一、指导思想
紧紧围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,提高安全监管能力,营造浓厚的安全意识和安全生产的氛围,注重面向基层、面向群众、贴近实际、适应发展,深入广泛宣传安全知识,提升全民的安全生产意识、法律意识和责任意识,再次掀起社会关注水利安全生产的热潮。
二、工作目标
通过实施“安全生产月”活动,进一步提高基层水利队伍的水利安全监管水平,提升全民安全生产意识、法律意识和责任意识,使服务区内不发生水利安全生产事故,杜绝重大特别重大事故的发生。
三、活动主题
活动主题为“强化安全发展观念,提升行业安全素质”。
四、活动时间
20__年6月1日至6月30日。
五、主要任务
1、以病险水库、山塘、堤坝安全度汛为主,加强汛期调试运用,严防垮坝事故,落实水利安全生产责任制,度汛方案和安全运行规章制度。制定好水库度汛应急方案的修定和演练,搞好小水库、山塘的管理和日常巡查。
2、小水电站数量多,要确保农村水电工程运行安全。对所在地的水电站安全隐患进行进一步排查整治,严禁带“病”运行。
3、汛期内一律停止河道采砂活动,搞好采砂管理宣传教育和社会监督,对无证等非法开采和乱采滥挖予以打击,确保堤防汛渡安全。
六、活动措施:
1、充分利用标语,专栏、印发宣传材料、上街咨询等宣传。利用广播电视等新闻媒体加大宣传力度。在辖区内醒目位置悬挂以“安全生产月”为主题的安全生产标语。
2、在检查的基础上,对辖区内水利行业存在的安全隐患,进行排查限期整改,并督促整改到位,以确保运行安全。
3、在两乡镇开展一次规模较大的防台风、防山洪泥石流灾害的防汛演练,以增强广大干群安全意识。
4、以“水利安全生产月”为契机,充分利用各种媒体宣传国家安全生产方针政策、法律法规,重点宣传《安全生产法》、《水法》、《防洪法》等有关法律法规知识,提高人民群众和生产企业安全意识。
七、活动要求
1、注重实效、扎实开展。充分利用有效载体,不搞形式主义。
2、高度重视,争取当地政府大力支持和配合,抓好落实,使“安全生产月”活动抓出特色。
一、指导思想
深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神,认真落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神,以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题,聚焦改革发展、安全法规、事故防范等内容,通过开展系列宣教活动,推动落实安全责任,凝聚全社会安全发展共识,促进全区文教体系统安全生产形势持续稳定好转,为经济社会的科学发展、为把集聚区创成平安开发区提供良好的安全保障。
二、组织领导
区文教体工作局成立“安全生产月”活动领导小组,以局长为组长,副局长为副组长,人事处、综合处、计财处、基教处、研训处、文体处、民办处、文管处、安监处等各处室负责人为成员,领导小组办公室设在安监处。各单位要结合实际,建立相应的活动组织机构,及早制订活动方案,尽快落实活动经费,组织、指导各项工作顺利开展。
三、活动安排
“安全生产月”活动从20__年6月1日至6月30日。其中:
6月份的第一周(6月2日至6月8日)为安全生产事故警示教育周。各单位通过举办事故案例和事故模拟教育展览以及观看安全生产主题宣传片和警示教育片(教育系统主要观看防溺水资料片)等形式,开展警示教育活动,对典型事故进行剖析,做到“用别人的教训,让我们自已受教育”。
6月份的第二周(6月9日至6月15日)为安全宣传周。要在文化周期间,继续开展平安校园、平安企业、平安场所创建工作,夯实安全生产文化基础,利用广播、电子屏播、条幅等播放、悬挂安全标语和安全知识,对师生、员工进行安全生产教育。
6月份的第三周(6月16日至22日)为应急管理“五个一”建设周。各学校、幼儿园根据《关于切实做好校园应急管理“五个一”建设的通知》(温开教〔20__〕192号)文件,落实校园应急管理“五个一”制度建设,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害,切实维护我区学校和社会的安全稳定。各文化经营单位、体育产业、文保单位应根据行业特点,制定切实可行的应急管理“五个一”制度,并于6月30日前报局文化管理处。
