培训班上的讲话

　　在我国第19个教师节到来前夕，我代表市委、市政府，向参加这次培训班的各位校长，并通过你们向全市广大教职员工致以节日的问候和崇高的敬意!这次中小学校长培训班是我市推进教育改革和发展，加快建设教育强市步伐的一项重要工作。下面，我讲两点意见：

　　一、继续全面推进教育改革和发展，为建设教育强市奠定坚实基础

　　今年以来，全市各镇区、各部门按照市委、市政府的工作部署，坚持“两手抓”，做到防治非典不松懈，加快发展不动摇，经济建设和社会事业继续保持了良好的发展势头。1-7月份，全市累计实现国内生产总值273.12亿元，增长17.8%。工业继续保持高速增长，规模以上工业企业实现工业总产值810.72亿元，增长32.78%，外贸出口保持强势增长，外贸出口总值完成43.14亿美元，增长45.11%;地方财政一般预算收入增长19.67%;固定资产投资增长46.19%;这些指标的增幅在珠三角9个城市中均名列前茅，表明我市经济社会各项事业已经走上新一轮持续快速健康发展的轨道。

　　最近，省委张德江书记视察我市，充分肯定了改革开放以来特别是近几年中山经济社会发展取得的成绩，认为近年来中山坚持实施工业立市、工业强市的发展战略，全市经济发展、社会进步、人民安居乐业，干部群众心齐、气顺、劲足、实干，呈现出一派生机蓬勃、繁荣兴旺的盛世景象，初步走出了一条很有特色的经济社会协调发展的路子，展现出全面建设小康社会的美好前景。张德江书记指出，中山作为珠江口西岸的重要城市，地处港深、广佛和珠澳几个都市圈的结合部，区位特征和优势十分突出。当前，随着包括港澳在内的珠三角新一轮的合作与发展，中山面临良好的发展机遇，一定要深入贯彻落实“七一”重要讲话和视察广东重要讲话精神，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，以新的发展观指导和推动新一轮发展，把协调发展摆到更加突出的位置。他要求中山市要以率先基本实现现代化为总目标总任务统揽全局，大力推进体制创新、科技创新和投资环境创新，围绕实现加快发展、率先发展、协调发展，坚持工业化、城市化、信息化“三化”并举，物质文明、精神文明、政治文明“三个文明建设”并重，努力提高发展水平，把中山建设成为全省经济社会协调发展的示范市。

　　“建成经济社会协调发展的示范市”，经济社会要坚持走协调发展的路子，这不仅是省委、省政府对我市提出的殷切希望，更是我市增强未来发展后劲，全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化的客观要求。协调发展是一种全新的发展观，是一种面向未来的发展观，同时也是一种全面平衡的发展观。其中，最关键、最紧迫的问题是以人的可持续发展为核心，全面提升人的整体素质，从根本上实现人的现代化。百年大计，教育为本，实现协调发展，从根本上要靠教育。教育事业整体水平的高低直接影响到人的经济、科技、文明等方面的素养和能力的提升，决定了实现协调发展的进度、幅度和程度。从这个意义上看，教育的兴衰，决定着一个国家和地区未来的兴衰。新形势对教育事业的发展提出了新任务、新要求，各位校长以及全市教育战线的同志们要切实承担起历史和人民赋予的重托，增强责任感和使命感，以主人翁的态度和饱满的热情，积极投身到新一轮教育改革和发展的大潮中。 今年5月份，市委、市政府召开建设教育强市动员大会以后，各级党委、政府迅速行动起来，掀起了建设教育强市的热潮。创建教育强镇工作全面启动，各镇区形成了你追我赶发展教育的大好局面;教育体制改革不断深化，中小学人事制度改革的阶段性任务基本完成，新的用人制度、分配制度和激励机制的框架结构初步建立，教师队伍人心稳定，呈现出昂扬向上的精神状态;调整学校布局，推进教育信息化等教育基础建设工程明显加快，办学条件进一步改善。这种集全社会之力打造教育强市的局面，进一步坚定了我们到20xx年建成教育强市的信心。

　　但是，我们也必须清醒地认识到，新一轮的教育发展既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。人民群众不断增长的教育需求与教育供给特别是优质教育供给不足之间的矛盾，教育投入和需求之间的矛盾依然存在，教育观念、课程改革、培养模式、管理体制、运行机制等涉及教育内部的深层次问题尚未得到根本解决。因此，我们既要满腔热情，只争朝夕，抢抓机遇，加快发展，也要冷静思考，实事求是，力戒浮躁，扎扎实实地推进改革与发展，进一步做大、做强、做活教育。做大就是要尽可能扩大优质教育资源，满足人民群众对高质量、多层次教育的需求;做强就是大力推进教育的均衡发展，增强教育的综合实力，提升我市教育在全省乃至全国的地位;做活就是坚持以改革统揽全局，大胆探索，勇于实践，进一步激发体制、机制活力，释放教育内部和全体教职员工的能量。在这个总体思路的指导下，今后一段时间建设“教育强市”的主要工作一是要努力构建终身教育体系。抓好基础教育，推进职业教育，加快发展高等教育，倡导继续教育。二是要推进教育改革。从人事制度改革抓起，加大教师聘任制推行力度，建立和完善有利于调动教师积极性的分配制度和竞争机制。三是要进一步完善教育管理体制。落实好分级办学责任，积极探索办学体制改革，鼓励发展民办教育。四是要全面提高办学的质量和水平，增加和提高教育的产出与效益。形成促进经济发展和社会进步的人才支撑体系。这就要求教育部门，特别是活跃在教育第一线的校长们再接再厉，乘势而上，克服困难，勇挑重担，作改革和发展的促进派。要在全面贯彻落实市委、市政府关于深化教育改革，加快教育强市建设各项部署的基础上，结合学校实际，突出抓好“三名”工程，提升教育整体实力。

