务大厅，拉升了农机补贴工作标杆，有效提升了服务水平，展示了濮阳市农机补贴示范窗口新形象。服务大厅设置了宣传、工作程序等专栏和电子显示屏，办公环境规范实用美观，配备了方便服务对象使用的饮水、座椅等设施，档案管理设施完善。清丰县、范县补贴大厅建设起步早、标准高，南乐县专门建设了补贴大厅用房，濮阳县购置了充足的办公机具，有效地改善了服务环境。

　　(八)加强监管。各级农机管理部门把监管工作作为重中之重来抓，严防违法违纪行为的发生。一是加强干部教育。一手抓工作推进，一手抓干部廉政建设，要求严格遵守的“三个严禁”和农业部的“四个禁止”、“八个不得”纪律规定，市农机局编制了近几年发生在农机补贴领域的案件警示教育材料，印发各县区，做到警钟长鸣，防止违规违纪案件发生。二是监管关口前移。指导县区制定操作性强的实施方案，达到资金使用方向合理，操作办法透明。三是加强关键环节的监管。对公开抽签、补贴机具发放、机具入户情况落实等环节进行了重点监督，市农机局满学东、总工程师王庆伟多次到各县区检查指导补贴工作，对监督检查中发现的苗头性问题及时予以指出并迅速得到纠正。四是广泛接受社会监督，积极处理群众投诉。通过市农机化信息网和各县区网站、广播等方式公布市、县农机补贴咨询投诉电话，广泛接受群众监督，并对投诉、举报认真做好记录，做到有诉必应，有诉必查、有问题必纠。