6月份的第四周(6月23日至29日)为应急预案演练周。组织开展应急预案演练活动,完善预案体系,提高预案的严谨性、针对性和操作性。强化应急救援协调联动机制和联合处置机制,提高应急处置能力,增强应急处置的科学性、及时性和有效性。于此同时,教育系统还要在暑假前落实“平安千万家”的家访方案并予以落实,防止溺水事故的发生。
四、活动形式
在“安全生产月”活动期间,各单位要根据安全工作实际,结合行业特点特点,运用各种形式,认真开展好“五个一”安全宣传教育活动,向学生、群众广泛宣传安全法律法规及安全知识。各幼儿园可适当创设情景,开展一些安全教育游戏,寓教于乐,培养幼儿安全的生活习惯。
(一)悬挂一条宣传标语。各单位在门口醒目位置悬挂一幅以安全为主题的宣传标语,使全体师生知晓今年“安全生产月”主题,营造浓厚的氛围。
(二)开办一期宣传专栏。“安全生产月”期间,各单位要充分利用网络、墙报、专栏、黑板报等大张旗鼓地向广大青少年学生、员工、群众进行安全宣传教育,开办一期专栏(展板),提高安全教育实效性和普及率。
(三)进行一次集合讲话。教育系统安排一次以安全教育为主题的国旗下的讲话,充分发挥升旗仪式的作用,大力加强学生良好行为习惯的培养,让学生牢固树立时时讲安全、处处讲安全的意识;文化系统要进行一次以安全教育为主题的上班前的讲话,让员工知道工作的责任,加强安全意识。
(四)召开一次主题学习会。教育系统以“拒乘黑车,文明出行”、“走斑马线,保生命线”、“合理上网,健康生活”、“预防溺水,珍爱生命”等为主题,对学生进行安全教育,进一步提高学生的安全意识;文化系统要在本单位自行举办一期《安全生产法》讲习会,学习安全生产法,强化安全意识。
(五)开展一次应急演练。各单位要进一步完善各类安全应急预案,对学生、员工进行相关的安全知识培训,制定详细的演练方案,组织师生、员工进行逃生演练以及突发事件人群紧急疏散等应急演练,不断提高对突发事件的处置能力和防范各类安全事故的能力。
五、活动要求
(一)建立制度,明确责任。进一步贯彻落实校园、企业安全网格化管理制度,把涉及人身安全的饮食、住宿、交通、工作学习、安全保卫等,每个场所、每个环节、每个时段都具体责任到人,做到“谁主管、谁负责”。
(二)加强领导,精心组织。各单位务必以对安全高度负责的态度,把20__年“安全生产月”活动抓实抓好,各单位主要领导要在活动中亲自挂帅,围绕主题,认真谋划、精心组织,切实把活动开展好。
(三)创新载体,务求实效。各单位要在总结过去“安全生产月”活动经验的`基础上,紧紧围绕今年的活动主题,结合实际,创新载体,提高针对性,增强实效性。积极探索以活动促工作、以活动保安全的安全教育工作长效机制。
(四)整合资源,加强协作。各单位要充分利用各种资源,积极主动与综治、公安、消防、交运等部门联系,争取支持与配合,有效整合各种资源,加强协作,确保安全教育活动取得实效。
(五)总结经验,推动工作。各单位要迅速行动起来,确保“安全生产月”活动深入扎实、富有成效地开展,保质保量地完成各自的任务,并于6月30日前将活动情况形成总结材料和统计表格以书面和电子邮件的形式报安全与监察处。
为贯彻落实国家、省、市、区关于开展安全生产隐患排查治理工作的部署,推进“隐患治理年”各项措施的落实,促进我街道安全生产状况持续稳定好转,根据蜀山区安全生产监督管理局《关于开展20__年全区“全国安全生产月”活动的通知》文件精神,结合街道实际,制定本方案。
一、活动的指导思想
广泛宣传安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧紧围绕安全生产“隐患治理年”总体部署,贴近实际、贴近生活、贴近群众,进一步宣传贯彻党中央、国务院,省、市,以及区委、区政府关于安全生产的方针、政策,普及安全生产法律法规和安全知识,弘扬安全文化,落实隐患治理的各项措施,为街道安全生产状况的稳定好转和构建“平安笔架山”营造良好的舆论氛围,为推进辖区经济社会又好又快发展,提供良好的安全发展环境。
二、活动主题
治理隐患、防范事故。
要紧紧围绕“隐患治理年”的各项任务,强化辖区安全生产责任主体和政府安全监管责任主体,全面落实隐患排查治理措施,进一步加强应急救援和事故防范工作,切实保障人民群众的生命财产安全。
