法律分析：没能力抚养孩子不可以送福利院。对于直接抚养子女但却有困难不能抚养的情况来说，有抚养权的一方可以请求变更抚养权。在另一方也无抚养能力的情况下可以请求亲戚收容领养，或请求政府代为收容。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第一千零九十三条 下列未成年人，可以被收养：（一）丧失父母的孤儿；（二）查找不到生父母的未成年人；（三）生父母有特殊困难无力抚养的子女。
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