法律分析:
没有事故现场的，或者不是第一时间报警的，交警都不能划分责任。除非是事故现场有监控的，能看到事故发生时的真实情况，交警才能划分责任，否则只能出具事故证明，证明发生过事故，但这样的也不是没有办法，可以起诉到法院，由法院划分责任，并下达判决书，然后按照法院的判决执行。
法律依据:
《道路交通事故处理程序规定》 第十六条 公安机关及其交通管理部门接到报警的，应当受理，制作受案登记表并记录下列内容：
（一）报警方式、时间，报警人姓名、联系方式，电话报警的，还应当记录报警电话；
（二）发生或者发现道路交通事故的时间、地点；
（三）人员伤亡情况；
（四）车辆类型、车辆号牌号码，是否载有危险物品以及危险物品的种类、是否发生泄漏等；
（五）涉嫌交通肇事逃逸的，还应当询问并记录肇事车辆的车型、颜色、特征及其逃逸方向、逃逸驾驶人的体貌特征等有关情况。
报警人不报姓名的，应当记录在案。报警人不愿意公开姓名的，应当为其保密。