三、活动时间
安全生产月活动于20__年_月_日至_日。
街道安全生产宣传咨询日定在_月_日。重点宣传安全发展的理念、“隐患治理年”的工作重点、安全生产法律法规和应急科普知识等。
四、组织机构和活动形式
(一)组织机构
由街道主要领导、分管安全生产的领导、街道各部门、各社区工作站等主要负责人联合组成笔架山街道“安全生产月”活动组委会。
组委会下设办公室,具体负责“安全生产月”活动的组织实施,并综合指导街道各部门、各社区开展“安全生产月”活动;编制、发放有关宣传材料,组织实施“安全生产月”宣传工作。办公室设在街道司法所。
(二)活动的主要形式
活动形式分为辖区性活动和区域性活动两部分:
1.辖区性活动主要有:举办安全生产宣传咨询活动,在社区快报刊登安全生产宣传专版,组织人员参加区里安全文化系列活动和生产安全事故隐患排查治理知识竞赛以及培训活动等。辖区性活动由街道安全生产月活动组委会组织实施。
2.区域性(行业、部门)活动包括行业、企业、社区开展的各项活动,由各有关部门和各社区结合自身实际认真组织实施。
五、活动要求
街道各有关部门、各社区及各单位要充分认识开展安全生产月活动的重要性,要利用安全生产月活动的有利时机,结合“安全生产百日督查专项行动”,全面推动安全生产“隐患治理年”各项工作的落实。要创新形式和内容,细致谋划,精心部署,务求实效,确保各项活动顺利开展。
(一)组织开展好宣传咨询活动。要突出“治理隐患、防范事故”的主题,采取群众喜闻乐见、易于参与的形式,开展以强化群众安全意识、提高安全技能为核心的安全教育活动,着重对安全发展理念、“隐患治理年”、安全生产法律法规和应急科普知识的宣传。要在街道主要交通路段、人员密集场所等地段,悬挂安全生产警示标语、宣传画、宣传展板、横幅等,要设立安全生产宣传咨询台,就有关安全生产知识开展宣传和咨询,并发放各类宣传品,要充分利用报刊、宣传栏、电子屏幕、文化橱窗等阵地,宣传《安全生产法》、《_省安全生产条例》等法律法规。
(二)突出隐患排查治理这条主线,推动危险化学品、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所等重点行业领域安全生产百日督查专项行动和隐患排查治理工作。要组织有关人员深入重点领域生产经营单位,帮助排查治理隐患,以及在安全生产制度建设、管理组织体系、责任落实、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。同时要直接面向广大从业人员,宣传开展安全生产“隐患治理年”和“安全生产百日督查专项行动”的重要性、必要性和紧迫性,推动辖区内经营单位安全生产主体责任的落实。
(三)深入开展送安全文化到基层活动。街道各部门、各社区工作站、各单位要从实际出发,积极推进安全文化建设,重点在危化品、烟花爆竹、民爆器材、交通运输等行业开展安全文化建设,深入开展多种形式的送安全文化到基层活动,让安全文化进机关、进企业、进校园、进社区。
(四)结合安全生产目标责任制考核,认真开展各种宣传活动。工会和团委要广泛动员职工群众尤其是青年农民工积极参与,大力宣传“安全发展”科学理念,倡导和树立安全生产意识,不断提高广大职工的安全意识。
以认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于安全生产的各项指示精神,全面落实区委、区政府关于安全生产的工作部署为指引,紧紧围绕安全生产专项整治活动,动员全区机关单位、社会团体、各类企业,发动社会公众积极参与,在全区范围内集中开展一系列形式多样、内涵丰富的安全生产宣传教育活动,进一步推动树立红线意识,提升全民安全素质,有效预防和减少重大安全事故发生,为推动安全生产形势稳步好转奠定坚实的社会基础。
强化安全发展观念,提升全民安全素质。
为切实加强“安全生产月”活动的组织领导,成立__区住房和建设局20__年“安全生产月”活动领导小组。具体负责“安全生产月”活动的统筹协调等日常工作。
(一)开展建筑工地“安全生产执法月”活动。
