今年上半年,环境保护分党组紧紧围绕城市三年升级战略目标,全面按照三月份市、区两级环保工作会议的部署,全力以赴落实“十二五”减排任务,推动各项工作顺利高效开展,现将半年工作情况总结如下:
一、重点工作落实情况
(一)全力落实大气环境质量整治任务
一是不断增强空气质量监测能力建设。当前我区三个大气自动站的监测项目基本涵盖了pm2.5、臭氧和一氧化碳等6个项目。从监测数据来看,各监测项目基本符合新的`《环境空气质量标准》(gb3095-20__)要求,监测数据更具代表意义。
二是锅炉整治工作顺序如期推进。我区小锅炉整治工作自3月20日启动以来,现已取得了实质性进展。目前,提升类企业已经进入施工阶段,近六成企业工程进度超过50%。
三是顺利推进陶瓷企业烟气和餐饮业油烟在线监控系统安装工作。目前,我区18家陶瓷企业均已安装了一套在线监控系统;25家餐饮机构已率先完成油烟在线监控的安装。
四是基本完成淘汰黄标车基础性工作。建立了xx区淘汰黄标车工作联席会议制度,制定了淘汰黄标车工作方案和分工表,召开了首次xx区淘汰黄标车工作会议,完成了全区公务类黄标车的统计,淘汰工作正稳步进行。
(二)积极开展各类专项治理工作
一是vocs治理方面,我区需在今年完成治理的7家企业中,已有4家完成治理。二是清洁生产方面,目前,需于今年完成清洁生产改造的大部分重点企业已签订了治理合同。三是汾江河整治方面,目前已有6家基本完成整治任务。
(三)认真做好减排和各类考核基础性工作
一方面,完成了《xx区“十二五”主要污染物总量控制规划》的修编,为我区顺利完成“十二五”主要污染物减排任务提供了行动指南;另一方面,切实抓好环统各项基础性工作,为有力支撑总量减排和各项环境管理工作奠定了基础。此外,不断夯实各类考核工作基础,拟定了我区20xx年-20xx小学年创模工作计划,协调落实了责考数据报送制度。
(四)不断加强环境安全监管力度
明确了区、镇(街)两级监察机构定位和职能分工。上半年我分党组全面加大监管力度,共出动环境监察人员1150人次,检查企业400多家。一是及时、妥善处置突发事件和敏感问题。二是认真抓好重点、难点信访问题处理工作。今年上半年全区环境信访投诉共接诉566件,处理办结505件。三是深入开展环保专项执法行动。开展了石湾镇街道“8k”不锈钢镜钢磨砂企业专项执法行动;加大对市级粮食储备库周边违法企业的打击力度。四是切实加强危废和放射源安全监管。上半年依法转移危废325.44吨;同时积极做好危废管理培训和辐射工作人员培训工作,确保环境安全。
(五)进一步强化环评审批服务
一是加强创新,为城市升级三年行动计划提速护航。采取提早介入的方法,安排专人跟进城市升级项目表;拓宽绿色通道,加强对重点项目的服务和指引。此外,全力支持我区建设工程项目竣工联合验收工作,验收时间由以往2-3个月大幅压缩到最长13天完成。此外,争取到工商部门支持,将餐饮业的环评审批前置,对该行业的监管能力得到加强。二是进一步完善事权下放调整工作,兼顾效率与规范。根据事权下放以来各镇(街)的实际操作情况,对20xx年第一批事权下放进行调整,使得涉及工程报建和并联审批项目的环保审批和验收事项统一由区环保服务窗口受理和发证,确保“一站式”服务,便于加强前置监管,严格限制与城市、产业发展不相符的产业进入;优化审批流程,调整初审环节,使镇(街)分局在项目选址提早介入,提高审批效率。
(六)环保宣传工作取得新的突破
今年上半年,我局不断强化环保宣传对日常工作的推动作用,选取全区环保工作会议、小锅炉整治、pm2.5和“世界环境日”等重大事件和群众关心的热点问题为“新闻点”,等经过周密部署和精细策划,在各类媒体上推出了大篇幅、广范围的专题报道,取得了良好的宣传效果。特别是邀请市话剧团精心筹备、演出了“六五世界环境日”大型公益晚会,利用有限的资金充分整合了市、区、镇三级资源,取得了良好的宣传效果和社会效益,使我区环保宣传工作取得新的突破。
二、当前工作面临挑战和下半年工作思路
当前,我区环保工作面临着诸多挑战,最突出的问题就是人民群众日益增长的环保诉求给我们的污染防治特别是大气污染防治和环境监察执法工作提出了新的要求。目前,机动车尾气、挥发性有机污染物等污染问题日益突出,随着国家将pm2.5、臭氧等指标纳入空气质量测评体系,对我们的大气污染防治工作提出了更高的要求:我区的环境专项治理工作力度和范围有待进一步扩大,环境监察和环境信访投诉处理力度也有待进一步增强。
破解上述问题,关键是要抓好“民生环保”和“科技环保”建设;今年下半年,我分党组要继续按照年初制定的工作思路,继续抓好如下两项工作:
(一)抓好“民生环保”建设
以提升市民环境幸福感为目标,稳步提高我区的环境质量水平。
一是努力提高行政服务质量,促产业转型升级和城市提升。全力配合城市三年提升计划,一方面,继续强化提前介入、开辟绿色通道、联合验收等手段,不断优化环评审批服务,为城市提升项目加快推进提供保障;另一方面,不断完善行政审批制度改革和事权下放内容调整,从严从紧把好准入关,引导、支持、推动我区产业结构不断优化提升。
二是继续抓好五大整治和黄标车淘汰工作,推动环境质量持续提升。落实锅炉废气、vocs、重金属、餐饮业油烟和清洁生产5大专项整治工作,推动我区环境质量持续提升。以加强pm2.5控制为重点,努力抓好锅炉治理和黄标车淘汰工作:协调各镇街分局督促企业落实整改和淘汰,确保按期完成治理任务;加快推进黄标车淘汰工作,加大经费落实力度和宣传力度,开好头,起好步。
三是进一步强化监察执法,确保环境安全。做好环境信访、投诉的处理工作;加强对各分局执法工作的督促和指导,切实增强基层环境监察力度,增强环境监管力度和环境应急案件快速响应能力,做好饮用水源保护和固废、放射物、危废监管工作,保障环境安全。要进一步加强队伍廉政建设,树立环境执法队伍“公正敢管,干净干事”的氛围,坚决做到依法办事,廉洁执法。
(二)抓好“科技环保”建设
一是进一步完善“数字环保”建设工作。加强pm2.5、重金属等事关民生的污染因子监测力度;尽快完善环境监测应用示范平台的应用,提高数据共享程度和快速综合决策水平,不断提高环境监测信息化水平;按计划推进第二阶段餐饮企业的油烟在线监控设备安装工作。
二是积极推动环保产业发展。在完成我区环保产业调研报告的基础上,积极配合有关部门,进一步加强环保产业的引导、扶持力度,为我区企业开展治理工作提供技术和服务支撑,推动我区产业转型升级和绿色发展。
(三)抓好环保队伍能力建设
不断加强学习,提升环保队伍能力建设:机关各科室和监测站、防治所工作人员都要到工厂、企业等执法最前线和污染物监测采样点进行现场学习、体验,了解基层工作的艰辛,掌握基层工作的流程,便于进一步加强科室、部门之间的理解和协调,提高工作效率。