行政强制措施是行政机关对公民的人身自由或者财物实施暂时性控制的行为。《中华人民共和国行政强制法》第九条规定，行政强制措施的种类包括：限制公民人身自由；查封场所、设施或者财物；扣押财物；冻结存款、汇款；其他行政强制措施。第十条规定，法律可以设定各种行政处罚，限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。
行政强制措施应当遵守一定的程序，包括实施前须向行政机关负责人报告并经批准；由两名以上行政执法人员实施；出示执法身份证件；通知当事人到场；当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；听取当事人的陈述和申辩等。
《中华人民共和国行政强制法》第九条还规定了法律、法规规定的行政强制措施包括查封场所、设施或者查封财物；扣押财物；限制公民人身自由；冻结存款、汇款等。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。