1、各建设、施工、监理单位要组织开展施工现场隐患自查自报和治理活动,严格按照建设工程安全生产有关法律要求,开展安全隐患自查自报,强化建筑施工管理和安全技能培训教育,不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力,以及工人(农民工)的安全意识。建筑施工人员及特种作业人员必须严格考核、持证上岗,其他作业人员必须经“安全教育”培训,取得“平安卡”后方可上岗作业。
2、积极开展创建安全文明工地活动,区建设工程事务监督管理中心要鼓励企业将符合创建条件的工程纳入创建计划,严格安全管理,加强企业的安全文化建设,建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系,提高企业安全管理水平。
3、各建设、施工、监理单位要组织开展有针对性的应急演练,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员识灾、辨灾、防灾、逃灾、避灾和自救、互救、共救的能力,进一步提高安全生产应急预案的科学性、有效性和可操作性,并做好应急处置和逃生自救演习。
4、区建设工程事务监督管理中心有计划、有步骤、有针对性的强力推进“安全生产月”活动,积极开展专项执法、联合执法行动,集中严厉打击各类建设工程安全生产违法违规行为,在“安全生产月”期间,对违法建设行为坚决予以曝光,统筹兼顾各项工作,突出重点,确保各项工作落到实处。
5、总结往年“安全生产月”活动经验的基础上,开拓工作思路,创新活动形式,组织开展有针对性的、贴近基层服务企业,使企业广泛参与到“安全生产月”活动中来并有所收获。
6、各建设、施工、监理单位要工地现场采取组织播放安全生产案例教育片、事故警示教育展板巡展、宣传横幅、墙报、板报、小刊物等多种形式,全面剖析典型事故原因,深刻汲取惨痛事故教训,加强对建筑工地施工作业人员安全教育,使“安全生产月”宣传活动到工地。
7、区建设工程事务监督管理中心及时总结“安全生产月”经验、做法及存在问题,于6月25日前将建筑工地开展“安全生产月”活动总结上报局办公室。
上述工作由建管科、区建设工程事务监管中心负责。
(二)开展燃气行业“安全生产月”活动。
1、组织学习关于开展“安全生产月”相关文件精神。各燃气企业要组织本单位安全生产负责人和相关工作人员、下属站点负责人贯彻学习《深圳市安全管理委员会关于印发深圳市20__年安全生产月活动方案的通知》的文件精神,认真组织开展“安全生产月”活动。
2、开展各类安全生产公益宣传。
(1)各燃气企业要创新理念、开拓阵地、丰富载体,充分利用广播、电视、报纸和户外广告等传统媒体与网站、微博、微信、应用软件等新媒体,形成优势互补,大力开展燃气等方面的公益安全宣传。
(2)加强安全生产事故警示教育,通过组织播放安全生产案例教育片、事故警示教育展板巡展,全面剖析典型事故原因,深刻汲取惨痛事故教训,用教训推动企业落实安全生产责任体系五落实五到位规定。
3、开展“隐患自查与安全生产执法月”活动。
(1)加大安全管理网格化巡查频率。根据安全生产网格化管理要求,各燃气企业应以“安全生产月”活动为契机,在加大日常安全巡查频率的同时,督促生产经营单位开展安全生产事故隐患自查自报及治理活动,指导生产经营单位进一步完善安全生产责任制,强化由企业主要负责人到普通员工的安全生产责任意识。
(2)开展安全隐患排查整治工作。各燃气企业要对各燃气经营场站的安全隐患进行自查自纠,开展企业内部安全隐患自查自纠和治理活动,对发现的安全隐患要跟踪整改、确保隐患消除。以严格控制钢瓶存量、查处“三合一”违规现象,加强运输车辆安全管理,检查和维护消防设施为重点,深化燃气行业安全生产专项整治。
4、开展“安全应急预案演练”活动。各燃气企业要充分重视应急预案演练工作,要结合要求,制定方案,落实责任人。组织开展一次全面系统的应急救援演练,综合实战演练,将预案中的职责通过演练落实到位。
上述工作由综合执法大队(燃气管理大队)负责。
(一)高度重视,加强领导。各相关科室(单位)要充分认识开展“安全生产月”活动的重要性,安排专人负责,确保人力、物力投入,提早策划,做好部署,确保各项活动顺利开展。区安委办将对活动开展情况进行检查,并将具体开展情况纳入年度安全生产责任制考核内容。
