公共租赁住房是国家提供给中低收入群体的保障性住房，不归个人所有。公租房变更承租人的条件包括死亡、外迁、与原承租人为同一户籍、与原承租人共同居住两年以上且没有其他住房。变更承租人需要提供户籍簿、身份证、租赁合同等材料，并经过审核流程。如果家庭仍符合配租条件，可以办理承租人变更手续，租赁期限为原合同剩余期限。如果不符合配租条件，家庭保障资格将被取消。
法律分析
公共租赁住房是指由国家提供政策支持，各种社会主体通过新建或者其他方式筹集房源、专门面向中低收入群体出租的保障性住房，是一个国家住房保障体系的重要组成部分。公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，还有一些从外地迁移到城市工作的群体。
公租房变更承租人条件：
1、原承租人死亡或外迁；
2、与原承租人为同一户籍；
3、是原承租人的家庭成员；
4、与原承租人共同居住二年以上；
5、没有其他住房。
公租房变更承租人准备材料：
(一)申请人户籍簿及身份证(原件及复印件)、图章；
(二)公有住房租赁合同；
(三)承租人死亡的，提交死亡证明(原件及复印件)；
(四)户籍迁出本市的，提交户籍注销证明(原件及复印件)；
(五)承租人配偶、子女、父母等共同签的同意过户协议公证书；
(六)过户申请书。
办理流程：
1.承租家庭推举一名具有完全民事行为能力的承租人，填写变更书面申请，明确变更原因。产权单位核定家庭各项费用均已结清后，收齐承租人身份证、户口本、租赁合同、死亡证明、共同申请人同意变更意见书等材料后，报送到承租家庭原申请户籍所在区县住房保障管理部门审核。
2.区县住房保障管理部门组织街道办事处(乡镇人民政府)住房保障管理部门对家庭申请情况进行复核，家庭仍符合配租条件的，应在公共租赁住房小区公示。公示无异议的，区县住房保障管理部门应在15日内将同意变更意见反馈给产权单位；公示有异议的，区县住房保障管理部门组织相关部门进行复核。
3.产权单位在接到反馈意见，为家庭办理承租人变更手续，租赁期限为原合同剩余期限。
4.经复核，家庭不再符合配租条件的，区县住房保障管理部门按照相关规定作出取消家庭保障资格的决定，并在15日内将处理结果书面告知产权单位。
结语
公共租赁住房是国家住房保障体系的重要组成部分，为中低收入群体提供保障性住房。公租房变更承租人的条件包括户籍、家庭成员、共同居住时间和无其他住房等。变更需要准备申请人的户籍证明、租赁合同、死亡证明等材料。办理流程包括申请书的填写、审核、公示和变更手续办理等。如家庭不再符合配租条件，将取消其保障资格。公共租赁住房的变更承租人制度为租户提供了更多的灵活性和保障。
法律依据
中华人民共和国电子商务法：第二章 电子商务经营者 第一节 一般规定 第二十一条 电子商务经营者按照约定向消费者收取押金的，应当明示押金退还的方式、程序，不得对押金退还设置不合理条件。消费者申请退还押金，符合押金退还条件的，电子商务经营者应当及时退还。
中华人民共和国民法典：第十五章 融资租赁合同 第七百五十三条 承租人未经出租人同意，将租赁物转让、抵押、质押、投资入股或者以其他方式处分的，出租人可以解除融资租赁合同。
中华人民共和国民法典：第十四章 租赁合同 第七百一十九条 承租人拖欠租金的，次承租人可以代承租人支付其欠付的租金和违约金，但是转租合同对出租人不具有法律约束力的除外。
次承租人代为支付的租金和违约金，可以充抵次承租人应当向承租人支付的租金；超出其应付的租金数额的，可以向承租人追偿。