　　第一，实施名校工程，进一步扩大优质教育资源。当前，教育产业发展迅猛，优质教育资源供不应求，远远满足不了广大群众的需要。据统计，到20xx年底，我市拥有省级以上学校19所，市一级学校64所，优质学校占全市学校的23.1%，只占全省等级以上学校的

　　4.9%;优质学位约10万个，占全市学位的三分之一，这种状态与我市经济社会发展和人民群众的要求是不相适应的。今后，要把扩大优质教育资源放在教育工作的突出位置，争取在较短时间内实现优质教育资源与人民群众需求之间的平衡。通过充分挖掘现有优质学校的潜力，扩大办学规模。近几年，中山纪念中学、市一中、市侨中等优质学校年年扩招，从今年开始，3所学校每所的高一级都达到20个班，今后整个高中部要达到60个班3000多人的规模，在教育质量上要尽快达到全国示范性普通高中的水平。同时，要加快全市学校布局调整和规范化学校建设，大力推进信息化，优化竞争环境，促进学校均衡发展和跨越式发展，使更多的学校提高教育质量，强化办学特色，形成既有优质学校一马当先，又有众多学校群雄并起，你追我赶，力争上游的局面，更快地实现优质教育产业的做大做强。

　　第二，实施名校长工程，努力提高治校办学水平。千军易得，一将难求。校长是办好学校的关键性人物，是发展教育的重要角色。一名好校长能带出一批好教师，能造就良好的校风、教风、学风和独特的人文精神。正如人们所说的“一个好校长，就是一所好学校”。中山的校长队伍总体是好的，特别是去年实行校长竞争上岗后，选拔任命了一批年富力强的同志，整体素质有了进一步提高。但实事求是地说，目前学术水平较高，管理能力很强的专家型校长仍然缺乏。实施素质教育，迫切需要那种能开一时风气，创优质品牌的领军人物。市教育部门正采取积极的措施，加速名校长的成长。包括加强名校长的培养、培训和管理使用，完善分配制度，给予校长合理的待遇和报酬，完善中小学校长聘任制，探索建立中小学校长职级制，逐步建立校长定期交流机制，给校长简政放权等，进一步激发中小学校长工作的积极性和创造性。同时每一位校长都要增强危机感、紧迫感和使命感，都要有争当名校长的目标和追求，不断地学习，不断地实践，努力提高治校办学水平。

　　第三，实施名师工程，提高教师实施素质教育的能力。名师是一所学校的名片，是一笔宝贵的财富。校长要有识才的慧眼，容才的雅量，用才的气魄，爱才的感情，聚才的方法，育才的本领，着力营造人才脱颖而出的环境。特别是在中小学人事制度改革过程中，要突破分配改革的难点，体现向第一线骨干倾斜，优教优酬的原则，保护和尊重优秀教师的劳动创造，建立鼓励人才干事创业的奖励和激励机制。全市将开展三年一届的名校长、名教师的评选，对评上的校长和教师给予政府津贴，激励名校长、名教师持续不断地追求新的目标。

　　二、对校长的几点希望

　　学校领导工作既是一门科学，又是一门艺术，教育现代化需要现代化的领导者。要当一名好校长、名校长，必须把治学、治校当做一门学问来认真研究，要很好地掌握领导科学，提高领导艺术。在这里，我提几点希望，与大家共勉。