(二)确保成效,以月促年。各相关科室(单位)要紧密围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”的活动主题,开拓工作思路,创新活动形式,丰富活动内容,有计划、有步骤、有针对性地强力推进“安全生产月”的各项活动。要在总结往年“安全生产月”活动经验基础上,开拓工作思路,精心部署,创新活动形式,丰富活动内容。要广泛动员企业自觉开展活动,强化企业的主体责任,逐级落实安全生产责任,提高安全生产的本质安全。增强“安全生产月”活动的实效性,形成长效机制,真正达到“以月促年”的目的。
(三)认真总结。请各相关科室(单位)认真分析此次活动中好的方法,及时做好“安全生产月”活动的总结工作。
根据秦皇岛市卫生局《关于加强暑期安全生产工作的通知》的要求,为全面做好20__年暑期安全生产工作,确保我院暑期安全、稳定发展,现制定《军工医院20__年暑期安全生产工作方案》。
一、指导思想
以全国、全盛全市安全生产工作会议精神及《秦皇岛市卫生局继续深入开展“安全生产年”活动的实施方案》为指导,深入贯彻坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,全面落实国发[20__]23号和冀办发[20__]30号文件精神,以强化安全生产承诺制建设为重点,以构建和谐社会为目标,认真开展“暑期安全生产”活动,强化安全生产责任制,强化安全生产宣传教育培训,强化安全生产基础建设。构建长效机制,落实安全生产“两个主体责任”,继续保持我院安全生产工作的良好局面。
二、主要内容及目标
按照“预防为主,综合治理”的方针,进一步健全工作机制,做好部署,排查隐患,积极整改。
1、严格落实安全生产责任制。将安全生产责任层层分解,逐级签订到科室、个人,严格履行责任追究制,奖惩分明。
2、全面落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[20__]23号)和《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(冀办发[20__]30号)文件精神。各科室要把学习贯彻国发23号和冀办发30号文件精神作为今年工作的重中之重。要把文件精神贯彻到每一个科室,每一个岗位,每一个职工。
3、积极开展各种专项活动、狠抓隐患排查治理。按照《河北省重大危险源监督管理规定》,加强对毒麻药品、放射源、化学试剂等危险品的管理。做好各种压力容器、配电系统、大型设备、特种设备的维修维护工作,确保设备正常运转,特种作业人员持证上岗。加强人员密集场所消防安全专项整治工作,严格落实消防安全责任制,加大安全隐患排查力度,做到设施完好、通道畅通、标志明显,不断提升单位消防安全管理水平。
4、强化安全生产宣传教育培训。医院定期召开安全生产工作专题会议,通过安全知识宣传,营造安全生产的良好氛围,组织各科室特种行业人员参加专门的安全作业培训和考核,取得特种设备上岗证,做到100%持证上岗。
5、做好安全生产的基础工作。明确安全生产负责人,定期进行安全生产检查,并通过检查排除各类隐患。加大资金投入,加强安全应急工作的基础设施建设,通过宣传教育、应急演练等工作,夯实医院安全生产工作的基矗。
6、做好暑期值班工作,保证24小时在岗,保障通讯畅通,发生安全生产事故立即报告当日带班领导,然后由带班领导上报市卫生局。
三、阶段安排
把握安全生产特点,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
(一)动员部署阶段(7月8日)。传达市卫生局文件精神召开安全生产专题会议和全院安全生产动员大会,明确目标、落实责任。
(二)自查阶段(7月9日至8月31日)。每周二上午进行一次全院安全生产检查,排查隐患。各科室也要根据自身实际情况,随时进行安全生产检查,对于排查出来的安全隐患及时上报安全科,能整改的要当场整改,重大安全事故隐患由院长办公会讨论解决,有计划地进行整改。
(三)巩固提高阶段(9月1日至9月31日)。对自查阶段排查出来的隐患进行复查,使安全工作得到整体提高。接受市卫生局的监督检查,学习典型的经验做法,使安全生产工作有新的发展。
四、几点要求
1、统一思想,提高认识。高度重视安全管理工作。
2、加强监管力度,高标准,严要求,坚决执行各种规章制度。
3、进行责任分解,层层落实,切实把安全生产工作以及相关任务落到实处,严防各类事故发生。