扫黄打非工作会议领导讲话

　　同志们：

　　今天在这里召开的扫黄打非工作会议是新时期我们实践“三个代表”重要思想的一次重要会议，也是进一步繁荣我县文化市场，保证我县精神文明建设健康发展的重大举措。我们一定要认真贯彻20xx年扫黄打非工作行动方案，确保取得20xx年扫黄打非工作取得全面胜利。下面，我就如何进一步落实好这次会议的精神，强调几点：

　　一、充分认识当前我县扫黄打非工作面临的形势

　　20xx年，在县委、县的高度重视下，各部门认真落实扫黄打非集中行动方案，不断增强扫黄打非的工作力度，开展大规模的集中行动和专项治理，完成了年初制定的工作目标，为维护我县改革发展稳定大局，净化社会文化环境等起到了积极作用。

　　但是在全国大市场、大流通的条件下，我县面临的形势仍然比较严峻：一是政治性非法出版物在我县市场仍时有发现;二是不法分子销售淫秽色情出版物的手段更加隐蔽，查处难度加大;三是盗版音像制品和软件仍然充斥市场;四是非法小报小刊在市场上仍有抬头之势;五是“黑网吧”还十分普遍;六是不法分子盗版盗印活动有向农村转移之势，等等这些都说明新时期扫黄打非斗争的长期性、艰巨性和复杂性。因此我们要进一步认清形势，增强政治意识、责任意识和大局意识，始终保持清醒头脑，明确肩负的历史责任，提高履行职责的主动性、自觉性。同时，要坚决克服消极思想和厌战情绪，以对党和人民高度负责的精神，树立长期作战思想。要坚决查缴政治性非法出版物为和社会稳定服务;坚决清除淫秽色情出版物，为净化青少年成长环境和社会风气服务;坚决把盗版教材、教辅读物清出校园，为保护中小学生使用正版教材、教辅读物权益，净化校园风气服务;坚决查处非法出版活动，为规范市场经济秩序和净化出版物市场服务。

　　二、以“三个代表”重要思想为指导，确保扫黄打非各项任务的落实。

　　扫黄打非工作要以“三个代表”重要思想为指导，着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心和全党全国工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展。大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后的文化，坚决抵制腐朽文化，为全面建设小康社会营造良好的社会文化环境。

　　今年我县扫黄打非分三阶段进行，各部门一定要抓住重点，认真做好五个方面的工作，确保阶段性目标的实现。一是继续封堵查缴政治性非法出版物，这是扫黄打非工作的重中之重。在这个问题上，不能有丝毫的松懈和动摇。同时必须还要强调的是对收缴的各类政治性非法出版物要严格封存，不得流失，并将样品一式三份报送县“扫黄办”。二是继续整顿出版物市场和文化市场秩序，文化、新闻出版、、工商等部门要高度重视。对网吧上网服务经营场所要严格审查，认真把关，管理到位，不能等问题成堆才去整治，或一边整治，一边造成新的问题。三是依照法律法规，既扫黄又要打非。应当看到，盗版盗印的非法出版活动，严重影响了社会文化的发展进步，阻碍了文化产业的发展，损害了人民群众的根本利益，必须花大力气解决这个问题。要加大工作力度重点查得处一批社会影响恶劣的大案要案。深入开展“拒绝盗版”为主题的宣传教育活动，努力在全社会形成自觉抵制盗版，保护知识产权的良好氛围。四是严厉查处制作、贩卖淫秽色情出版物活动，保护青少年身心健康。淫秽色情出版物危害极大，学校、家长和社会各界对此反映强烈。必须采取果断措施，加大打击力度，绝不能听任淫秽色情这类文化垃圾滋生蔓延。今后一个时期，对县城及学校周边等重点区域，要集中力量加强监督检查，动员社会各界力量，多管齐下，综合治理，把打击制作和贩卖淫秽色情出版物作为维护人民群众根本利益的一项有效途径长期坚持抓下去。五是以查办案件为突破口，利用法律武器惩治犯罪活动。实践证明，只有彻底查处大案要案，才能有力震摄犯罪分子，才能起到教育和鼓舞群众的作用。同时，要抓好典型案件的剖析，总结违法犯罪分子活动规律，发现和堵塞管理漏洞，防止类似案件的发生。

