施工单位管理制度

　　第一章总则

　　第一条为加强地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质管理，保证地质灾害治理工程质量，有效减轻地质灾害造成的危害，保障人民生命和财产安全，根据《地质灾害防治条例》，制定本办法。

　　第二条在中华人民共和国国境内申请地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质，实施对地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质管理，适用本办法。

　　本办法所称地质灾害治理工程，是指对山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害或者地质灾害隐患，采取专项地质工程措施，控制或者减轻地质灾害的工程活动。

　　第三条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质，均分为甲、乙、丙三个等级。

　　第四条国土资源部负责甲级地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的审批和管理。

　　省、自治区、直辖市国土资源管理部门负责乙级和丙级地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的审批和管理。

　　第五条从事地质灾害治理工程勘查、设计和施工活动的单位，应当按照本办法的规定取得相应的资质证书，在资质证书许可的范围内承担地质灾害治理工程项目。

　　县级以上国土资源管理部门负责对本行政区域内从事地质灾害治理工程勘查、设计和施工的单位进行监督检查。

　　第二章资质等级与业务范围

　　第六条地质灾害治理工程勘查单位的各等级资质条件如下：

　　(一)甲级资质整理设备。

　　(三)丙级资质 总 则

　　第一条 为规范外来施工单位的安全管理,坚持“安全第一,预防为主”的方针,防止和减少事故,保障人身和设备的安全,特制定外来施工单位及人员安全管理制度。

　　第二条 本制度所称,外来施工单位是指从事山西能源发展有限公司内部建筑、维修、改造、设备检修、安装等施工项目。

　　第三条 本制度适用于山西能源发展有限公司。

　　第二章职 责

　　第四条 外来施工单位及人员的安全管理由公司安全部门负责。

　　第五条 外来施工单位及人员的施工管理由生产运行部门负责。

　　第三章 外来施工的安全管理

　　第六条 外包单位必须持有有关部门颁发的营业执照、承包工程资质,特殊项目的工程承包必须有质量监督部门的.证明。

　　第七条 外包施工单位应具备施工简历和三年安全施工记录。施工负责人、工程技术人员和工人技术素质要符合工程要求。

　　第 承包方必须有满足安全施工需要的机械,工器具及安全防护设施,安全用具。

　　第九条 建筑施工承包单位必须设有专职安全管理机构:配备专职安全管理人员:

　　第十条 为了落实安全与经济承包挂钩,施工单位施工前必须到安全部门签订安全生产管理协议书(协议书要明确应负的安全责任和处罚条款),办理有关开工手续。

　　第十一条 施工单位应遵守发包方的各项规章制度,接受发包方安全部门的监督和指导,对安全部门提出的意见及时整改,对情节严重者有权立即停止工作,由此造成的工期延误,由施工单位负责。发生人身事故或危及生产运行的不安全情况,必须立即报告发包方安全部门。

　　第十二条 施工管理部门应对外包工程安全施工负责,负责审查施工安全技术措施,派专人办理有关工作票手续,进行施工监督,并进行安全交底,安全交底应有双方签字,并到安全部门备案。

　　第十三条 在危险性的区域作业,如有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤、管道爆破、塌方、水淹或因气候变化等易引起人身伤害的场所作业,施工承包单位应制定完善的组织、技术、安全措施,经发包方审查后监督实施。

　　第十四条 安全管理部门,应建立施工档案,施工档案应包括,营业执照复印件、安全资质证书、三年以上的施工安全证明、施工安全、技术、组织措施、施工人员的安全教育考试成绩、安全交底书面材料、安全生产管理协议书等。

　　第十五条 施工单位在施工中不得乱动、乱碰运行设备,不得乱接水源、电源、气源,遵守公司安全生产管理制度的有关规定。

　　第十六条 施工期间凡承包方违章作业,按山西沁水顺泰能源发展有限公司安全奖惩规定进行处罚,给发包方造成财产损失者,承包方应负责赔偿。因承包方负主要责任造成的人身事故由承包方负责。

　　第十七条 施工结束后应当到安全部门办理安全生产管理协议书的终止手续。

　　第四章 外来施工人员的安全管理

　　第十 施工单位施工前应对施工人员进行安全教育培训,将考试成绩报安全部门备案,经安全部门审核合格后方可准许施工。

　　第十九条 施工人员进入厂区前应接受安全部门的入厂安全教育, 罚则

　　第三十条 因承包方人员误动、误碰运行设备所造成的经济损失,由承包方承担。

　　第三十一条 因承包方检修、施工质量不良造成的故障,包括在保质期内发生的故障,由此造成的损失由承包方承担。

　　第三十二条 因承包方安全管理不善,违章指挥、违章作业、安全措施不完善、落实安全措施不力等原因造成的事故,由承包方承担。

　　第三十三条 因承包方负主要责任造成的承包方人身事故,由承包方承担,造成人身重伤的处罚5000元,造成人重伤以上事故的处罚10000元。

　　第三十四条 承包方发生人员行为违章的如:不带安全帽、登高作业不系安全带的等,视情节处罚每人次100—500元。

　　第三十五条 承包方未办理开工手续擅自开工的,施工结束不办理结束手续的,处罚1000元。

　　第三十六条 承包方施工人员将手机、烟、火带入防爆区域的,每人次处罚200—500元。

　　第三十七条 承包方擅自乱接电源、水源、气源的,处罚500元。

　　第三十 承包方无票作业的,处罚500元,监督人员处罚100元。

　　第三十九条 其它违章事项按照发包方安全奖惩办法进行处罚。

　　第四十条 施工事故的调查,按照公司事故调查规定由公司安全部门执行。

　　第四十一条 以上处罚条款,公司财务部门接到安全部门下达的处罚通知单在工程结算时扣除。

　　第六章 附 则

　　第四十二条 本制度与国家有关法律、法规相抵触时,以国家法律法规为准。

　　第四十三条 本制度由公司安全部门负责解释。

　　第四十四条 本制度自下发之日起执行。