　　(一)认清形势，创新办学理念。

　　教育是社会各项事业的一个重要组成部分，是衡量一个地区社会经济发展水平的主要标志，是城市协调发展的重要动力。要深刻认识到自己在教育事业发展过程中肩负的责任和使命，认清形势，开阔视野，把握机遇，切实转变办学理念，使自己的办学理念，办学方向能与国家的大政方针保持一致，与时代共同进步、共同发展。一是要树立大局观念。把自己的办学置于国内政治、经济和教育改革的宏观大背景下来审视、思考，跳出学校乃至教育领域，看清楚，想明白。要善于学习，了解国情、省情、市情，捕捉代表时代发展和前进方向的新思想、新观念，善于用批判的眼光，理性的思维去认识和分析问题。要有立足学校，胸怀世界的大将风度。当前，教育面临深刻的变革，新旧体制、新旧观念激烈碰撞和斗争，有的涉及学校和教师的切身利益，改革的难度很大，教师中有这样那样的思想、这样那样的议论十分正常。作为一校之长，要与时俱进，把准方向，引导教师正确认识改革中出现的困难和问题，切实增强历史责任感和时代紧迫感，带领他们同心同德搞改革，一心一意谋发展，在改革大潮中经受考验，发展事业。二是要有一个明晰的办学思路。校长应围绕办学的新思路，布学校发展之局，一个成熟的校长，就应该有自己的思路、认识和见解。三是要树立服务观念。党的xx大对新时期党的教育方针作出了完整的表述，强调教育要为人民服务，具体到校长身上，就是要为教师和学生的全面发展服务。校长要树立管理即服务的观念，既要对上级负责，也要对师生负责，既要当好学校发展的指挥员，又要当好师生的服务员，努力解决师生在学习、生活和工作上的困难和问题，提高师生的学习和工作质量。四是要树立经营观念。教育既然是一个大产业，那么随着社会主义市场经济体制的不断完善，学校必须逐步引入市场成本核算、优胜劣汰的原则运作。因为学校没有质量和效益，就没有好的生源和好的师资，就得不到社会资源的有力支持，最终被市场淘汰。每一个有责任、有眼光的校长，都要增强市场竞争意识，像经营企业一样去抓学校的质量，克服等、靠、要的思想，主动参与市场竞争。要从学校的实际出发，设计具有自身特色的办学理念，制定学校的中长远发展计划并在组织实施过程中不断修改完善，整合教育资源，自主解决学校发展中的困难和问题，在改革和发展中树品牌，创特色，实现教育质量和办学效益的最大化，在竞争中立于不败之地。

　　(二)与时俱进，创新管理体制。

　　当前，教育发展的形势很好，各级党政对教育的重视程度前所未有，广大人民群众对教育的关注和支持程度前所未有，对优质教育的强烈需求也前所未有。这既为学校提供了难得的机遇，又增加了学校内部改革的压力。校长们要进一步增强紧迫感和使命感，不守旧，不盲从，锐意进取，敢于攻关，敢冒风险，大胆探索，勇于实践，做改革的排头兵、先锋队。在加强常规管理的同时，要创新管理体制，树立现代管理理念，走科学化的管理道路。要继续完善学校章程，依法治校，依法治教，规范学校和教职工的教育教学行为，把学校工作纳入法制化的轨道。要进一步深化人事制度改革，完善用人制度、分配制度和教师评价激励制度，营造公平竞争的环境，调动教师干事创业的积极性。学校是知识分子高度集中的地方，对于他们的教育和管理，更应体现以人为本的理念。作为校长，不仅要尊重他们的人格，保护他们的自尊心，关心他们的疾苦，倾听他们的呼声，而且要切实把他们看作是教育和管理的主体，真正落实他们的主体地位。仅此还不够，更要把他们看作是自身素质提高的主体，特别是把“内化”看作是提高的关键。教师职业道德规范和准则，只有内化为教师自身的观念意识和行为准则，师德教育才会收到成效，教师的职业道德才算是有了真正的提高。

　　(三)率先垂范，发挥榜样作用。

　　校长是学校之魂，担负重大的责任。特别是实行校长聘任制和目标管理责任制后，校长的权力大了，但随之而来的担子也更重了，校长要以高度的责任感和使命感履行自己的职责，严于律己，率先垂范，在各方面成为学校的好带头人。一个成功的校长，靠的不是自己手中的行政权力，也不仅是靠物质利益，而是靠您对事业的执着追求，勤业敬业和高尚的人格魅力。校长们一定要注意以德服人，塑造与培养自身的人格，以高尚的人格魅力来潜移默化地感召师生员工。所谓“公生明”、“廉生威”。学校也是一个小社会，校长手中多多少少掌握一定的权力，校长要作风正派，公而忘私，襟怀坦荡，克己奉公，在重要关口把握自己，干净干事，清白做人。校长不一定是学术权威，但在学校发展的重大问题上一定要有发言权，做到以能服人。要从繁杂的事事务务中解脱出来，全面掌握学校各方面的运作情况，做个明白人。要广泛吸收政治、经济、文化、科学等各方面的知识，潜心研究教育理论、教育教学规律，整体规划和设计学校的发展思路和策略，提高驾驭复杂局面的能力，做个有心人。特别是教学这一核心工作，校长要亲自抓紧抓好，落实教学管理规划、实施、监督、反馈各个环节，切实抓出成效。教育科研是学校持续发展的动力。校长应有比教师更强烈的改革意识和科研精神，高度重视教育科研工作，积极实施科研兴校战略，带头搞科研，努力使自己成为专家型的校长。

　　同志们!民族振兴的希望在教育，振兴教育的希望在校长，在教师。市委、市政府和全市人民和广大教师热切期望你们在我市教育新一轮的发展中大展拳脚，为早日实现教育强市的奋斗目标，为实现全市经济社会的协调发展做出更大的贡献!