　　三、研究新情况，解决新问题，提出新思路，开创我县扫黄打非工作的新局面。

　　面对新的形势和扫黄打非繁重艰巨的任务，必须坚持思想、实事求是、与时俱进，使我们的工作努力体现时代性，把握规律性，富于创造性。随着扫黄打非斗争的深入开展，违法犯罪分子从事非法出版活动也在不断变化手法。对此，我们要在认真总结过去成功经验的基础上，深入研究新形势下扫黄打非面临的新情况新特点，积极拓展工作领域，从机制、手段、方法等方面大胆创新，使工作更加符合实际，更有成效。

　　首先应该肯定地说，我县扫黄打非工作经过各级各部门的努力，总结出许多较好的经验和方法，如“层层落实责任制”、“打、管结合，标本兼治”、“打击与宣传并举”，受到了有关部门和领导的肯定。为了加强扫黄打非工作队伍，在建立和完善扫黄打非常设工作机构的同时，要继续在职能的设置、编制、经费和干部配备等方面认真抓好落实，为正常开展日益繁重扫黄打非工作创造必要的条件。同时，还要适应形势发展的要求，切实加强扫黄打非工作队伍的建设，进一步提高他们的政治和业务素质，努力造成一支政治强、业务精、纪律严、作风正的工作队伍。

　　其次充分发挥基层组织作用，把扫黄打非工作纳入社会治安综合治理和精神文明创建活动当中，不断提高扫黄打非的效能。扫黄打非涉及社会方方面面，是一项社会系统工作，应该充分发挥社区、街道居委会、派出所和农村乡、村等基础组织作用，将扫黄打非工作纳入基层社会治安综合治理和精神文明创建活动的考评范围，逐步建立起街道(乡镇)、居委会(村)分工负责，齐抓共管的工作机制，形成一层抓一层，层层抓落实的工作局面，营造广大群众和社会各界共同关心、支持、参与的良好氛围。文化、新闻出版部门是出版物市场和文化场管理主体，这一点丝毫不能含糊。当然，、机制的创新和完善是要有一个过程的，各级文化、新闻出版、、工商等部门一定要认真履行职责，加强协调配合，确保完成今年工作任务，尤其是集中行动目标的实现。

　　四、加强领导，明确责任，协同作战深入开展我县扫黄打非工作。

　　扫黄打非工作事关大局，意义重大。宣传部门要加强指导和协调，充分发挥新闻媒体和社会的监督作用，动员广大群众共同参与建立良好的文化市场秩序。新闻出版管理部门和文化市场管理部门是负责扫黄打非工作的职能部门，要切实负起责任，了解情况，分析动态，制定工作计划，并组织实施，及时查处各种违法违规行为。文化、新闻出版、、工商等部门也要结合本部门、本系统的具体情况，作出有目标、有任务、有措施、有时间要求的具体实施方案。要坚持守土有责，哪个地方哪个部门的问题，就由哪个地方或部门负责解决。特别是重点地区、重点部位一定要从严整治，切实改变面貌。绝不能让一个地方的问题，影响全县。文化、新闻出版、、工商、铁路、邮政、交通等部门要认真履行职责，同时要互相配合，密切协作，齐抓共管，形成合力。文明办要继续把扫黄打非作为社会治安综合治理和精神文明创建的重要内容，对在扫黄打非工作中失职渎职造成严重后果的，该一票否决的坚决予以一票否决。各部门要及时将扫黄打非有关情况向县“扫黄办”汇报，以便上报。

　　同志们，20xx年扫黄打非工作已经展开，希望大家以对人民极端负责的态度，继续发扬不怕苦不怕累，敢于战斗、无私奉献的精神，迎难而上，不懈努力，认真扎实地做好扫黄打非工作，以新的精神风貌和新的工作水准，创造新的工作业绩，进一步开创我县扫黄打非工作新局面，为县委县工作大局服务，为全面建设小康社会伟大事业服务。